——民生福祉持续增进。一般公共预算中民生投入116.5亿元，占一般公共预算总支出83.4%。20件民生实事全面完成。新增就业、再就业1.5万人，城乡居保转企保6630人，城乡低保、社会救助、抚恤优待和残疾人“两项补贴”等标准稳步提高。残疾人综合服务中心主体完工。新建改建各类学校14所，集团化办学实现全覆盖，创成省级义务教育优质均衡发展县(市)、学前教育普及普惠县(市)。中高考再创佳绩。集团办医实体化运作，人民医院、中医院均入选省级公立医院高质量发展试点单位，中医院创成三级甲等中医医院。新增省级“15分钟医保服务圈”示范点2个，国家卫生镇全域创成。探索“公建民营”养老模式，新增养老机构3家、养老床位400张。新增备案托育机构17家，入选省级普惠托育机构2家、社区托育示范点1家。获评全国生育友好工作先进单位。文化供给丰富多元，新增省级非遗项目4个、非遗工坊1家、最美公共文化空间3个，小品《火花》等文艺作品揽获国家级奖项。社会治安防控体系不断健全，“雷霆行动”成效显著，刑事发案持续低位运行。一站式社会治理综合服务体系全面建成，“精网微格”“网络+网格”做深做实，“信访突出问题攻坚化解巩固提升年”行动扎实推进，成功化解一批信访积案。深入开展安全生产风险专项整治巩固提升和重大事故隐患专项排查整治“两个行动”，基层安全生产和消防监管能力不断强化，本质安全水平持续提升。
——自身建设有效加强。扎实开展主题教育，一体推进理论学习、调查研究、检视整改、建章立制。深化法治政府建设，重大行政决策程序持续完善，权责清单制度全面落实。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会和舆论监督，认真执行重大事项向人大报告和政协通报制度，办理人大代表建议358件、政协提案246件，办复率、满意率均达100%。畅通政民互动渠道，公开政府信息1.7万条。府院联动紧密高效，苏通轻纺城、义乌商贸城等一批历史遗留问题实质性化解。深入推进政府系统党风廉政建设，高质量抓好各级巡视巡察、督查督导、审计反馈问题整改。严格落实“过紧日子”要求，“三公”经费支出进一步压降。政府性债务化解推进有序，债务率、债务成本稳步下降。
积极支持工会、共青团、妇联、工商联、侨联、残联、慈善总会、关工委、妇儿工委、科协、老科协、老促会、乡村振兴促进会、红十字会、见义勇为基金会、新四军历史研究会等群众团体开展工作。人武、双拥、机构编制、国防动员、机关事务、史志、社科、档案、供销、外事、侨务、对台、民宗、老干部、防震减灾、气象等工作取得新成绩。海关、新长车务段、新长工务段、供电、邮政、通讯、烟草、盐务、保险等单位和商会、行业协会等组织为地方高质量发展作出新的贡献。
星光不问赶路人，时代不负奋斗者。各位代表，回望过去的一年，我们保持定力谋发展，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，拼出了稳中有进的良好态势;我们直面挑战不让步，用担当攻坚克难，以改革寻求突破，增强了奋勇向前的信心决心;我们积蓄动能塑优势，用创新激发活力，以转型提升质效，赢得了追赶超越的战略主动;我们倾力倾为惠民生，用出彩照亮初心，以实绩托起使命，交出了充满温情的民生答卷;我们齐心协力攀新高，用团结凝聚力量，以联动加强协作，谱写了同舟共济的和谐乐章。所有成绩的取得，是全市人民在市委正确领导下勠力同心、拼搏奋斗的结果，是市人大、市政协和社会各界团结协作、鼎力支持的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各个领域的全市人民，向所有关心、支持、参与海安建设和发展的海内外朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，经济回升向好基础还不牢固，信心预期还不稳固，部分行业企业生产经营困难加大，地方财政收支平衡压力较大，改革发展稳定等领域还有不少深层次、结构性矛盾，民生方面还有短板，一些政府部门和工作人员作风、能力还不适应新形势、新要求，等等。对此，我们将高度重视，认真加以解决，不辜负全市人民的期待。
2024年工作任务
今年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键之年。综观宏观大势，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，我们虽有挑战，但更有机遇。从风险挑战看，百年变局加速演进，世界经济形势依然低迷，国际环境不稳定、不确定、难预料的因素依然较多;国内经济仍处于波浪式发展、曲折式前进过程中，周期性结构性矛盾交织，总需求不足的矛盾凸显，经济运行面临较大压力。从发展机遇看，国际市场需求正在稳步恢复，一些积极因素正在积累;我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，支撑高质量发展的要素条件不断聚集增多，特别是积极的政策效应加快释放，为我们持续深化改革开放、全面推进现代化建设增添新的活力、注入强劲动能。经过多年发展，我们拥有独特的枢纽优势、雄厚的产业基础、良好的创新生态，正面临多重国家重大战略叠加的历史性机遇，有能力、也更有责任在省市发展大局中走在前列。我们要准确把握内外大势，坚定发展信心底气，抢抓机遇、锐意进取，在新时代新征程上实现更大作为。
今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，认真落实省委和南通市委工作要求，贯彻落实市委十四届六次全会决策部署，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，深入实施“枢纽海安、科创新城”发展战略，加快融入新发展格局，全面深化改革扩大开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉、保持社会稳定，奋力书写好中国式现代化海安答卷。