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(江苏省)金湖县人民政府工作报告(2024年1月7日)

  2024年工作安排

  2024年,是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好今年工作责任重大、意义深远。纵观当前形势,世界百年变局加速演进,国际环境发生深刻变化,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,疫情防控平稳转段后,经济恢复有一个波浪式发展、曲折式前进的过程,但我国经济具有巨大的发展韧性和潜力,回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,上级相继出台一揽子稳增长、促消费政策措施,形成一系列政策性开发性工具,为我们爬坡过坎、战胜困难坚定了必胜信心;长三角一体化、南京都市圈等重大战略扎实推进,宁淮高铁、金宝航道改造提升等重点工程加快建设,为我们乘势而上、赢得未来提供了难得机遇;经过多年的发展,我们拥有厚实的产业基础、独特的生态优势、一流的营商环境,为我们攀高比强、跨越赶超奠定了坚实基础。只要我们抢抓历史机遇,增强历史主动,沿着既定道路一步一个脚印,就一定能够开创金湖高质量发展新的辉煌!

  今年政府工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,按照中央和省市县委决策部署,聚焦高质量发展这个首要任务,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢把握“走在前、做示范”重大要求,以实施“三个年”行动为抓手,勇于担当,敢为善为,加快推进三次产业融合协调发展,着力构建现代化产业体系,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,奋力谱写“强富美高”新金湖现代化建设新篇章。

  主要预期目标是:地区生产总值增长8%,一般公共预算收入增长7%,规模以上固定资产投资增长25%,规上工业产值、开票销售均增长10%,服务业增加值增长8%,外贸进出口总额保持增长,社会消费品零售总额增长8.3%,居民人均可支配收入增幅与经济增长基本同步,完成省市下达节能减排任务,生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”。

  围绕上述目标,重点推进以下几个方面工作:

  一、注重量质并举,做强实体经济,筑牢现代产业支撑

  培育壮大产业集群。实施产业链规模倍增、价值链地位攀升、供应链配套融合工程,加快融入国际国内先进制造业协作体系,高端装备、新材料、大健康三大主导产业产值分别达375亿元、113亿元、72亿元。健全重点企业梯度培育机制,强化产业链企业联动发展,推动形成“链主”企业引领、骨干企业支撑、中小企业协作的集群发展格局。新增规上工业企业40家、开票销售超亿元企业5家、10亿元1家,力争在销售超百亿企业上实现突破。开展主板上市企业攻坚行动,力争阿路美格转板北交所。

  强化科技创新赋能。优化科技型企业梯度培育机制,引进科技项目30个,获批国家高新技术企业30家,培育省级以上专精特新企业2家。加强校企合作,新增产学研合作项目10个以上。深入实施“双招双引”工程,引进高层次人才团队2个、高层次人才40名以上,实施人才项目40个。推动聚智产业园创建省级科技企业孵化器,新增省级以上企业研发中心3家。获批专利授权800件。实施仪器仪表产业质量提升两项试点,争创市长质量奖1家。

  激活数字经济引擎。深入推进“智改数转网联”三年行动,开展智能化、信息化升级诊断,力争规上工业企业诊断全覆盖,实施“智改数转网联”项目10个。开展5G信号连续覆盖补盲工程,完成工业互联网标识解析接入10家,实施“5G+”工业互联网融合应用项目2个。新发展省星级“上云”企业10家,新增两化融合贯标企业3家,争创省级智能车间(工厂)2家。壮大数字经济核心产业规模,力争数字经济核心产业增加值占GDP比重达6%以上。

  做强做优平台载体。深化开发区综合改革,全面推进去行政化,完成招商人员薪酬体制改革试点,推动开发区招商公司实体化运营,确保自主招引亿元以上项目12个,其中10-50亿元4个、50亿元以上1个。重抓开发区核心区建设,金湖港口物流园主体竣工,开工建设电子产业园,建成重金属污水处理厂,确保职工公寓、智能制造产业园二期投入使用,争创省级绿色园区。提升银涂工业园配套能力,实施银涂城乡燃气管道对接工程,开工建设食品产业园。完成大兴工业创业园区一期17幢厂房主体结构。

  二、注重有效投资,攻坚重大项目,增强跨越赶超后劲

  全力招引优质项目。深入推进“项目攻坚成势年”行动,围绕主导产业延链补链强链,聚焦“新三样”、制造业500强企业,加大关键零部件、总装总成、终端消费品等产业链关键环节项目招引力度。紧盯长三角、大湾区、京津冀等重点区域,充分发挥驻点招商机构阵地作用,积极承接外溢型、转移型项目。强化专业招商队伍建设,灵活运用以商引商、基金招商、委托招商等方式,着力引进一批龙头型、高成长、“小而美”项目。优化重大项目评审机制,力争签约亿元以上项目100个,其中10-50亿元8个、50亿元以上3个,全力在百亿级项目上实现再突破。

  提升项目转化效率。完善签约项目落地推进机制,提前介入可研、环评、要素保障等工作,全力缩短签约-开工周期,确保通过市开工认定亿元以上项目70个,其中10亿元以上6个。加大联合会办、一线推进力度,推动项目加快建设,确保通过市竣工验收亿元以上项目55个,其中10亿元以上3个。定期开展竣工项目质效综合评价,对照投资协议推进双向履约,推动竣工项目入规纳统。54个省市重大项目完成年度投资170亿元以上。

  打造一流营商环境。深化“一件事一次办”,探索产业项目审批服务极简模式,优化企业从设立到注销、建设工程从立项到竣工的全生命周期服务,实施涉审中介联合体“1+N”改革,推行“踏勘即审图”,实现服务“超前”、事项“极简”、审批“极速”。优化财政奖补集成服务机制,推动惠企政策精准匹配、直达快享。坚持有求必应、无事不扰,常态举办政企交流活动,持续营造重商安商浓厚氛围。

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