政 府 工 作 报 告

　　——2025年3月3日在永丰县第十七届

　　人民代表大会第六次会议上

　　县长 谢晓东

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　一、2024年工作回顾

　　过去一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，锚定“三区战略”，全力打好“十大攻坚战”，主攻项目、决战园区，全年经济社会目标任务总体完成，高质量发展的步伐更加有力、更加坚定，为全面建设“产业强、生态美、百姓富、社会稳”的社会主义现代化永丰打下了坚实基础。

　　这一年，我们稳中有进，彰显了永丰担当。面对复杂多变的宏观环境和持续加大的经济下行压力，全县上下同题共答、同频共振，全力稳住经济大盘。全年实现地区生产总值235.1亿元、增长6.3%，规模工业增加值增长11.6%，固定资产投资增长6.7%，城镇、农村居民人均可支配收入分别为44450元、26271元，分别增长4.5%、6.9%，核心经济指标增幅位居全市“第一方阵”，扛牢了大县担当，展现了大县作为，作出了大县贡献。

　　这一年，我们稳中向好，扩大了永丰影响。成功举办中国(永丰)碳酸钙产业大会、首届全国油茶产业创新发展大会，中国钙业“链”接永丰、深度融合，永丰油茶香飘全国、声名远播;承办首届全国城市春晚，永丰城市面貌、民俗文化在主流媒体全景展现;全国春季村晚示范展演暨永丰县龙冈畲族乡“春季村晚”等70多场特色文旅活动接续上演，央视《星光大道》走进永丰，人民网、新华网等多家央媒50多篇(次)报道永丰，“永丰文旅号”高铁冠名列车正式开行，恩江镇获评全省“风景独好”旅游名镇，恩江古城、麻洲生态岛等景区火爆出圈，永丰的知名度和美誉度进一步提升。

　　这一年，我们稳中提质，创造了永丰经验。坚持敢为人先、大胆探索，“宅改”经验在全国农村宅基地两项试点工作推进会上作典型发言，成立全省首家碳酸钙产业研究院，率先组建并实体化运行数字化转型服务中心，获批全省产业集群和中小企业数字化转型试点，园区相对集中行政许可权改革在全省推广，创成全市首个全国蔬菜质量标准中心标准化基地，油茶科技小院获评国家级科技小院，一批先行先试、示范引领的改革经验加速涌现、创省市之先。

　　回顾一年来的工作，主要抓了以下五个方面：

　　(一)全力攻项目、强产业，向好态势持续巩固。深入实施项目带动战略，争取中央预算内投资、超长期国债、专项债项目资金11.4亿元，申报设备更新超低利率贷款6.17亿元，居全市首位;组建园区招商服务公司和四个招商分局，强化全程服务和要素保障，引进优强项目8个、“双优”项目3个;用好“两函一单”“红灰台”“红灰榜”和“人大+政协+纪委”三位一体监督等推进机制，202个重点项目稳步推进，全年完成投资296.3亿元、达年计划108%。落实省“1269”行动计划，打好工业强县攻坚战，营收亿元以上电子信息企业由1家增至5家，取得全市首个国有矿山探矿权，国有矿山项目启动建设，生物医药大健康产业集群入选省级中小企业特色产业集群，东方雨虹、源丰二期等18个工业项目相继投产，新增入规工业企业26家，接连申办两次“擂台赛”，在全市“点将赛”上作红台发言。电子信息、新材料、生物医药、绿色食品、先进装备制造、新能源六大产业链营收均超额完成目标。持续扩大文旅消费，规划精品线路11条，新增旅游直通车3条，铜锣湾国际酒店正式投入运营，全年引客入县100余万人次。积极拓展对外经贸合作，组团赴印度尼西亚、柬埔寨等国开展经贸交流访问，外贸企业增至23家，生产型企业出口增长54.69%。

　　(二)聚力抓改革、搭平台，发展动能不断积蓄。坚决落实进一步全面深化改革重要举措，攻坚推进86个重点改革项目。深入开展优化营商环境五大重点行动，成立全市首个营商环境服务中心，探索推出“生物医药产业链一件事”，工程审批事项由71项压减至43项，“跨省通办”朋友圈扩大至16省54地。持续深化园区管理体制改革，实行“六个一”工作法，精准承接21项高频涉企事项，人事薪酬改革、社会管理事务剥离基本完成。深入推进“园区土地盘活存量求增量”攻坚行动，盘活土地34宗、面积717.6亩。国资国企、集体林权等重点领域改革取得积极进展，县城发集团主体信用等级获评AA级，“国有林场+集体林”联营共建和矿山林地占补平衡指标交易模式，获评全省改革典型案例。积极打造科技创新平台，新增高新技术企业4家、省级“专精特新”企业12家，九峰纳米科技获批省“揭榜挂帅”项目，广源化工连续两年获全省科学技术发明二等奖并跻身江西制造业民营企业100强，狼和医疗器械、广源化工入选全市第一批制造业重点产业链链主企业，博源实业获日内瓦国际发明金奖。桥南供电所荣获全省供电所综合管理评价第一名。积极开展“才聚欧公故里·智汇岁永年丰”引才系列活动，引进产业链创新团队2个、各类高层次紧缺型人才62名，三越新材料市级专家工作站揭牌成立，并获批博士后创新实践基地。

　　(三)着力优品质、提能级，城市面貌蝶变焕新。大力实施城市更新行动，改造大园副食品公司等老旧小区片区11个、惠及群众6712户，保障性安居工程获省住建厅等部门激励支持;恩江湿地公园顺利开园，南岸一期、二期路网全面建成通车，“一江两岸”整体风貌大幅提升;新建污水处理厂提质扩容，改造雨污分流管网15公里，全面完成城区水系治理。持续深化国家园林城市、省级文明城市创建，扎实推进城乡环卫一体化，打造垃圾分类示范小区10个、市级“红色物业”小区3个。抓好历史文化街区及历史建筑保护更新，《恩江古城保护利用案例》入选全国文化遗产旅游和线路宣传展示活动“百强案例”，欧阳修文化研究会获评全国社科联先进社会组织。县博物馆获评国家二级馆、市科普教育基地。深入推进新“八大标志性战役、30个专项行动”，打好蓝天、碧水、净土巩固提升攻坚战，高标准推进第三轮中央环保督察典型案例整改和信访件办理，县工业园获评省级绿色工业园区。严格落实河湖长制、林长制，乌江防洪工程、恩江渠拦河坝水闸等重点水利项目全面完工。全县PM2.5等空气指标和水质综合指数位居全市第三，县级饮用水源地和国省考断面水质均100%达标。全力打好“两山”转化突破攻坚战，转化金额达25.6亿元，完成全市最大单笔取水权交易，GEP绿色贷款余额达43亿元。

　　(四)奋力锻长板、促振兴，“三农”基础更加稳固。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，精准实施开发式帮扶与兜底性保障，脱贫人口人均可支配收入同比增长15.42%。全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，新建和改造提升高标准农田 5.5万亩，完成粮食播面90.66万亩、产量6.73亿斤，建成高标准粮库3个。打好农业“三化”提升攻坚战，发展蔬菜、油茶等“4+N”特色富民产业101.8万亩，培育全国名特优新农产品10个，打造“井冈山”标准化示范基地6个、粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地14个，建成“共此时”等直播基地4个，农产品电商销售额达3.63亿元、居全市第一。深入学习运用“千万工程”经验，纵深推进农村人居环境整治，打造美丽宜居示范村庄110个，创建永吉线、永鹿线等和美乡村示范带6条，顺利通过全省美丽宜居先行县复评。因地制宜推进“两水共治”，圩镇生活污水处理设施实现全覆盖，农村生活垃圾有效治理率稳定在98%以上。5G+长效管护机制、积分制、清单制管理全域推进，乡村治理能力进一步提升。恩江、藤田入选全国综合实力千强镇。供销综合改革稳步推进，龙冈中心基层供销合作社获评全国供销系统先进集体。

　　(五)倾力办实事、促共享，民生福祉有效增进。加大民生领域投入，全年民生类财政支出33.51亿元，占一般公共预算支出的79.3%，10件民生实事全部达到序时进度。持续加大重点人群就业帮扶力度，发放创业担保贷款4.19亿元，新增城镇就业3108人、农村转移劳动力7293人，零就业家庭安置率100%。积极开展乡镇中小学九年一贯制合并试点，城西学校等6所新建学校建成投用，新增幼儿学位2070个、义务教育学位5740个，初中教育质量水平进入全市前列，高考本科上线人数首次突破2000人，县职业中专荣获“一带一路”暨金砖国家技能发展与技术创新大赛一等奖。全面完成基础养老、城乡低保等各类群体保障提标提补工作，建成区域性中心敬老院5个、城市社区嵌入式养老院3所，打造农村“一老一小”幸福院示范点5个，新增养老床位293个、婴幼儿托位282个。扎实推进紧密型县域医共体和中医药综合改革先行区建设，启动县人民医院新院区搬迁，县域医疗急救“三中心”通过省级认证，建成全市首家“西学中”培训基地，中医药综合服务区实现乡镇卫生院全覆盖。打通龙冈至教头、石马至墩塘口、上固至焦坑3条“断头路”，戴坊至上袍公路入选省级“平安百年品质工程”。新建新能源汽车公共充电桩217台，服务范围覆盖21个乡镇。出台推动房地产市场健康发展若干措施，去化周期大幅降至合理区间，房地产市场信心回升、运行平稳。全面加强社会治理，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动，获评全省公众安全感调查先进县。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新“网格+警格”融合治理模式，县司法局连续两年获评全国组织宣传人民调解工作先进集体，沿陂镇获评全省“八五”普法评估先进单位。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，安全形势持续平稳。

　　与此同时，国防动员体系不断完善，退役军人事务、双拥共建和民兵预备役工作进一步加强，县人武部获评省军区备战打仗先进单位。民族宗教、外事侨务、人民防空、防震减灾、对台、气象水文、史志档案、住房公积金等工作取得新成效，各民主党派、工商联、知联会、工青妇以及关工委、科协、文联、社联、残联、侨联、红十字会等团体在服务发展中作出新贡献。

　　在统筹推进经济社会发展的同时，我们坚持把政治建设摆在首位，严格落实第一议题制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格依法行政，扎实开展党纪学习教育，严督实导政府系统干部学纪、知纪、明纪、守纪，树牢廉洁意识，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，全力配合县人大常委会全覆盖评议政府部门，高质量办结人大代表建议和政协委员提案，满意率99.4%。大力开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦“3+8+15+31”整治任务和民生实事，驰而不息正风肃纪反腐，查处一批“蝇贪蚁腐”问题，办成一批群众可感可及实事。坚持过紧日子，严控一般性支出，大力整治形式主义为基层减负，政府系统宗旨意识、干部作风、大抓落实的能力持续提升，干事创业氛围越来越浓。

　　过去一年取得的成绩，来之不易、成之惟艰，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委省政府、市委市政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全县干部群众团结拼搏、知难奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向积极投身全县经济社会发展的广大干部群众，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向驻县武警部队官兵、公安干警和消防救援指战员，向驻县省市属单位、对口支援单位，向所有关心支持永丰发展的同志们、朋友们，表示由衷的感谢并致以崇高的敬意!

　　各位代表，思危方可居安，知忧才能奋进。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到当前存在的困难和不足：产业体系不够完善，多极支撑还不稳固，科技创新能力不强，传统产业转型升级不快;城乡基础设施和公共服务设施还有短板，教育、医疗、养老、交通等社会事业发展还需持续发力;少数干部服务意识不强、作风不够扎实，行政效能有待进一步提升，等等。我们将高度重视、直面问题，用心用力切实加以解决。