(五)城乡面貌在融合发展中加快优化提升。《淮安市国土空间总体规划(2021—2035年)》获省政府正式批复，“三级三类”国土空间规划体系初步构建。中心城市功能品质进一步提升，实施十大类182个中心城市重点项目，新开工棚户区改造1.2万余套，改造老旧小区206个，启动城市生命线安全工程，系统谋划推进“8.27”强降雨中暴露出的51个积涝点整治。累计化解“问题楼盘”175个，化解率92.6%，惠及8.8万户，化解超期过渡安置2.6万余套，化解率83%，惠及1.6万户，房票工作经验在全省推广，住房公积金贷款增幅居全省首位。高水平文明城市建设全面推进，精细落实城市长效综合管理“六化”“四高”要求，顺利通过国家卫生城市第五轮复审，城市公共空间更加清朗有序。深入学习运用“千万工程”经验，大力实施以淮阴区为重点的“三级先导”工程，全市域推开乡村公共空间治理，实施322个乡村建设项目，绿色优质农产品占比超75%，获评“中国生态籼米之乡”，盱眙获批创建国家农业现代化示范区。

　　(六)生态环境在系统治理中不断夯实根基。实施132个生态环境基础设施建设项目，全面完成第二轮中央生态环境保护督察反馈问题、国家长江经济带生态环境警示片披露问题年度整改任务，提请市人大常委会审议通过《淮安市餐厨垃圾管理条例》和《淮安市市容管理条例(修正案)》。深入开展秋冬季空气质量改善六大行动、生态碧水三年行动、“散乱污低”企业专项整治、城镇污水处理提质增效等工作，PM2.5年均浓度36微克/立方米、改善幅度全省第二，臭氧浓度全省最优、在全省设区市中唯一达到国家二级标准，57个国省考断面优Ⅲ比例93%、超额完成省定目标，城市生活污水集中收集处理率62%、提升6.8个百分点。实施节能减排技改项目113个，新增国家级绿色工厂6家、数量苏北第一。创成省生态园林城市，建成幸福河湖83条，生态质量指数连续三年全省第一，公众生态环境满意率93.4%、苏北第一。

　　(七)群众生活在惠民利民中得到持续改善。全面完成十大类55项民生实事。城镇职工和城乡居民基础养老金、最低生活保障、孤儿基本生活费补贴等标准进一步提高，“一户一策”困境妇女儿童家庭精准微关爱项目实现县区全覆盖。发放各类救助保障资金12.8亿元，惠及67万人次。以县中振兴为引领谋划推进全市教育高质量发展，出台关爱激励教师等系列政策，14所重点县域高中一本达线率平均提高9.6个百分点。深入落实习近平总书记给新安小学少先队员重要回信精神，坚定培养拥有“四个自信”的孩子，《新安旅行团》被评为中国儿童戏剧节优秀展演剧目，获总书记肯定。成立全省首家中华职业教育社市级组织。入选全国紧密型城市医疗集团建设试点城市、国家医保经办服务标准化试点城市，实施职工医保门诊共济、长期护理保险等制度，提档升级15个农村医疗卫生中心，医保综合工作考评全省第一，三级公立医院绩效考核全省第二。基层院团涟水现象获全国推介，创成省书香城市建设示范市。成功举办全国蹦床冠军赛等高水平赛事，在杭州亚运会上取得全省第五良好成绩。

　　(八)社会大局在治理创新中保持和谐稳定。深入开展安全生产专项整治巩固提升年等“四个年”行动，在全省率先实现镇街安全生产综合监督机构全覆盖，安全事故起数、亡人数在上年度数量全省最少基础上又分别下降14.1%和14.3%。全面完成政府性债务化解年度目标，经营性债务综合融资成本在上年大幅下降基础上再降0.38个百分点。深化平安淮安建设，创新打造大型活动“数智安保”模式、“壹警办”公安政务服务体系，反诈预警劝阻成效全省第二。积极妥善化解信访突出问题，信访标准化高分通过全国试点验收。12345热线综合服务质量获评全国A+等级、全省唯一。仲裁服务领域不断拓展延伸。“八五”普法顺利通过省中期评估。全面推行获证食品主体包保制度。深化产业工人队伍建设改革。扎实推进“五经普”工作。完成国防动员体制改革，全面落实“双拥”政策。圆满完成援疆、援藏年度工作任务。国家安全、民族宗教、机关事务、供销、科协、气象、档案、外事、侨务、海关、边检、地方志等工作取得新成效，共青团、老龄、慈善、红十字等事业实现新发展。

　　一年来，我们始终把政治建设摆在首位，扎实开展主题教育，全面加强政府自身建设。坚持以学铸魂强党性。真正带着嘱托学，不断筑牢理想信念的思想根基;带着感情学，持续锻造绝对忠诚的政治品质;带着责任学，坚决将总书记念兹在兹的“国之大者”铭于心、践于行。坚持以学增智重担当。将落实第一议题制度与明方向、谋新篇、解难题紧密结合，紧紧围绕省委十四届四次全会、市委八届六次全会部署及时抓好落地转化，研究制定加快县域经济突破等系列行动方案，以精准务实的举措切实扛起“攀高比强”的责任担当。坚持以学正风树形象。坚定不移推进政府系统全面从严治党，持续深化法治政府建设，推动“四下基层”常态化，主动吸纳民意和接受各方监督，认真办理市人大代表建议257件、政协提案352件，纪巡审“三类监督”贯通协同做法被中央纪委推介。坚持以学促干求实效。注重学思用贯通、知信行统一，切实在牢固树立造福人民的政绩观中匡正干的导向，在牢记嘱托、感恩奋进中增强干的动力，在实干实效、改革创新中形成干的合力，努力让发展质效上去、风险隐患下降、民生温度上升、社会矛盾下降。

　　各位代表，去年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，各项成绩是在顶住外部压力、克服多重困难的基础上取得的，凝聚了各方的智慧、心血和汗水。我们深切地感受到，只有坚持强化党的领导，才能在现代化新征程上不断跨越赶超;只有坚持守正创新、开拓奋进，才能以实绩实效更好展示“象征意义”;只有坚持系统观念和底线思维，才能更好统筹高质量发展和高水平安全;只有坚持一张蓝图绘到底，才能心无旁骛谋发展、久久为功抓落实。

　　各位代表，成绩来之不易，经验弥足珍贵。根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持和全市人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市广大干部群众，向市人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻淮部队和部省驻淮单位表示衷心的感谢!向长年奔波在招商一线和默默奉献在基层一线的同志们致以诚挚的慰问!向所有在淮投资兴业的企业家、关心家乡建设的各位乡贤、支持淮安发展的海内外朋友，致以崇高的敬意!