各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，全力打好“十大攻坚战”，统筹做好稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，较好完成全年目标任务，高质量发展扎实推进，千年古县焕发蓬勃生机。
这一年，我们承压前行、克难奋进，发展步伐坚实稳健。面对外部压力加大、内部困难增多的严峻复杂形势，全县上下一月接着一月拼，经济增长一季更比一季好。全县地区生产总值增长6%，规模工业增加值增长9.6%，固定资产投资增长5.6%，社会消费品零售总额增长5.7%，一般公共预算收入增长3.5%，大部分主要经济指标增幅高于省市平均水平。
这一年，我们夯基固本、积厚成势，发展动能强劲有力。在全市率先完成工业园区扩区调区、化工园区重新认定，新增工业用地4166亩。盘活闲置低效用地1903亩，处置面积连续两年居全市第1;争取建设用地指标3204亩、林地指标1951亩，均为近年之最。出台首季“乘势开门红”、石材产业高质量发展、制造业数字化转型奖励等系列政策，培育“五上”企业86家，为市场主体减负8.6亿元。智能制造产业园建成投用，26万平方米的数字经济产业园主体全面封顶，产业发展空间持续拓展。
这一年，我们锐意进取、争先创优，发展成效亮点纷呈。“箱包贷”入选全国普惠金融改革典型案例，县财政局获评全国财政系统先进集体，县公共资源交易中心荣获全国十佳公共资源交易中心，县不动产登记中心被评为全国便民利民窗口建设工作成效显著单位，荷浦乡荣获全国“八五”普法中期表现突出单位。“新干箱包工匠”入选“赣字号”特色劳务品牌，“健全‘四个一’机制助推箱包皮具产业转型升级”获评全省优化营商环境优秀案例，上述荣誉均为全省或全市唯一，弥足珍贵。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)稳增长、激活力，经济后劲更为充沛
项目提速增效。深入实施项目大会战活动，73个市重点项目完成投资263亿元、完成率121%，廷盛冷链产业园、吉鑫农业旅游度假园等70个项目开工建设，鑫臻科技、礼丞祥箱包等24个项目竣工投产。积极争取“两重、两新”政策支持，争取各类无偿资金23.7亿元、专项债资金3.8亿元。
消费提质扩容。入选全省首批家居下乡试点县，争取上级资金1400余万元，高质量举办消费品以旧换新、“箱约新干”金秋消费季等活动，带动消费近亿元。先后举办《四季》《青铜魂》等5场大型营业性演出，县文化艺术中心实现市场化运营。承办省级体育赛事7场，云峰岭林场获评国家3A级旅游景区，赣酒庄园、箱包工业旅游基地相继开园，青铜文化、赛事经济、工业旅游消费精彩出圈。
开放提能升级。深度对接粤港澳、长三角、京津冀等地区，举办箱包博览会、氟氯产业绿色低碳发展论坛、企业家博鳌论坛平行论坛商会会长大会和5场“三招三引”推介会等重大活动，签约亿元以上项目33个、其中“双优”项目2个，实际利用省外项目资金91亿元、增长8%。积极对接国际市场，新增出口企业8家，海外仓及营销网点总数达7家、居全市第1，出口总额和增幅均居全市前列。深化同东莞厚街镇的对口合作，推动产业、人才等9项合作事项迈向更深层次。打好水运经济高质量发展攻坚战，完成港口货物吞吐量63万吨、增长85.3%，总量居全市第1;城北货运码头完成提级改造，新干成为全市唯一拥有2个千吨级码头的县区。
(二)拓增量、优存量，产业结构更加优化
工业产业迈出新步伐。打好培育壮大百亿产业集群攻坚战，盐卤药化产业全年营收92.4亿元、增长10.8%，获批省中小企业特色产业集群，兴氟中蓝入选省级链主企业，天宇化工入选省科技领军入库企业。箱包皮具产业全年营收66.6亿元、增长9%，成功注册“新干箱包”集体商标，先后被央视《共和国巡礼》专栏、新华每日电讯等主流媒体报道，宏图集团、华兴箱包获评省级工业设计中心。智能制造产业全年营收99.1亿元，华新电线电缆获评市长质量奖，大禾汽车入选江西省种子独角兽企业、为全市唯一。比沃新能源投产入规，沃泉科技、宇鸿新材料、佰俊新能源等项目落地建设，锂电池产业串点成链。
农业产业实现新突破。实施“头雁引航 雏鹰振飞”行动，引进投资5亿元的淦旺农牧乳鸽全产业化项目，天马鳗鱼等农业龙头项目落地建成，新增省级农业产业化龙头企业3家，累计19家，总量居全市第1。新认定井冈山品牌标准化基地5个、粤港澳大湾区“菜篮子”基地2个。高标准建成井冈山农产品区域公用品牌运营中心，新授权20家井冈山品牌经营主体，60种优质农产品进驻盒马鲜生、黑珍珠榜单等高端商超餐企，数量居全市第1。新增百亩以上规模化基地16个，四大特色富民产业面积超48万亩，实现农业综合产值110亿元、增长10%。
改革创新取得新成效。打好重点改革突破攻坚战，实行县级领导全员包保重点企业和一对一“亲清连心”政企恳谈会机制。扎实开展智改数转，实质化运营“数字化转型服务中心”，75家企业完成数字化改造，宏图集团、澳曼娜服饰入选工信部2024年“数字三品”应用场景典型案例，入选数量占全省1/4、居全省第1。35个项目实现“老树发新枝”，技改投资占工业投资比重63.4%，居全市前列。认定省级高层次人才64名，引进产业科技人才17名、创新团队4个，获批省级企业技术中心3个、市级企业技术中心5个，新增国家高新技术企业11家，新入库科技型中小企业136家、居全市第1。
(三)增颜值、添内涵，大美新干更为出彩
秀美城市成色更足。常态长效推进全国文明城市创建，补齐设施短板，倡树文明新风。深入实施城市更新行动，扎实推进主次干道、背街小巷、住宅小区、农贸市场和雨污管网改造，提前完成2个老旧小区、1122户改造任务，文昌苑小区763套保障性租赁住房动工建设，大东门老旧街区完成改造。赣江大桥左幅桥梁合龙通车，新生活污水处理厂投入使用，建成全民健身中心并引入第三方运营。系统开展城区增绿补绿、彩化提升，新增口袋公园2个。
和美乡村特色更明。加快“四融一共”和美乡村建设，打造神政桥水南新村—麦㙦拿埠村—潭丘毛㙦村示范带，1个市级示范乡镇和4个示范村，完成90个美丽乡村点和1600户美丽宜居庭院建设。推进城乡供水一体化，农村自来水普及率达96%。完成乡镇垃圾压缩站提标改造，农村生活垃圾有效治理率稳定在98%以上，农村生活污水治理实现乡镇圩镇全覆盖。
净美生态底色更亮。持续打好污染防治攻坚战，扎实做好中央生态环境保护督察反馈问题整改，PM2.5浓度降至27微克/立方米、同比改善3.6%，空气质量优良率96.1%，赣江大洋洲断面、沂江河断面水质稳定在Ⅱ类标准以上。完成人工造林8222亩，退化林修复2.5万亩，在全市率先实现松材线虫病疫区拔除目标。打好“两山”转化突破攻坚战，完成生态资源市场化交易21宗，成交额4.2亿元;绿色贷款余额达29亿元，增长31.4%，居全市前列。
(四)重普惠、促改善，幸福生活更有质感
民生保障扎实有效。全县民生支出占一般公共预算支出比重稳定在80%以上，省市县重点民生实事办理成效较好，县本级十件民生实事人大代表票决满意度达100%。新增城镇就业3020人，提供公益性岗位439个，发放创业担保贷款近5亿元，扶持近2000人创业。发放社会救助资金1.06亿元，惠及1.6万人，城镇新增就业、失业人员再就业完成率分别达120%、140%。
公共服务积极有为。教育综合实力稳步提升，高考本科上线率除市直区外列全市第1，同比提升4.17个百分点;明樾府、淦龙学府、新樾城3个小区配套幼儿园投入使用，新增园位900个，普惠性幼儿园覆盖率达94%，代表全市接受省级督导评估，获高度肯定。卫生服务能力不断增强，县人民医院新内外科大楼交付使用，神政桥、潭丘等5个乡镇卫生院完成提升改造。“一老一小”幸福院实现乡镇全覆盖，建成城市社区日间照料中心11个，县医养中心、托育中心提前封顶，县养护院即将投用，乡镇敬老院并大联强。
风险防控平稳有序。深入推进平安新干、法治新干建设，常态化推进扫黑除恶斗争，毒品综合治理工作获省委领导肯定性批示。稳步化解房地产等领域风险，“保交楼”贷款首单落地2.5亿元，扎实开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，“一站式”解纷平台实现乡镇全覆盖，大洋洲镇“1234”工作法获省政府领导肯定性批示。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，统筹做好防汛抗旱、森林防灭火、校园安全、食品药品安全、信访维稳、社会治安等工作，公众安全感综合指数居全市前列，安全生产总体形势良好，社会大局和谐稳定。
(五)强作风、提效能，政府建设更加规范
政治引领不断强化。坚持“第一议题”学习等制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
依法行政不断深入。严格落实“三重一大”集体决策程序和政府法律顾问制度，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等法定程序。政府机构改革全面完成，“高效办成一件事”改革深入推进，“赣服通”网上申办率达100%、申报材料减免率80%以上。不断深化行政执法体制改革，监督体系更加完善。高质量办结人大代表建议114件、政协委员提案115件，满意率均为100%。
工作作风不断改进。严格落实全面从严治党，打好党员、干部能力作风提升攻坚战，扎实开展党纪学习教育，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，15件群众身边具体实事取得明显成效。开展大抓落实年活动，强化重点工作全流程跟踪督办机制，推动干部转作风、提效能、抓落实，办理12345热线工单6800余件，办结率100%。
与此同时，国防动员、退役军人事务、民兵预备役等工作进一步加强，统计审计、消防人防、史志档案、供销物资、外侨民宗等工作取得了新成效，工青妇、关工委、科协、文联、社联、残联、侨联、红十字会等团体在服务大局中展现了新作为，税务、供电、公积金、气象、水文、水上执法、石油烟草、公路铁路、邮政通信、银行保险等省市驻县单位在服务地方发展中作出了新贡献。
各位代表，过去的一年，我们能够迎难而上、稳健前行，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，来源于上级党委、政府和县委的正确领导，得益于县人大、县政协的监督支持，靠的是全县人民的团结奋斗。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各人民团体、工商联、无党派人士和社会各界人士，向驻县部队、武警官兵、公安干警和消防救援指战员，向省市驻县单位、对口支援单位，向所有关心支持新干发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。主要是，产业升级步伐不快，创新能力不强、民间投资意愿不足;民生保障、公共服务存在短板，生态环保、安全生产等方面一些潜在性风险不容忽视;少数干部执行力、创造力较弱，作风不够扎实，打开工作局面、破解难题的能力和担当不强，等等。我们一定直面问题、扛牢责任，认真加以解决。