(一)全力攻坚重大项目，增添跨越赶超新动力。聚焦聚力聚神重大项目攻坚突破，持续夯实盱眙发展硬支撑。精准发力招大引强。聚焦“新三样”、新材料、新赛道，瞄准链主企业、上市公司、科创项目，紧盯长三角等重点地区，借助宁淮合作优势，汇聚乡贤、商会、在盱企业等各方力量，加大以商引商、专业化招商、基金招商、社会化招商力度，精心筹办“3+7+3”招商推介活动，全力攻坚项目招引，力争清陶能源、宝武镁业等重大项目早日签约，确保实现项目招引“4133”目标，即全年协议引资额480亿元，新签约亿元以上工业项目100个、其中50亿元项目3个，当年签约当年开工项目35个。加速项目落地转化。坚持高位推动、高效帮办、高频调度的项目推进机制，强化项目“五新”全生命周期服务，实行引资帮办人员集中办公、双重管理，推进项目决策扁平化，提高财政奖补时效性，完善地等项目、筑巢引凤等要素保障，确保项目早投产快达效。着力推动特变电工、林洋新能源等重特大项目如期开工建设，大唐环保、宇狮科技等在建项目按期竣工投产，确保实现项目建设“1644”目标，即当年完成工业投资不低于160亿元，新开工亿元工业项目60个，新竣工亿元工业项目40个，竣工转列统企业40个。持续优化营商环境。实施行政审批“不同意”事项报备制度，提升项目代办服务水平，让所有亿元以上项目都能实现“五证联发”“拿地即开工”、全程代办。强化水电气热等要素稳定供给，稳步解决工业厂房产证办理等有关历史遗留问题，用心用情解决好企业“成长的烦恼”。营造尊崇企业家的社会氛围，项目不论新旧、投资不论大小，始终保持足够的耐心和定力，与企业一起成长、一起发展。对企业诉求多做价值判断、少做技术判断，实行柔性执法、首违不罚，做到有求必应、无事不扰，像保护眼睛一样保护企业，对破坏企业生产经营的人和事坚决“零容忍”，真正把“做的要比说的好、服务要比需求早”的理念落到实处。

　　(二)加快推动工业强县，积蓄县域经济新势能。坚定不移走“工业强县”道路，加快推进新型工业化进程，促进实体经济高质量发展。做大经济总量。积极抓大、扶小、培优，推动隆华铝制型材、春兴新材料、力赛柯、志浩科技等企业充分释放产能。坚持“投入越大、补贴越多，贡献越大、奖励越多”，对所有规上企业转型升级、扩能增产加大“诊断”服务和支持力度，鼓励企业加大投入，全年实施技改项目50个以上，新培育规上工业企业超过50家。优化企业上市支持政策，推动宇特光电挂牌上市，邦宇薄膜、神力特等企业加快股改报辅，形成上市后备梯队。全年力争新增应税开票超亿元企业50家、超10亿元企业5家，加快实现单体开票50亿元企业零的突破。打造产业集群。聚焦“新三样”、有色金属材料、高端装备制造和汽车零部件，以及电子信息产业，发挥超威集团、金舟科技、南汽锻造、超讯通信等链主企业带动作用，积极招引关联企业，推动上下游贯通、产供销互补，力争尽快填补百亿级制造业产业空白。深化科技创新。深入实施智改数转三年行动、专精特新企业培育三年计划，加大企业创新人才、贷款贴息、生产厂房等要素保障支持力度，全年力争新认定国家科技型中小企业超100家、高新技术企业20家、国家级专精特新“小巨人”2家。高标准打造亿美电器省级重点企业实验室，新增省级工程技术中心1家，实现高新技术企业研发机构全覆盖。支持安顿雷纳等企业与高校院所共建“人才攻关联合体”，推动企业与高校联合培养研究生，力争更多的人才创业项目落户盱眙。充分发挥南理工国家重点实验室引领作用，加强技术攻关、成果转化，努力把盱眙打造成为具有区域影响力、产业竞争力的科技创新中心。

　　(三)深入推进改革创新，激发板块发展新活力。坚持以改革增动力、开放添活力、载体强引力，不断培育新优势、释放新动能，助力县域经济发展驶入快车道。推动开发园区改革。围绕“百亿产业、千亿园区”目标，发挥开发区县域经济发展主战场、主阵地作用，深化去行政化改革，完成社会事务剥离，选优配强“狼性”招商队伍，加快招商集团商业化转型，运用企业化招商模式、社会化招商方式、第三方招商形式，集中精力抓招商、抓服务、抓发展。加快凹土产业园、港口产业园与开发区融合发展，食品产业园、镇街工业集中区特色化、差异化发展，构建“一区多园”发展空间。全力支持开发区水电路网气等基础设施建设，储备4宗500亩以上地块，提升项目承载能力。深化宁淮产业合作。坚持把宁淮智能制造产业园建设放在突出位置，作为最大项目服务帮办好，在政务服务、社会事务、行政审批、空间规划、要素供给等方面全方位支持、百分百保障，力争华缘新材料等在建项目早日投产达效，形成新的经济增长极。加快低效资源盘活。重点围绕开发区、盱城和马坝等工业集中区低效闲置企业、土地厂房，积极推动路径创新，着力破解政策障碍，通过置换转让、收储改造、提质增效等方式，推动空间布局腾挪整合，实现低效闲置资产高效利用、重点项目加速落地、园区形象整体提升，全年新盘活置换企业30家、释放用地2000亩以上。推动重点领域改革。优化财税结算方式，强化税源培植，着力破解镇街“没钱干事”的困境。以国资管理十项重点工作为抓手，持续深入推进国有企业改革，不断增强自我“造血功能”。深化产教融合，构建技师学院与省内外知名高职院校联合办学新模式，加快创建高职院校步伐。积极探索重点领域和关键环节改革，着力破解发展难题，争取更多省政府督查激励事项。

　　(四)坚持三农优先发展，绘就乡村振兴新画卷。大力实施乡村振兴战略，扎实推进共同富裕，加快实现农业强、农村美、农民富三大目标。聚力做强农业产业。严格落实粮食安全责任，新建改造高标准农田10万亩，确保粮食稳产增产。加快国家农业现代化示范区创建，精心打造601省道、盱马路、百里画廊沿线等产业融合示范带。全力推动农业“接二连三”，依托拾分味道、和善园、江苏永莱等头部企业，大力发展肉制品、水产、蔬菜等农产品精深加工，持续做好乡村旅游、“土特产”、农村电商三篇文章，不断提高农业含绿量、含金量。精心建设和美乡村。学习运用“千万工程”经验，以“三级先导”为引领，全面完成“多规合一”村庄规划编制，持续推进新一轮农房改善，培育省级宜居宜业和美乡村45个。加快推进黄花塘“红飘带”廊道沿线景观节点改造，积极争创“全国四好农村路”。深化农村人居环境整治，实现自然村组生活垃圾收运设施全覆盖，改造户厕5351座，农村生活污水处理率达60%以上。拓宽富民兴村渠道。深入实施农民收入十年倍增计划，推进产业、就业、创业、物业“四业”富民，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。强化新型农业经营主体培育，提高联农带农能力，全年新培育市级以上示范家庭农场34家、示范合作社6家。深化乡村公共空间治理，加快推进穆店、管仲、黄花塘全域土地综合整治，持续盘活农村闲置资产资源，确保全县村级集体经济经营性收入稳定在50万元以上，力争百万元村超100个。