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(江苏省)涟水县人民政府工作报告(2024年1月11日)

  一年来,全县政府系统深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,严格落实全面从严治党总体要求,围绕建设人民满意政府目标,全面加强政府自身建设。强化审计监督,深化预算绩效管理,三公经费在预算基础上压降8.23%;民生支出占一般公共预算支出比重达74.3%。深化依法行政,加快省级法治政府示范县创建,充分发挥政府法律顾问作用,严格落实重大行政决策程序。完善与县人大、县政协工作联系机制,自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督,高质量办理议案、建议、提案403件,办结率、满意率均为100%。办好“12345”热线,解决群众诉求8.2万余件。提升服务效能,全面落实助企纾困政策,加强涉企专项资金直达快享,新增减税降费7474万元,办理留抵退税7533万元。认真抓好省委巡视整改,持续加强政府系统党风廉政建设和意识形态工作,干部作风更加务实、担当氛围更加浓厚。

  与此同时,人民武装、双拥、供销、气象、档案、融媒体、公积金等工作进一步加强,老龄、工会、青少年、妇女儿童、残联、红十字、关心下一代等事业取得新进步。

  各位代表,为者常成,行者常至。回顾过去的一年,我们付出了很多,也收获了很多。面对经济社会发展深度承压,我们以工作的确定性应对形势的不确定性,全力攀高比强、加速跨越赶超,百万人民圆梦百强;面对诸多复杂历史遗留问题,我们攻坚克难、依法化解,啃下了一批制约发展的“硬骨头”;面对人民日益增长的美好生活需要,我们倾心为民、真抓实干,解决了一批群众关心关切的身边事。我们深切体会到,涟水经济社会发展取得的每一项成绩、城市建设的每一处变化、社会民生得到的每一点改善,无不体现着县委的坚强领导、科学决策,无不凝聚着全县上下的辛勤与汗水,无不包含着方方面面的努力与贡献,无不见证着百万涟水人民的智慧与勇气。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向人大代表、政协委员和离退休老同志,向省市委驻涟帮促工作队,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻涟武警官兵、消防救援人员,向所有来涟投资创业的企业家、关心家乡建设的各位乡贤、支持涟水发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  思危方能居安,知忧才能克难。我们清醒地认识到,对照高质量跨越发展要求,当前涟水经济社会发展中还有不少突出矛盾和问题:主导产业支撑不够,链主企业、终端产品不多,产业转型提质任重道远;财政收支矛盾还需进一步化解;教育、医疗、文化等优质公共服务供给还不够均衡;本质安全、生态建设、社会治理还需持续发力;政府工作能力和作风还有待进一步提升。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施,切实加以解决。

  展望2024,我们满怀信心再谱新篇

  今年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好各项工作至关重要。我们将牢牢把握发展的“时”与“势”,在“稳”与“进”的统筹中抢抓战略机遇,踔厉奋发、勇毅前行,让全县人民享有更加幸福美好的生活。今年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,认真落实省委省政府、市委市政府和县委决策部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,更大力度落实“2233”发展战略,攀高比强、跨越赶超,加快建设更高水平全国百强县,全力推进县域经济高质量跨越发展。

  全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%左右、一般公共预算收入增长7%左右、规上固定资产投资增长15.7%左右、社会消费品零售总额增长9%左右,全体居民人均可支配收入与经济增长基本同步,节能减排、环境质量完成省市下达目标。重点抓好六个方面工作:

  一、以工业强县为关键抓手,全力开创企业集聚、产业集群的高质量跨越发展新局面。坚持新型工业化不动摇,持续突破实体经济,更大力度优化产业结构,提升产业质态,增强产业韧性,为高质量发展提供硬核支撑。推动项目攻坚提质。聚焦项目“五新”全生命周期管理,实施招商引资“1211”行动,聚力四大先进制造业产业集群和“新三样”主攻方向,精准有效实施招商引资“一号工程”,坚定不移推动招商引资向招商选资转变,充分发挥招商引资领导小组牵头抓总作用,在县级层面成立6个产业招商局,经济开发区成立12个专业招商局,镇街和其余部门成立N支招商小分队,健全“1+6+12+N”队伍体系,实施攻坚产业链项目、深化中介招商、加强以商引商、拓展境外招商“四轮驱动”,组织好“3+4+N”招商推介活动,按月开展招商述职,按季评选招商能手,全年新签约100亿元以上项目1个,50—100亿元项目2个,10—50亿元项目15个,1—10亿元项目150个。实施工业项目建设“2655”行动,用好用足项目服务清单,坚持开展“固定项目日”活动,全年完成工业投资不低于200亿元,新开工亿元以上工业项目60个以上,其中50亿元以上项目2个,新竣工亿元以上工业项目50个,竣工项目转化为列统企业50个。30个省市重大产业项目上半年全部开工建设。加快产业集群集聚。进一步提升今世缘品牌的知名度和影响力,依托食品产业园,培育壮大白酒酿造、饮料矿泉水等产业链条,加快优势产业“增品种、提品质、创品牌”;积极发挥捷泰新能源、巨石玻纤新材料等链主企业在整合产业链条、引领产业发展中的龙头带动作用,开辟储能电池、电子布、碳纤维等领域新赛道,加快推进新兴产业全产业链构建;鼓励纺织、新一代电子信息产业加大技改投入,提升产业层次和核心竞争力,推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展,力争四大先进制造业产业集群实现产值420亿元,新培育规上工业企业100户以上、开票销售超亿元企业10户以上、税收超千万元企业8户以上,规上工业应税开票、全部工业入库税金、规上工业总产值均增长10%以上。推进从一家居、永创医药、中顺环保等企业尽快上市。强化科技创新赋能。支持捷泰创建国家级科技研发中心、巨石创建省级科技研发中心,国家级高新技术企业累计达77家,完成科技型中小企业入库150户以上,新招引科技型项目60个以上。鼓励企业加强产学研合作,完成技术合同交易额20亿元,全社会研发投入占GDP比重提高至1.7%。深入实施质量、标准、品牌、知识产权强企工程,推动规上企业无发明专利“清零”、核心专利“破冰”,新增有效发明专利不少于120件,持续推动规上企业“智改数转”,完成技改投资60亿元以上,新增省级专精特新企业15户以上、省星级上云企业35户以上,建成省级智能车间3个、省级企业技术中心3家、省级工业互联网标杆工厂1家。全力稳定外资外贸。加快久恩金属、桓瑞新材料等19个重点外资项目建设,适时开展境外招商,更加注重先进制造业外资项目招引,新引进总投资1000万美元以上外资项目15个、其中台资项目9个,力争外资到账1.6亿美元,制造业外资占比力争达45%。帮助源通制帽、新芳杰等传统企业争取海外订单,精准服务捷泰新能源等外贸新增长点,培育2家以上年进出口额超500万美元企业,实现进出口总额36亿元、增长9%。

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