四、聚焦城市建设、聚力内外兼修，以更高定位实现精明增长
坚持内涵式发展，以人为本提升价值，精雕细琢提高品质，合力建设宜居、韧性、智慧城市。
用系统思维优化城市布局。突出交通先导，高效服务北沿江高铁、扬泰机场二期等国省工程，开展328国道江都东段、345国道江都东段前期工作，开工建设永大线同桥至横沟段，畅通黄河北路、浦江路东延、广州路南延、淮河路等路网系统，完成公交北站改扩建工程。做精片区开发，完成征迁22万平方米以上，上市土地2000亩以上，扩大高品质住宅供给，满足多元化市场需求。改造重要节点，有序推进龙川路、龙城路等道路交叉口综合整治，提升文昌东路沿线环境，启动大涵河生态修复，实施城市“绿肺”工程，新增绿地26.5万平方米。
用工匠精神推进城市改造。完善城市功能，实施六大类49个市级重点城建项目，加快12万吨城区污水处理厂迁建，新建城镇污水管网30公里，建成12.7平方公里北部污水处理提质增效达标区，建乐安置区二期、春熙嘉苑安置区开工建设，宜居人家安置区一期竣工交付。增强城市韧性，深化海绵城市设计，提升城区防汛排涝能力，实施新都河水系连通、建都河水系完善和建乐闸、姚港北闸改扩建等工程，打造“污涝共治”示范区。
用绣花功夫抓好城市治理。打通城市末梢，以“一网统管”推动城市管理智慧化、精准化，改造老旧小区24个，整治背街小巷15条，提档升级农贸市场8家。破除城市顽疾，紧盯违章搭建、垃圾分类、乱停乱放等典型问题，巩固“三拆三整治”成效，推进建筑装潢垃圾外运处置市场化服务，创成省级“四分类”达标小区38个，新建停车泊位600个。彰显城市文明，树牢为民、惠民、靠民理念，精细管理、长效常态，持续提升城市美誉度。
五、聚焦乡村振兴、聚力三农建设，以更优路径加快强村富民
突出农业农村基础地位，共同绘就农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足的和美乡村幸福图景。
特色化发展现代农业。坚持良田粮用，实施最严格的耕地保护和粮食安全责任制，新建高标准农田6.4万亩，粮食生产面积稳定在136万亩以上。保障重要农产品供给，油料、水产、蔬菜产量分别达1.3万吨、4.3万吨、51万吨。提升农业产业质态，启动国家级现代农业园创建，加快推动中农联冷链产业园等重点项目落地，开工建设永业罗氏沼虾种质资源、苏扬稻米加工等产业项目15个，建成投用里下河农科所樊川科研基地，农产品加工业营收增长10%以上。
融合化打造美丽乡村。纵深推进镇村建设，提档升级农村公路10公里，改造危桥5座，改善农房800户，新改建农村户厕1万座。持续优化人居环境，依托“十百千万”行动，建成宜居宜业和美乡村示范片区1个、市级以上特色田园乡村4个、美丽宜居村庄43个，完成东进路环境提升工程。深化环卫一体化改革，新增美丽庄台200个、美丽庭院1000个。
多元化拓宽增收渠道。做大做强村级经济，落实富民强村帮促项目5个以上，31个市级经济薄弱村发展项目全部建成，80%的村集体经营性收入达100万元以上。培育新型经营主体，培训高素质农民1500人，新认定市级示范合作社5家、家庭农场8家。加快发展乡村特色产业，突出一二三产业融合、农文旅贯通，形成一批特色消费目的地，更大力度推动农产品“出村进城”，线上交易额突破16亿元。
六、聚焦生态优先、聚力治污攻坚，以更严标准打造美丽江都
积极探索“两山”转化路径，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，不断提升“绿色颜值”，创造“金色产值”。
全力厚植绿色基底。打好蓝天保卫战，实施餐饮油烟、建筑工地、VOCs、汽车尾气等重点领域专项治理，道路扬尘“以克论净”，PM2.5年均浓度不超过31微克/立方米，空气优良天数比率78%以上。打好碧水保卫战，深化长江、淮河流域排污口以及红旗河、白塔河等重点河道综合整治，加快开发区、高新区工业污水处理厂建设，行政村生活污水治理率达65%以上，12个国省考断面水质持续稳定达标。打好净土保卫战，强化土壤污染源头防控和高风险遗留地块整治，重点建设用地安全利用率保持100%。
全域筑牢生态屏障。坚定不移抓好长江大保护，加快三江营“生态岛”试验区建设，生态岸线占比稳定在58%左右，全力保障干流水质，守护长江安澜。高标准治理河湖“四乱”，建成生态河道218公里，完成盐邵河38家小船厂整治销号。持续提高生态涵养能力，新增造林200亩，修复湿地200亩，森林抚育面积1万亩以上，建成南水北调东线源头区域河道生态整治、邵伯湖东岸全域土地综合整治2个国家级“山水工程”，创成省级生态文明建设示范区。
全面加快低碳转型。强化“三线一单”管控，实施工业园区污染物排放限值限量管理，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，单位GDP能耗下降5.5%以上。健全生态保护补偿机制，推进生态环境损害赔偿和生态产品价值实现试点，提高点“绿”成“金”、增值变现水平。大力发展绿色低碳生产模式，实施绿色化改造项目20个以上，创成国家或省级绿色工厂2家以上，努力以“含新增量”促进“排污减量”。
七、聚焦共建共享、聚力满足期待，以更深情怀彰显民生温度
立足高水平民生“七有”，尽力而为、量力而行，用解决“急难愁盼”问题的实际成效取信于民。
提高社会保障幸福指数。完善就业保障体系，加强新业态劳动用工指引和劳动关系协商协调，建成“家门口”就业服务站3家以上，新增城镇就业6000人、扶持创业2000人以上。提高社保统筹层级，新增扩面6000人，城乡居民医保参保率98%以上。健全多元帮扶机制，稳步提升城乡低保、特困人员供养、困境儿童等保障标准，让困难群众幸福成色更足。优化“一老一小”服务，创成市级颐养示范社区6个，改造农村互助颐养睦邻中心20个，省级未成年人保护工作站实现镇级全覆盖。