(五)政府自身建设不断加强。用好延乔路等红色资源,扎实开展党史学习教育,政府系统党建工作水平不断提升。严格遵守行政决策程序规定,重大事项合法性审查实现全覆盖。全年办理人大代表议案6件、建议82件,政协委员提案109件,办结率100%。推广运用OA办公系统,提升办文办会效率,公文平均办理时间降低56%。做实做强综合督查力量,全县300多个项目、800多个任务节点和240余件重点督办事项全面纳入信息化精准调度,营造了“事事有回音、事事讲效率”的氛围。强化审计监督和财政资金监管,“三公”经费明显下降。严格落实党风廉政“一岗双责”,持续开展“四风”整治,力戒形式主义官僚主义,政府治理效能和公信力进一步提升。
各位代表!
经过全县上下的共同努力,全年主要目标任务全面完成,本届政府工作圆满收官。五年来,我们积极应对复杂多变的宏观环境和风险挑战,开拓创新、奋发有为,经济社会发展取得历史性成就。这五年,综合实力迈上新台阶。地区生产总值年均增长8.4%,连续4年位居全省制造业发展综合十强县首位,全国百强县的位次从2016年的第70位,上升到今年的第46位。这五年,发展动能实现新突破。电子信息、汽车、家电等传统产业不断壮大,新能源、智能制造、生物医药等战新产业快速发展。国家高企数量实现翻番、总量位居全省县域首位,高新技术产业增加值占比超70%。这五年,城乡品质得到新提升。三大新片区基础设施建设强力推进,城市空间加快拓展。高铁、轨道交通“从无到有”,市政道路外联内畅,全面融入合肥大交通体系。农村基础设施不断完善,荣获“四好农村路”全国示范县、全国村庄清洁行动先进县。这五年,民生事业取得新进步。脱贫攻坚、抗洪救灾取得决定性胜利,疫情防控阻击战取得重大阶段性成果。民生领域累计支出超340亿元,年均增长6.9%。就业创业、社会保障和社会救助水平不断提高,文教卫体等公共服务加快改善,人民群众获得感、幸福感和安全感明显提升。同时,民族宗教、外事侨务、人防应急、防震减灾、地方志、科普、气象、档案、双拥、武装等工作取得新进步,工会、共青团、妇女儿童、红十字会、公益慈善、文联、工商联、老年人和关心下一代等工作取得新进展。
各位代表!
过去五年成绩的取得,是市委市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果,是全县广大干群拼搏奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府,向所有关心、支持肥西高质量发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到肥西发展面临的问题和短板。对一个地方而言,干部综合能力、产业发展能级、城乡建设管理水平始终都是影响区域发展的几个关键因素。在干部综合能力方面,肥西干部综合素质总体是过硬的,但与上级交给肥西的任务、与肥西发展面临的新形势之间还有一定差距。一些干部抓发展的责任感和紧迫感不强,自我要求不高、坐标找得不准,缺乏与长三角乃至全国先发区域比高低的信心和决心;少数干部凡事因循守旧,工作思路打不开、手脚放不开,创新专注力、产业感知力和难题破解力亟待提升。在产业发展能级方面,经济总量是共同富裕和区域竞争的基本前提。近五年,全县GDP增速略高于全市平均水平,但总量占全市的比重,由2016年的9.6%下降至2020年的8.6%;放在长三角坐标系中,去年全县GDP分别相当于浙江的第10位、江苏的第19位。县内缺乏具有区域牵动性的大产业集群,尤其是缺乏百亿体量的大项目,工业园区亩均效益还在低位徘徊,经济发展后劲亟待提升。在城乡建管水平方面,肥西与长三角及省内部分县区相比还有差距,规划建设和精细化管理水平不高,基础设施历史欠账较多,教育、医疗、养老、托幼等优质公共资源供给依然存在短板。
一个区域只要发展,就会不断面临新的问题,有问题不可怕,可怕的是不敢正视问题、不去解决问题。我们一定要按照省委要求,做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题。
二、今后五年目标任务
未来五年是肥西爬坡过坎、转型升级的最重要阶段,也是肥西乘势而上、加快发展的最好机遇期。这一时期,是肥西城市能级大幅提升的关键期。未来五年,新城区建设将基本成型,老城区更新将全面完成,城市框架进一步拉开,城市品质加快提升。特别是,随着多条地铁联线成网、江淮运河竣工通航、滨湖通航机场建成启用,肥西的综合交通体系将更加完善,城市承载力将显著增强,真正实现与主城区一体化发展。这一时期,是肥西科创动能加速释放的关键期。未来五年,合肥国家综合性科学中心和滨湖科学城建设将进入收获期,高新、经开两大开发区的数个世界级产业集群发展将进入成熟期,这为肥西接受科创资源辐射、借“市”加快发展,提供了重大机遇。我们要在合肥创新发展大战略中增强主动,提升科创资源导入能力,当好合肥西南科创主通道的战略支点,真正实现经济发展从要素驱动向创新驱动转型。这一时期,是肥西战新产业资源优化配置的关键期。未来五年,伴随着国家“双碳”和长三角一体化战略的深入实施,全国乃至全球优质战新产业资源将会加速布局调整,特别是,随着合肥新能源汽车、生物医药、人工智能等战新产业的加速集聚壮大,这为肥西加快产业转型升级提供了难得的窗口期。抓住机遇,我们必将实现跨越发展;错失机遇,我们就会不进则退,在竞争中落后。我们一定要借势而为,坚持招大引强和本土培育两手抓,加速打造若干个在全国具有竞争优势的产业集群,为经济高质量发展提供有力的支撑。
未来五年,政府工作的总体要求和目标是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和考察安徽重要讲话指示精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,将“稳”的高质量与“进”的加速度高度统一,紧扣“两个率先”,聚焦“五项提升”,继续当好全省排头兵,争做长三角县域优等生。