政府工作报告

　　——2025年2月27日在万安县第十七届人民代表大会第五次会议上

　　县长 巫太明

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　一、2024年工作回顾

　　过去一年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县四套班子合力共为下，全县上下深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“十大攻坚战”，以“项目攻坚比拼提升年”为抓手，统筹做好稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，高质量发展迈出坚实步伐。

　　这一年，我们一月接着一月拼，拼出了亮眼的好成绩。面对严峻复杂的经济形势、交织叠加的风险挑战、艰巨繁重的发展任务，我们逆势突围、难中求成。连续三年荣获全省综合考核三类县第一等次、全市综合考核二类县第一等次。地区生产总值增长5.8%，总量突破150亿元，在全省排位前进两位，规模以上工业增加值增长9.5%，固定资产投资增长5.8%，社会消费品零售总额增长6.2%，一般公共预算收入增长5.8%，实际利用省外资金增长17.2%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.7%、6.7%。经济运行逐月逐季向好，主要经济指标增幅高于全市平均水平，市场信心和社会预期明显增强。

　　这一年，我们一战接着一战打，打出了突围的好态势。“十大攻坚战”战战有成果、有亮点，“两山”转化攻坚战、水运经济高质量发展攻坚战均获全市第一。全年争取上级资金36.6亿元，创历史新高。170个重点项目扎实推进，群众期盼已久的万安大桥顺利开工建设，G356万安段改造提升工程基本贯通，将于今年6月底通车。新增省级农业龙头企业3家，创历史新高。万安富硒农产品远销海外，农民画走出国门。万安县入选全国旅游百强县，红豆杉养生谷、百嘉老街分别获评国家4A级、3A级旅游景区，假日酒店成功创建四星级旅游饭店、恺蒂国际酒店建成并试运营。涧田乡晓东村党支部书记雷明生荣获“全国民族团结进步模范个人”，县人社局驻沙坪镇增仚村第一书记胡国权获评“全国模范退役军人”。

　　这一年，我们一项接着一项攻，攻出了奋进的好势头。坚持全面深化改革，稻稻油轮作模式入选全国高产典型案例，健康县区建设做法入选全国优秀案例，“两山”转化做法入选全省10个经典案例，连续两年在国家生态文明试验区建设(江西)论坛作典型发言。成立全省首家县域跨境电商贸易协会、全市首个农业产业直播运营中心、全市首家湿地资源运营中心，完成全市首例湿地占补平衡指标交易，全年实现交易8宗近1000万元，发放全市首笔“VEP贷”。圆满承办全国首部《林长制工作规范》省级地方标准实施启动仪式、全省大水面渔业高质量发展现场会、全省第七届全民健身运动会龙舟赛，以及全市二季度重大工业项目“点将赛”、集体林权制度改革、跨境电商、重点民生品质提升、和美乡村建设等现场会。

　　这一年，我们一件接着一件干，干出了幸福的好日子。实施万安三中、新村、石家脑等7个片区和11个老旧小区改造，惠及群众1万余人。创建了1条市级“四融一共”和美乡村示范带和4个市级示范村庄。万安三中、五中顺利实现秋季开学，新汽车站投入使用，建成“一老一小”幸福院17个，整合设立区域性中心敬老院4所。县博物馆获评国家二级馆。社区矫正对象因见义勇为获减刑，写入2025年省两会省高院和省检察院工作报告。信访工作法治化“五办工作法”得到省委领导肯定性批示，“诉源治理助力矛盾纠纷化解工作法”获评“新时代‘枫桥经验’江西实践先进典型”。

　　回顾一年来的工作，主要抓了以下五个方面：

　　(一)聚焦产业强支撑，经济运行更加稳健。工业发展稳中有进。电子信息产业营收突破100亿元，成功获评省级电子信息数字经济集聚区，线路板及消费电子零部件产业集群获评省级中小企业特色产业集群。全年引进亿元以上工业项目38个，其中优强项目7个，总投资额突破350亿元。园区扩区调区成功获批，全年盘活低效用地427亩、整合盘活闲置低效厂房11万平方米，园区污水管网改造提升、先进装备制造产业园、卫生服务中心、馨安小区等一批基础设施建成或投入使用。现代农业稳中提质。新建、改造高标准农田3.7万亩，粮食播面、产量保持稳定，耕地总量连续三年实现净增。新增“井冈山”区域公用品牌授权企业5家、标准化基地7个;39款农产品入驻高端商超，数量位居全市第一。获批国家级农业科技示范展示基地1个、省级农业科技综合体1个。引进农业产业项目11个，培育年营收超亿元农业企业6家。新增中国富硒好产品6个，万安富硒大米入选全国名特优新农产品名录，2家企业入选全省“企业产品品牌百强榜”。现代服务业稳中增效。新增限额以上商贸企业42家，培育国家3A级综合性物流企业2家，实现“零”的突破。电子商务创业孵化园获评省级示范基地。红色罗塘、百嘉老街投入运营，举办高岭十二“杏”事、百嘉晒冬、万人游万安等文旅商贸活动120余场，“万千美景 安迎天下”旅游品牌深入人心。

　　(二)聚焦改革增动能，发展活力竞相迸发。改革动能全面释放。集体林权制度改革有序推进，林业工作获国家林草局领导肯定性批示。园区体制机制改革加快推进，建成“1+5”市场化公司体系并投入运营。深化改革工作在全市作典型发言。科技创新持续深化。科技研发投入强度达2.01%，保持全市前列。全年认定高新技术企业11家，获批瞪羚企业1家、潜在瞪羚企业4家，新增省级专精特新企业16家、省级创新型中小企业17家，衡源智能复评国家级专精特新“小巨人”企业，华创触控科研项目列入省级企业重大技术需求榜单。数字化转型加速推进，2家企业入选省级培育工业互联网平台，为全市仅有。营商环境更加优化。在全市率先出台《公平竞争审查工作机制》，新增市场主体2200余家，出台包容免罚清单355项，召开亲清连心政企恳谈会22期，解决企业诉求116件。政务服务“掌上预约”、高频事项“掌上办”均实现全覆盖，群众办事更加便捷高效。

　　(三)聚焦城乡促融合，功能品质全面提升。城市更宜居。统筹推进新城区开发和老城区更新，仅河西片区城市框架拉大2.3平方公里，打通断头路11条，新增庐陵书房2家、新能源充电桩160余个、停车位500余个，完成闲置地块微更新28处，建成一批小游园、健身广场、口袋公园。“城乡环境整治年”活动成效明显，迎宾大道、城北大道等主干道完成亮化绿化改造提升，城区家居建材、二手车、大型机械设备维修专业市场完成划行归市。乡村更和美。实施乡村振兴项目516个，“三方得利”基地实现行政村全覆盖，村集体经济经营性收入平均突破35万元。完成16个乡镇国土空间规划、103个村庄多规合一规划编制。百嘉镇百嘉村获评全省“美丽细胞”建设优秀案例。巩固拓展脱贫攻坚成果工作连续两年在市委农村工作会上作典型发言。基础更完善。11个圩镇农贸市场投入使用，新建、改造雨污管网56公里，提标改造户厕6000余座。新建农村“四好”公路53公里，红色罗塘旅游通道、韶口至石坵、弹前至良富等公路建成通车。

　　(四)聚焦生态扬优势，绿色发展成色更足。生态环境持续向好。PM2.5平均浓度下降至21微克/立方米，空气质量优良天数比例达99.7%，全市第一。地表水水质优良率、集中式饮用水源地水质达标率均为100%。河(湖)长制、林长制深入推进，7个水污染防治项目全面竣工，完成人工造林7万亩，高陂镇沔坑村、夏造镇夏造村、宝山乡龙上村获评省级水生态文明村。“两山”转化速度加快。扎实推进“两山”公司实体化运营，持续做大生态鱼产业，万安湖生态鱼获国家绿色食品认证，正式进入大湾区市场，新增鱼头旗舰店6家。积极推进绿色金融改革，绿色贷款突破50亿元。水运经济实现突破。疏港公路提前建成通车，下村货运码头、临港物流园开工建设，全年港口吞吐量37万吨，位居全市第一，水运经济攻坚战工作在全市作典型发言。矿业经济潜力迸发。中电建绿色建材产业园、弹前矿泉水、高陂矿山、润安纯净水、蜂蜜水加工等项目有序推进。弹前地热水、旺坑矿泉水区域纳入省级重点勘查区，横江背萤石矿普查项目纳入省级储备库。

　　(五)聚焦为民添福祉，群众生活更加幸福。民生保障坚实有力。基本养老保险、医疗保险参保率稳定在95%和98%以上。高标准建成“5+2就业之家”180家，打造“社区工厂”8个，新增就业2336人，引进青年人才1889名，崇文社区、新区社区获评省级充分就业社区。公共服务量质齐升。投入1.3亿元，建成体育场(馆)2个，新改建学校34所，新增学位3600个。科学教育特色工作列入国家“双减”典型案例，创评国家、省级示范校6所，万安职校成功创建省B级中职学校。紧密型县域医共体通过省级认定，涧田、高陂等6个乡镇卫生院投入使用。改造提升“童伴之家”47个，新增“童伴妈妈”项目村10个，相关做法在央视专题报道。安全稳定持续巩固。基层“三保”有效保障，金融、房地产等领域风险稳步化解。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，统筹抓好消防安全、防汛抗旱、森林防灭火、校园安全、食品安全等工作，安全生产形势总体良好。常态化开展扫黑除恶斗争、反电诈专项行动，全面完成县乡两级矛盾纠纷多元化解“一站式”解纷平台建设，社会大局保持和谐稳定。

　　各位代表!政贵在行，事成于实。一年来，我们坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续加强政府自身建设。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，积极推动县人大常委会各类审议意见办理落实，全县10件民生实事全部落实到位;积极参与县政协专题协商议政，全力推动调研成果转化和社情民意办理;办结人大代表建议97件、政协提案59件，满意率均为100%。坚持大抓落实，严格依法行政，大力整治形式主义为基层减负，认真抓好各类巡视、巡察发现问题整改，努力做到年年有进步、省市有位置、群众有好评。落实政府过紧日子要求，持续压减一般性支出，“三公”经费持续下降。扎实开展党纪学习教育，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，15件群众身边具体实事取得积极成效，风清气正的政治生态得到巩固和发展。

　　各位代表!惟其艰难，方显勇毅;惟其磨砺，始得玉成。过去一年，我们务实前行，攻坚克难，以争先之志拼经济、以创新之策破难题、以务实之举惠民生，高质量发展势头越来越好、活力越来越强、劲头越来越足。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协大力监督、鼎力支持的结果，是全县人民只争朝夕、团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，历任老领导、离退休老同志，人大代表、政协委员，各人民团体和社会各界人士，驻县部队、武警官兵、公安干警、消防救援人员，国家、省、市属驻县单位，中央和省、市帮扶单位，向所有关心、支持万安发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

　　我们也清醒认识到，经济社会发展仍面临一些困难和问题，政府工作还存在不足，主要是：经济增长还有压力，部分经济指标不及预期;投资拉动力不足，消费潜力还有待进一步释放;产业层次总体水平还不高、优势还不明显;民生事业还有短板，基础设施还有差距;部分政府工作人员落实力、创造力和破难题、促发展的本领还不强，等等。对此，我们将直面问题，采取有力措施，认真加以解决。