政府工作报告

　　——2025年1月24日在宜丰县第十七届人民代表大会

　　第六次会议上

　　县人民政府县长  彭  林

　　各位代表：

　　现在，我代表宜丰县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　一、2024年工作回顾

　　过去一年，面对纷繁复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦高质量发展首要任务，统筹发展和安全各项工作，较好完成全年目标任务，全面建设社会主义现代化宜丰迈出了坚实步伐。

　　一年来，我们聚精会神抓经济，“进”的态势更强。强化经济运行监测分析，全面落实各项稳增长政策措施，经济逐月好转、稳步增长。全年GDP增长6.1%;社会消费品零售总额增长6.6%，列全市第1;实际利用外资3227万美元，增长46.2%，列全市第2;规上工业增加值增长11.7%，列全市第3;固定资产投资增长5.2%。主要经济指标增幅进入全市第一方阵，作出了宜丰应有贡献，得到市委、市政府肯定。

　　一年来，我们聚力攻坚提质量，“优”的成色更足。深入开展“大抓落实、狠抓项目”活动，全力扩投资、促消费、稳外贸，发展质效不断提升。101个重大项目完成投资98.3亿元，瑞富特新能源、洑溪天沐汤集等重大产业项目建成投产，成功承办全市第三季度重大项目现场交流会。一般公共预算收入中税占比69%,稳居全市第1。三次产业中第二产业比重由53.7%上升至54.4%,经济结构进一步优化。

　　一年来，我们聚众成势树品牌，“好”的形象更显。平稳通过第三轮中央环保督察。圆满接受十五届省委第六轮巡视、财政部涉税优惠政策抽查和省审计厅专项审计。安全生产事故起数和死亡人数实现双下降。《探索建立锂电新能源产业全过程监管机制》入选中国改革年度县域改革案例，《健全多元解纷体系 绘就矛盾纠纷化解法治化“路径图”》入选第二届“新时代江西十大法治实践”。宜丰展现出来的进取精神、拼搏状态及发展成效，得到各级领导和社会各界的充分认可。

　　我们主要抓了以下五个方面工作：

　　(一)抓产业、促升级，发展基础不断夯实。深入推进制造业重点产业链现代化建设“369”行动计划，实施工业技改项目33个、17.5亿元，打造数字化转型标杆企业15家。新增规上工业企业12家，认证2A级贯标企业2家。6家企业分别入选省民营企业百强、省制造业民营企业百强。锂电新能源产业指挥调度平台上线运行，荣获全国第二届“华彩杯”算力创新应用大赛二等奖。绿色建材产业集群入选省级特色产业集群，高效储能系统产业集群获评省级良好等次。完成丰产等4个中型灌区建设，新建(改造)高标准农田2.6万亩，粮食产量24.64万吨。建成高产油茶示范基地4个，2家企业入选省竹产业创新发展项目。培育亿元以上农业龙头企业6家，市级以上家庭农场、农民合作社分别增至30家、52家。承办全省“百万农机闹春耕”活动。提升文旅消费业态，渊明里农文旅融合示范区、禅意体验中心、南屏瀚峰文体产业中心等项目稳步推进，“红色粮仓”“云端小水”业态不断完善。举办第八届中国诗词春晚和“光影宜丰”公开赛，崇文塔《归来宜丰》光影秀荣获亚洲照明设计奖“特别之光”，随缘山舍获评丙级旅游民宿，芭蕉草堂获评省三星级乡村民宿。兑现家装厨卫“焕新”、汽车“以旧换新”补贴1200万元，发放电子消费券1000余万元，拉动消费5000余万元。

　　(二)破难点、疏堵点，发展动能持续释放。实施国资国企改革创新攻坚行动，综投集团及四大子公司“六定”改革稳步推进，资产总额达184.58亿元，增长18.2%，主营业务收入达1.87亿元，增长15.7%。深化工业园区管理体制改革，完成社会事务剥离和薪酬制度改革，省级化工园区创建申报工作有序推进。建成工樟路至工信大道连接线、富硒竹笋产业园、锂冶炼剩余物消纳场等一批提升承载能力的项目，盘活闲置低效用地460亩，永兴新能源入选全国“亩均论英雄”改革典型案例。强化创新驱动，新入库科技型企业135家，认定高新技术企业8家、创新型中小企业18家、专精特新中小企业5家，2家企业获批潜在瞪羚企业。网上常设技术市场交易额突破3000万元，R&D经费占GDP比重达2.01%。扎实开展“双招双引”，刚性引进E类及以上专家人才6名，正宜农业获批赣鄱俊才项目，山香圆科技小院入选国家级科技小院。开展优化营商环境专项行动，推进“一表同享”改革，表单平均压减53%,开通“赣服通”免证办高频事项和无差别综合窗口集成事项629个，受理办件满意率100%。“五贷一保”撬动资金6.77亿元，惠及市场主体683户。天然气、蒸汽价格下调超10%。开展招商引资提质增效行动，签约亿元以上项目32个、107.15亿元，其中10亿元以上项目4个，央国企、上市公司投资项目2个。

　　(三)强统筹、提品质，城乡面貌焕发新颜。补齐城市功能短板，实施城市功能与品质提升项目31个，改造老旧小区10个2514户。完成4座城区桥梁维修加固、竹乡智慧停车场等一批市政项目建设，建成城南货运停车场，新增停车位396个、充电桩30个。新建(改造)城区和集镇生活污水管网43公里，城区污水收集率达56.21%，列全省县级第6。推进和美乡村建设，实施美丽乡镇建设项目29个，完成和美乡村建设点村庄整治100个，宜居村庄整治建设覆盖率100%。完成整村推进村改厕400户，“拆三房”25万平方米，入选全省“四融一共”和美乡村先行建设县。推进“四好农村路”建设，草坪至洞山旅游公路建成通车，完成X457枥兰至双峰县道升级改造，新增建制村双车道公路6条17.6公里。着力提升环境质量，“南阳实践”“一企一管”、工业园区污水处理厂扩容等一批环保工程建成投入使用，环境应急能力明显提高。县城空气优良率96.8%，PM2.5浓度均值24μg/m³，省级考核、县界断面和县级集中式饮用水水源地水质优良率100%，上级反馈的51个环保问题完成整改或达到时序进度。完成螺峰尖林相改造，新造珍贵树种5984亩，列全省第1。推进林权制度改革，建成市级造林绿化示范点4个、1638亩，数量和面积均列全市第1。成功承办生态环境部铊污染防控现场交流会。

　　(四)惠民生、防风险，百姓福祉更加殷实。着力提高保障水平，投入财政衔接资金2080万元，实施产业帮扶项目52个，监测户风险消除16户43人。建成“5+2就业之家”151个，发放创业担保贷款3.4亿元，带动就业7560人，新增城镇就业2845人，转移农村劳动力3247人，零就业家庭安置率100%。预计城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.0%、6.3%，分别列全市第3位、第4位。办好人民满意教育，完成新昌一小运动场、宜丰二中室内体育馆和5所乡镇幼儿园改造等15个校建项目，学校C级危房和预制板房校舍改造全面完成。优化撤并教学点72个，新增教师70名，实施“可躺式”课桌椅进校园试点，推行阳光分班，规范校园膳食管理，群众满意度不断提高。推进紧密型医共体建设，成立县级总医院，建成全民健康智慧医疗信息平台，25家定点医疗机构实行DIP支付方式改革。深化公办养老机构改革，公办养老机构收住对象稳步增加，县养老服务中心、康养中心顺利完工。开展安全生产治本攻坚三年行动，道路交通事故亡人数下降13.04%。有力应对锦江流域超历史洪水等自然灾害6次。食品安全责任有效落实。获评全省森林防灭火“平安春季行动”先进县。扎实开展平安宜丰建设，严厉打击各类违法犯罪，社会大局保持和谐稳定。

　　(五)优作风、提效能，自身建设全面加强。认真开展政府系统党纪学习教育，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。建立健全经济运行调度、重大项目协调推进、重点工作包保责任等机制，制定的创建锂电产业协同创新中心等2批次24项县政府重点工作快速推进，政府系统运转更加高效有序。加强数字政府建设，城域网实现IPV6全覆盖，政务上云率100%。深化法治政府建设，健全“三重一大”事项合法性审查机制，规范性文件“四率”达100%。完善轻微行政违法行为“首违不罚”“轻微不罚”机制，动态调整事项清单。办结人大代表建议、政协委员提案251件，满意和基本满意率100%。深入开展整治形式主义为基层减负，严格规范公文报送和办理，会议、文件精简21.1%，督查考核事项调减20%。带头过“紧日子”，出台《政府投资项目管理规定》《国资国企优化升级改革实施方案》，规范政府投资项目行为，债务规模得到有效控制。健全财政、审计监督机制，审减财政资金2.65亿元。预计“三公”经费下降5%。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，重点集中整治项目有效推进。认真抓好巡视巡察、督查检查和审计发现问题整改，政府系统政治生态持续向上向好。

　　国防动员、退役军人事务、军民融合、民族宗教、外事侨务、气象水文等工作持续加强，科协、供销、档案、史志、残联、工青妇、关工委、红十字会、工商联等事业稳步发展。

　　回顾过去的一年，我们在困难中承压前行，在挑战中逆势而上。宜丰取得的每一份成绩、每一点进步，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是中央和省市坚强领导的结果，是县委团结带领全县干部群众拼出来、干出来、奋斗出来的结果，每一个平凡的人都作出了不平凡的贡献。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体和离退休老同志，向驻宜单位和驻宜部队指战员、公安干警、消防救援队伍指战员，向所有关心、支持、参与宜丰发展建设的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，宜丰的发展还面临不少挑战和问题。主要是：对照高质量发展要求，新质生产力发展不足，创新驱动能力还不强，产业转型提质任重道远;社会预期偏弱，民间投资意愿不强，部分经营主体仍然面临较大困难，投资、消费潜能有待进一步释放。对照高品质生活标准，城乡基础设施、公共服务仍有欠账，教育、医疗、养老等供给与群众期盼还有差距。对照高效能治理目标，本质安全、生态建设、社会治理仍有短板，政府系统工作能力和工作作风还需要进一步提升。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，切实加以解决。