二、2025年主要工作
2025年是“十四五”规划的“收官”之年，是全面深化改革的关键之年，也是衔接“十五五”规划的重要一年，做好今年政府工作的总体要求是：在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，按照“瞄准一个目标、打好三大战役、攻坚五项重点、做强三大保障”的“1353”工作思路，即以“打造湘赣边特色经济名县、建设开放创新文明和谐新铜鼓”为目标，全面打好生态工业强攻战、文旅产业提升战、乡村振兴推进战三大战役，着力攻坚服务消费、城市创建、生态文明、民生事业和风险防控五项重点，进一步做强改革创新、营商环境和党的建设三大保障，扎实推动高质量发展，努力实现各项工作“总体进位、单项出彩”，同心谱写中国式现代化铜鼓实践新篇章。
主要预期目标是：生产总值增长6%左右，财政总收入增长3.5%左右，一般公共预算收入增长6%左右，规模以上工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%、6.6%左右;主要污染物排放等指标完成上级下达任务。
围绕上述目标和要求，重点做好以下七个方面工作：
(一)坚持强攻工业，以更实举措筑牢经济增长“新支撑”
我们将毫不动摇实施“工业强县”发展战略，把发展经济的着力点放在实体经济上，推动工业向高端化、绿色化、智能化方向发展，以工业高质量发展支撑经济社会高质量发展。
全力招大引强。主动适应招商新形势，紧紧围绕电子信息、生物医药大健康、绿色食品和化工新材料、竹木加工“3+2”生态工业主赛道和制造业重点产业链现代化建设“569”行动计划，通过以商招商、产业链招商、资本招商等方式，开展目标化、清单化精准招商，力争引进2000万元以上项目45个以上，工业投资同比增长15%以上。加快推进电子信息产业聚集区建设，力争电子信息产业产值达20亿元，努力实现产值10亿元以上链主龙头企业“零”突破。建立健全政银企常态化、多样化、专业化对接机制，广泛推广科贷通、财园通、安商贷、专精特新贷等各类政策性信贷产品，推动银企供需精准匹配。
培育骨干企业。培育壮大有色冶化、二源化工、永宁科技、尚朋电子等本土骨干企业和京鸿电子、凯立智能、华屹显示等新上企业。全力推进楷欣光电、沁柠檬电子、长风智能、星马体育等企业“达产升规”，力争全年新增规上工业企业15家。积极创建省级中小企业特色产业集群，建立高新技术、专精特新、瞪羚等企业三年梯度培育计划，重点培育一批高成长性企业。加大企业科技创新扶持力度，力争评价入库国家科技型中小企业突破90家。加快企业数字化转型步伐，实施企业“上云用数赋智”行动，力争新增上云企业1200家、“数智工厂”企业5家、“小灯塔”企业4家。深入开展工业领域设备更新和技改提级行动，重点扶持永宁科技、二源化工等技改扩项目落地，引导仁和药业开发新产品。
优化园区平台。探索“管委会+公司”改革模式，搭建园区基础设施、招商引资、资本运营和投融资平台，提升企业服务能力。大力实施“调区扩区”，加快推进标准化厂房三期、电子信息产业创新示范园、智慧园区基础设施等项目建设，实现“一园三区”协调发展。加快推进湘鸿化工等企业退城入园。持续完善园区供水、电力、燃气等基础设施，物流、金融、商务等功能配套以及幼儿园、酒店、银行等生活配套，全力提升园区承载能力，打造产城融合的高品质园区。
(二)坚持扩大内需，以更新理念打造文旅消费“新引擎”
我们将打好“业态丰富、市场营销、商贸消费”组合拳，促进文旅市场火热“出圈”，让“流量”变“留量”。
丰富景区业态。全力支持秋收起义纪念地、天柱峰创建国家5A级景区。加快推进定江河改造提升、太阳岭避暑、低空旅游、公益精品民宿、带溪溯溪、铜鼓石公园等项目建设。鼓励汤里、七星岭、成缘谷、东浒景区、悠然山庄等景区进一步丰富业态。加快构建星级宾馆、度假酒店、乡村民宿等多元住宿体系，提升整体旅游承载力。
扩大宣传营销。加大对外旅游营销力度，持续在南昌、长沙、武汉、宜春、九江等主要客源地开展专场推介活动，加大与抖音、小红书、微博等网络媒体的合作引流，多维度宣传铜鼓优质文旅品牌。加强与湖南师范大学、宜春学院、江西旅游商贸学院、南昌师范学院等高校的合作，推动我县文旅宣传推介活动走进湖南、江西两省高校，让更多的大学生了解铜鼓、走进铜鼓。按照“跟着赛事去旅行”的发展思路，精心举办好环鄱阳湖国际自行车赛、滑雪温泉季、长寿文化节、太极文化节、半程马拉松等一系列“文旅+体育”活动，达到“一人参赛、全家旅游”的融合效果，努力实现全年接游人次、旅游综合收入分别增长10%以上。
促进商贸消费。坚持促消费、惠民生有机结合，实施提振消费专项行动，推进消费品以旧换新，全面激发汽车、家电、家居家装等大宗消费潜力。在春节、中秋、国庆等重要消费节点，用好用活消费券，激活全县消费市场潜力。大力发展首发经济、冰雪经济、银发经济、夜间经济，形成一批消费新场景、新爆点。支持秋收起义纪念广场、冷链物流园、中耘集商贸城、温泉商贸中心等商圈繁荣发展。力争全年新增规上服务业5家以上、限上批零住餐28家以上。
(三)坚持强农固本，以更足干劲描绘乡村振兴“新画卷”
我们将大力实施农业农村优先发展战略，加快农业农村现代化建设步伐，全力以赴促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业，绘就宜居宜业和美乡村新画卷。
发展壮大产业。牢记粮食安全“国之大者”，坚定不移落实国家粮食安全战略，确保全县粮食种植面积稳定在11.63万亩以上，粮食总产量在4.7万吨以上。整合乡村振兴等农口资金，全力支持黄精、竹笋等特色农业产业高质量发展，打通科研、育苗、种植、加工、交易、体验各个环节，形成全产业链。积极培育“铜鼓黄精”“铜鼓竹笋”区域公共品牌，力争新增高标准种植黄精、高标准改造笋竹两用林各1万亩。持续深化与京东物流合作，继续降低农产品物流成本。加快构建富硒有机农业产业体系，确保有机基地认证面积稳定在70万亩以上，有机农产品个数67个以上，改造提升高标准农田2200亩，农田建设项目800亩。
推进乡村建设。巩固提升美丽宜居先行县和“美丽活力乡村+民宿”联动建设先行示范县创建成果，学习运用“千万工程”经验，接续推进“四融一共”和美乡村建设，创建美丽宜居乡镇1个、美丽宜居村庄10个。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，新改建农村卫生厕所300座，完成村庄整治建设村点36个。加快推进大塅镇全域土地综合整治试点项目。重点支持棋坪、高桥、永宁开展美丽乡村建设。
巩固脱贫成果。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，进一步用好易地搬迁后扶“第三方电访制”典型经验做法，持续开展脱贫人口和监测对象增收三年行动，不断增强脱贫群众内生发展动力。聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户“三类人员”等重点群体，落实好“两不愁三保障”和饮水安全等工作，确保应纳尽纳、应帮尽帮。科学谋划安排资金项目，充分发挥衔接资金效益，确保中央资金60%以上用于产业发展。
(四)坚持精心建设，以更高标准展现精美山城“新面貌”
我们将深入推进以人为核心、以提高质量为导向的新型城镇化，优化空间布局、补齐短板弱项、提升内涵底蕴，着力构建城乡一体化发展格局。
高标准规划。强化国土空间规划和用途管制，严守“三区三线”，扎实开展乡镇级国土空间总体规划、控制性详细规划和生态保护红线勘界定标等工作，着力构建“三屏两带、一心两轴”国土空间开发保护总体格局。加快温泉新区和“一园三区”扩容提质，推动公共服务设施向城区周边延伸。坚持“消存量、控增量”两手抓，加快推进批而未供和闲置土地处置工作，力争消化周期下降至2.5年以内。按照“缺什么补什么”要求，不断完善城市载体功能，存量土地优先用于补充文化体育、教育医疗、休闲养老、公园绿化等公共服务设施，不断提高群众居住的舒适度、便利度和安全性。
高质量建设。加快城市更新步伐，统筹推进城镇老旧小区改造、保障性住房、污水管网改造等项目建设，新建保障性住房266套，改造提升背街小巷16条以上。全面开展市政设施专项排查维护行动，确保主干道、次干道亮灯率均达96%以上。启动城镇生活污水治理专项攻坚行动，力争县城生活污水集中收集率达50%以上。加快智慧停车系统、城乡电动自行车安全充电工程建设，升级改造社会公共停车位106个，加装电动自行车充电端口650个。积极推动体育公园、图书馆新馆等便民服务设施建设，全方位补齐城市功能短板，让十五分钟便民生活圈成为现实。
高水平管理。以创建全国文明城为引领，统筹推进森林城、双拥模范城创建，充分发挥“五勤联动”工作机制效能，实行中心城区、温泉新区同标准、同管理，全面提升网格化精细化管理水平。常态化推进城乡环境综合整治，继续推行“街长制+门前五包+环卫市场化作业”常态化机制，严厉打击“双违”，为群众营造更加干净、整洁、舒适的生活环境。加快推进垃圾分类无害化处理设施等项目建设，持续推广生活垃圾分类，力争建筑垃圾综合利用率、中心城区生活垃圾回收利用率分别达50%、35%以上，着力打造“无废城市”。
(五)坚持改革创新，以更大力度激发经济发展“新动力”
我们将深刻领会和把握进一步全面深化改革的总目标，促进各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，为经济社会高质量发展注入强劲动能。
深化改革攻坚。坚决扛牢集体林权制度改革一类试点县责任，紧紧围绕“林改四问”，加快建设产权交易中心，搭建林业经营权收储、评估、交易一体化平台，实现信息发布、产品交易、价格结算一体化。稳妥推进耕地“山上”换“山下”改革，努力实现耕地后备资源有效增加、森林资源持续增长、生态功能稳步提升。全面推广乡村医生“乡聘村用”改革成效，积极构建责任共担、利益共享、优势互补的县、乡、村三级县域紧密型医共体，积极争创省级健康县。加快推进“县管校聘”管理体制改革，不断促进师资力量均衡配置，提升教师队伍人事管理效能。
强化科技创新。强化企业科技创新主体地位，力争全社会研发投入支出占GDP比重达1.8%以上。实施科技企业梯度培育计划，力争新增高新技术企业3家，总数突破20家。做大数字经济核心产业，力争新增数字经济核心产业规上企业5家以上，营业收入达13亿元。支持企业与宜春学院、南昌工程学院、江西中医药大学等高校的产学研合作项目，开展关键技术联合攻关，推动重点产业链关键核心技术自主可控。
优化营商环境。依托“赣服通”“政务晓屋”，大力推进数字政府建设，拓展“互联网+政务服务”平台功能，让更多政务服务实现“最多跑一次”和“一网通办”。开展新一轮营商环境指标优化提升行动，用好“铜鼓县惠企暖企平台”和“赣企通”综合服务平台，严格落实企业“安静生产期”制度，健全营商环境诉求高效快速闭环处理机制，着力为经营主体松绑放权、减压释负。深入实施政企圆桌会议、县领导挂点等制度，常态化开展企业大走访行动，持续抓好中央、省、市一系列助企纾困政策的落实。密切跟进新出台政策，进一步完善帮扶举措、加大支持力度。
(六)坚持绿色发展，以更强担当谱写生态文明“新篇章”
我们将牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，紧盯生态文明建设重点工作，统筹推进污染治理和生态保护修复，处理好发展和保护关系，促进经济社会全面绿色转型。
筑牢生态安全屏障。聚力打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战，全力攻坚PM2.5、水环境综合指数、污染物排放等重点指标，建立完善“水质指纹”数据库，强化涉铊领域风险防控，确保全县空气质量优良率、地表水水质综合指数等继续保持全省前列。认真贯彻落实美丽江西建设60条细化举措，积极开展美丽河湖创建，争创更多省级“美丽细胞”。扎实开展第三轮中央环保督察交办信访件整改工作，严防历年环保督察已整改问题反弹。全力做好国家生态文明建设示范县复核准备工作，深入挖掘“绿色发展”典型案例，持续擦亮国家级生态文明“金名片”。
推进碳达峰碳中和。健全完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系，积极稳妥推进“碳达峰十大行动”，争创“碳中和先行区”。大力发展绿色制造、低碳园区，将节能降碳工作与大型设备以旧换新、节能设备推广、绿色低碳先进技术示范等相结合，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，推动能耗“双控”逐步转向碳排放“双控”。建立完善减污降碳激励约束机制，加快形成绿色低碳生产生活方式，提高全社会生态文明意识。
拓宽“两山”转化路径。不断完善绿色核算体系，推动GEP核算方式优化升级和成果运用，积极谋划生物多样性调查和生物多样性保护项目，加快推进长江流域定江河支流源头区生态环境综合治理和农文旅康养产业融合发展EOD项目。加快推进林业碳汇交易，积极探索水权、碳排放权市场化交易。
(七)坚持惠民利民，以更深情怀回应人民群众“新期盼”
我们将扎实办好十大民生实事，加大保障和改善民生力度，坚决兜住、兜准、兜牢民生底线，推动民生事业蓬勃发展，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
提升社会保障力度。坚持就业优先导向，建好用好“5+2就业之家”，强化就业创业帮扶和供需对接，突出抓好高校毕业生、脱贫人口、农民工等重点群体就业，力争新增城镇就业1600人以上，发放创业担保贷款不低于1.2亿元。打造红木莲·铜新家园，加大新业态新就业群体关爱力度。按照自愿、弹性原则，有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。全力推进基本医疗保险全覆盖工作，确保全民参保率稳定在95%以上，符合参保条件的脱贫人口和监测对象参保率达到100%。深入开展全民参保精准扩面专项行动，落实基本养老保险全国统筹和工伤保险省级统收统支制度，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，逐步提高城乡居民养老待遇水平，扩大职业年金制度覆盖范围。推进普惠托育服务体系建设，构建“婚、生、养”服务体系，促进人口长期均衡发展。积极开展异地就医管理试点改革，完善非集采药品耗材集中议价采购机制，严控医保基金不合理支出，压缩药品价格虚高空间。大力实施惠民殡葬服务提升工程，推动殡葬服务价格透明化，让“身后事”成为老百姓的放心事。全面推进住房公积金依法建缴，扩大公积金制度覆盖面。统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度，从紧盯“在册对象”向关注“风险对象”拓展，从保障“兜底人群”向帮扶“低收入人群”扩围，进一步织密扎牢民生保障安全网。
提升公共服务力度。全力推进国家义务教育优质均衡发展县创建工作，推广学生“放心用餐”工程，办好人民满意教育。做好关心下一代工作，完善青少年心理健康服务体系。加快县人民医院新院区装修进度，搭建县域统一信息化平台，全面提升群众看病就医满意度和便捷度。打造凤凰社区等养老示范点，实施残疾儿童康复救助工程，做好阳光益智康复中心搬迁安置工作。全力争取抽水蓄能电站项目，积极申报铜鼓县温泉中型灌区和西河灌区项目，制定科学合理的灌区改造升级规划，切实提高水利工作水平。全力做好长沙至南昌高铁途经铜鼓前期工作，加快推进通城至铜鼓高速公路、省道S221改线项目建设，做好国道G354绕城公路前期准备工作，争创国家级“四好农村路”示范县。
提升风险防控力度。全面落实社会工作重点任务，持续开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项行动，深化“只进一扇门、解纷万家事”改革，推动矛盾纠纷多元化解“一站式”平台全覆盖，切实把矛盾化解在基层、消除在萌芽。强化金融机构风险防范处置，严厉打击各类非法金融活动，全力守护好人民群众“钱袋子”。大力争取政府债务限额置换存量隐性债务政策，全力防范化解地方政府债务风险。用足用好促进房地产市场平稳健康发展各项措施，持续巩固房地产市场回升向好态势。坚持“人民至上、生命至上”，全面落实固本强基提升本质安全水平“1+7”政策文件体系要求，深入开展安全风险隐患大排查大整治和行业专项整治，严厉打击各类非法生产经营建设行为，坚决防范生产安全事故发生。健全重大突发公共事件处置保障体系，全面提升基层应急管理组织指挥、安全风险防范、应急救援队伍实战和应急处置等能力。严格食品药品安全监管，推动食品安全“两个责任”落实。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，建设更高水平“平安铜鼓”。
三、不断加强政府自身建设
面对新使命、新任务，我们将始终牢记“三个务必”，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，不断提高履职能力，全面提升行政效率，努力建设人民满意政府。
一是把对党忠诚放在首位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，全力推动党中央决策部署在铜鼓落地落实，坚决维护县委权威，执行县委决策，始终做到方向一致、行动一致、步调一致。
二是把真抓实干成为习惯。坚持实字为要、干字当先，做到说了就算、定了就干、干就干好，以“人一之我十之，人十之我百之”的奋斗精神，真正把难办的事情办成、把能办的事情办好、把该办的事情办出彩。面对大是大非敢于亮剑，面对困难敢于迎难而上，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，创造经得起历史和人民检验的业绩。
三是把依法行政推向纵深。深入践行习近平法治思想，把依法行政贯穿到政府工作全过程，严格规范公正文明执法，推行包容审慎监管，强化重大决策合法性审查。自觉接受县人大常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。优化政务公开，加大普法宣传力度，让权力在阳光下运行。
四是把务实清廉贯穿始终。贯彻落实全面从严治党总体要求，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”、树新风。树立“过紧日子”的思想，持续压减一般性支出，严控“三公”经费，严肃财经纪律。坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，做到干事与干净于一身，勤政与廉政于一体。
各位代表!征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，埋头苦干、勇毅前行，奋力谱写中国式现代化铜鼓篇章，为加快建设“开放、创新、文明、和谐”新铜鼓作出新的更大贡献!
附件
《政府工作报告》有关内容名词注释
1.“1138”(P1)：咬定“各项工作‘总体进位、单项出彩’，奋力夺取全省综合考核三类县第一等次，争创国家‘两山’实践创新示范县”的目标，坚持党建引领，扎实开展“作风建设提升年、项目建设提速年、营商环境提质年”三大活动，聚焦产业发展、改革开放、城市创建、乡村振兴、生态文明、基层治理、民生改善和风险防范等八个重点工作“走在前、勇争先、善作为”。
2.“R&D”(P4)：研究与开发，指在科学技术领域，为增加知识总量，以及运用这些知识去创造新的应用进行的系统的创造性的活动，包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。
3.“瞪羚”企业(P4)：高成长性科技型中小企业，具有创新能力强、专业领域新、发展潜力大的特点。
4.“569”行动计划(P8)：深耕生物医药、电子信息、绿色食品(富硒)、笋竹精深加工、精细化工5条制造业重点产业链赛道，大力提升产业链创新力和竞争力;实施链主企业培育、科技创新、产业链协同、平台提升、数字化转型、企业梯度培育6个专项行动，实现制造业质的提升，推动全县规模以上工业营业收入年均增长9%左右。
5.“科贷通”(P9)：省科技厅与县工信科技局按照1:1的比例向合作银行存入科技型中小企业信贷风险补偿资金，为单个企业提供一年期贷款，额度一般控制在200万元，申贷企业资产信誉特别优良，贷款额度可放宽到500万元。
6.“财园通”(P9)：政府安排专项资金与银行合作，帮助试点产业园区企业申请获得1年期以内、500万元以下流动资金贷款的融资模式。
7.“上云用数赋智”(P9)：“上云”指探索推行普惠型的云服务支持政策;“用数”指在更深层次推进大数据的融合运用;“赋智”指要加大对企业智能化改造的支持力度，特别是要推进人工智能和实体经济的深度融合。
8.“小灯塔”企业(P9)：在制造业数字化转型过程中，通过一系列选拔和培育措施，挑选出的具有代表性的样本企业。
9.“一园三区”(P19)：江西铜鼓产业园、生态产业区、长林产业区、城东产业区。
10.首发经济、银发经济(P11)：首发经济是企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称;银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。
11.“千万工程”(P11)：全称为“千村示范、万村整治”工程，旨在通过改善农村人居环境和推动乡村全面振兴。
12.“四融一共”(P11)：景村融合、产村融合、三治融合、城乡融合、共同富裕。
13.“三屏两带、一心两轴”(P12)：“三屏”即山枣岭生态屏障、新开岭生态屏障、太阳岭生态屏障;“两带”即定江河、金沙河两大流域滨水生态经济带;“一心”即中心城区，主要涉及永宁镇、温泉镇范围;“两轴”即沿杭长高速城镇发展主轴和沿金沙河城镇发展次轴。
14.“五勤联动”(P13)：由城管、公安、交警、交通、区域治理五方构成的常态化、长效化“信息共享、联勤联动”的工作机制。
15.“无废城市”(P13)：通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。
16.“林改四问”(P14)：即：“山要怎么分”“树要怎么砍”“钱从哪里来”“单家独户怎么办”。
17.“水质指纹”(P15)：每个污染源排放的废水，拥有自身独特的三维荧光光谱，通过比对可精准溯源。
18.“碳达峰碳中和”(P15)：“碳达峰”指在某一个时点，二氧化碳的排放不再增长达到峰值，之后逐步回落;“碳中和”指企业、团体或个人测算在一定时间内，直接或间接产生的温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放，实现二氧化碳的“零排放”。
19.“1+N”政策体系(P15)：2021年10月24日发布《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，作为“1”，是管总管长远的，在碳达峰碳中和“1+N”政策体系中发挥统领作用;意见与同年10月26日国务院发布的《2030年前碳达峰行动方案》共同构成贯穿碳达峰、碳中和两个阶段的顶层设计。“N”则包括能源、工业、交通运输、城乡建设等分领域分行业碳达峰实施方案，以及科技支撑、能源保障、碳汇能力、财政金融价格政策、标准计量体系、督察考核等保障方案。
20.“碳达峰十大行动”(P15)：一是能源绿色低碳转型行动;二是节能降碳增效行动;三是工业领域碳达峰行动;四是城乡建设碳达峰行动;五是交通运输绿色低碳行动;六是循环经济助力降碳行动;七是绿色低碳科技创新行动;八是碳汇能力巩固提升行动;九是绿色低碳全民行动;十是各地区梯次有序碳达峰行动。
21.“GEP核算”(P15)：指生态产品总值核算，是一定核算区域范围内生态系统在核算期内提供的所有生态产品的货币价值总和。
22.“5+2就业之家”(P16)：面向社会公众、用人单位提供公共就业创业服务的平台和网点，“5”即省、市、县、街道(乡镇)、社区(村)五级，“2”即开发区、大中专院校两类。
23.固本强基提升本质安全水平“1+7”政策文件体系(P17)：“1”，即1个意见：《关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神 推动安全生产固本强基提升本质安全水平的意见》，部署系列改革创新举措。“7”，即7个配套文件，其中围绕关键环节的责任落实，制定“三管三必须”实施细则、生产经营单位安全生产主体责任规定、责任追究办法等3个文件;围绕重点领域的风险防控制定冷库全链条全生命周期安全监管实施意见、有限空间作业安全管理指导意见等2个文件;围绕重点工作的改进提升，制定加强安全生产宣传教育通知、加强安全生产巡查督查检查工作办法等2个文件。