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(江苏省)涟水县人民政府工作报告(2024年1月11日)

  二、以教育强县为重要支撑,全力开创赓续传承、人才辈出的高质量跨越发展新局面。聚焦“加快涟水教育振兴”目标,以立德树人为根本任务,推进改革创新,优化资源配置,加强教师队伍建设,持续净化教育生态,全力推动教育事业实现更高质量发展。聚焦普及普惠抓学前教育。科学分析人口变化趋势,做好入园需求测算,推进托幼一体化,鼓励有条件的幼儿园扩大托班规模,新增托育机构2家、托位120个。遵循幼儿成长规律,培养幼儿良好行为习惯,持续提升保教质量,确保通过省级课程游戏化项目过程性督导评估。实施学前教育普惠保障行动,持续提升办园品质,创成省市优质园2所,通过省优质园复验6所。聚焦优质均衡抓义务教育。实施强校提质行动,推进城乡教育一体化,通过设立分校、整体托管等方式打造一批高质量的公办义务教育学校。坚持义务教育与高中教育“一盘棋”统筹,深化集团化办学和初高中贯通培养模式,以高质量的义务教育筑牢高中教育底盘。实施校舍改造提升三年行动计划。整合县域教育教学资源,推进县域同步备课、同步研修、资源共享等信息化教研全覆盖。深入推进“双减”政策落细落实,坚持向课堂和作业要质量,力争2024学年中考高分段人数位居全市前列,持续放大“尚学涟水”教育品牌影响力。聚焦县中振兴抓高中教育。全面落实《涟水县普通高中高质量发展方案》,实施高中错位发展策略,引导县内6所高中走各具特色的品牌化发展路径,支持涟水中学创建省高品质示范高中、郑梁梅高中创建省高品质特色高中,主动对接高校“强基计划”“专项计划”,引进优质教育资源和教育管理团队,创新优生培养模式,力争涟水中学一本录取率达60%以上、本科录取率不低于95%,全县特殊类本科达线突破900人、本科达线不低于3000人,力争清北名校实现突破。聚焦产教融合抓职业教育。加快推进涟水中专申办五年制高职,按照市“7+3”产业动态调整专业设置,统筹推进涟水中专与在涟企业开设校企合作专班,不断深化校企合作、产教融合,大力提高毕业生本地就业率,为县域产业发展输送更多“能工巧匠”。推进中职学校和普通高中融合发展,办好涟州高中普职融通试点班,确保职教高考升学比例达70%以上。完善职业学校技能大赛、创新创业大赛管理机制,确保毕业生职业技能等级证书获取率提高5%以上。

  三、以深化改革为鲜明导向,全力开创系统集成、协同高效的高质量跨越发展新局面。坚持自我完善,聚焦营商环境、国企、开发园区等重点领域,用好改革关键一招,在破除体制性障碍、打通机制性梗阻、推动政策性创新中主动求变。持续深化营商环境改革。加快数字政府建设,打造更多“一件事一次办”品牌,新增“一件事”10件,巩固商事登记制度改革成果,推动“一网通办”向“一网好办”升级。持续放大“涟快办”品牌效应,深化工程建设项目审批制度改革,完善线下集中办公、线上并联审批机制,让“五证联发”“拿地即开工”成为新常态。深化产业工人队伍建设改革,深入开展“我来帮你忙”企业服务,加大惠企政策集成力度,精准滴灌、刚性兑现,大力推行包容审慎监管,形成“遵守法律即安全,按章就能办成事”浓厚氛围,力促政企同心、共赢未来。持续深化国企改革。全面贯彻新一轮国企改革深化提升行动,以国资管理十项重点工作为抓手,推动县属国企战略重组和专业化整合,做好涟投控股重组“后半篇文章”。进一步健全完善现代企业制度,推动县属国企“AAA”主体信用评级,尽快实现“AA+”评级全覆盖。加快实体化、市场化转型步伐,支持县属国企拓展经营业态、增强造血功能,在招商引资、保障民生等方面发挥好主力军作用,力争营收增长20%。持续深化开发园区改革。以“申创国家级经开区”为引领,以推动经济开发区在全省排名持续进位为目标,围绕“增强园区队伍活力、提升产业发展动力”,加快去行政化、去社会化步伐,完善人事薪酬实施细则和考核方案,推动开发区改革走深走实。加快国土空间规划、产业发展规划、项目用地规划等“多规合一”,实施业缘路、港口路等基础设施项目,完成食品产业园、新材料产业园污水处理厂建设,临港智能制造产业园新建14万平方米标准化厂房,不断提升园区承载力。加快镇街工业集中区“腾笼换凤”,集中攻坚一批产业链上下游项目,让工业集中区成为规上企业集聚区。

  四、以品质提升为核心追求,全力开创城乡融合、美丽宜居的高质量跨越发展新局面。围绕城乡精神文明建设,持续“优空间、强功能、提品质、塑形态”,提升美丽涟水新形象。精细化推进城市更新。用好国土空间总体规划成果,着力推动“一地三用”,打造一体协调的现代化田园城市。完善基础设施储备项目库,加大向上争取力度,实施年度投资11.2亿元的城建交通类政府投资项目22个。加快交付超期过渡安置房屋,实施老旧小区改造、保障性租赁住房装饰装修2个安居工程。持续开展不淹不涝城市建设,实施西门泵站提升工程,启动深圳路、泰山路等片区雨污管网改造,提升城区防汛排涝能力;完善新城基础设施功能,加快滨河吾悦广场建设,打造西门片区“城市会客厅”。进一步改善城市出行条件,实施红日大道西段改造提升、淮浦路北延等重点项目,增强枢纽功能、畅通内外循环。多维度优化城市管理。扎实开展“五项整治、三项提升”工作,消除清扫保洁盲区,确保全县生活垃圾日产日清,垃圾清运率达100%。持续打响党建引领“涟心万家”红色物业品牌,推进社区管小区、综合执法进小区,红色物业小区占比达50%,加快实现建成小区物业管理全覆盖。完善停车位、公厕等生活配套,合理规划设置疏导点、便民服务点,推动城市管理既有“面子”更有“里子”,让城市由内而外散发文明气质。高标准建设生态文明。坚决推进中央和省生态环境保护督察反馈问题整改,实现“全面销号清零”。深入实施生态碧水三年行动,加快推进污水处理厂扩建、提标改造及配套管网建设项目续建工程,确保城市生活污水集中收集率、处理率均达70%,全面完成建制镇排水管网修复改造,国省考断面水质全部达到考核要求。大力开展PM2.5和臭氧协同管控,持续推进工业废气、餐饮油烟、建筑工地扬尘等领域专项治理,空气质量优良天数比率、PM2.5平均浓度实现“双改善”。加强土壤污染防治工作,提高固废规范化管理水平,切实抓好“无废城市”创建。全方位加快乡村振兴。严格落实粮食安全责任制,实现粮食种植面积213万亩。强化优质稻米、芦笋产业扶持,优质稻米种植面积超10万亩,新增设施芦笋种植面积2000亩。深入学习运用浙江“千万工程”经验,实施农村公路提档升级、危桥改造和安全生命防护工程,持续推动农民住房条件改善和人居环境整治提升,争创省级特色田园乡村2个、省级宜居宜业和美乡村7个。推进农业适度规模经营,创建市级以上农民专业合作示范社10家、示范家庭农场30家。推进农民收入十年倍增计划,深化乡村公共空间治理成效,实现村集体经济持续增收,巩固村均收入达超50万元基础,力争收入超百万元村(居)数量达80个,农民人均可支配收入增幅高于省市平均水平。

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