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(江苏省)海安市人民政府工作报告(2024年)

  精心办好人民满意教育。顺应人口变化趋势,动态调整初高中结构规模,加快建成明道幼儿园、海陵中学北校区,异地新建实验中学,实施实验小学、海陵中学等扩建工程,争创全国义务教育优质均衡发展县(市)。深化集团化办学改革,充分保障办学自主权,全面激发办学活力。加强高品质示范高中建设,持续擦亮海安教育“金字招牌”。实施“名师储备计划”,加强科学教育、心理健康类教师培养,常态化开展青蓝结对、交流研学,畅通教育人才流动机制,注重涵养师德师风,培育更多优秀校长、骨干教师、学科带头人。落实立德树人根本任务,关爱学生身心健康,促进德智体美劳全面发展。更好落实“双减”要求,积极打造青少年活动中心等校外实践阵地,提升课后延时服务质量。支持职业教育、高等教育创新发展,全面促进产教融合、科教融汇。

  努力提高全民健康水平。持续深化医药卫生体制改革,加快县域医共体五大中心建设,完善分级诊疗体系,促进优质医疗资源高效利用。推动公立医院高质量发展,支持人民医院争创三甲医院,引导中医院扩大国际交流合作,加快妇幼保健医院建设,借力知名医院、高校建强重点专科,提升整体医疗水平。优化村居卫生机构设置,嵌入配套中医、康复等特色服务,就近满足群众健康需求。加大高层次、紧缺型卫生人才引培力度,夯实公共卫生人才支撑。传承发展中医药事业,争创全国基层中医药工作示范县(市)。鼓励民营医疗机构多元发展,积极培育健康食品、生物医药等健康产业。深入开展爱国卫生、全民健身运动,加强各类传染病监测预警,打造更高水平健康海安。

  加快推动文体繁荣发展。加强文化产业招商和企业培育,集聚发展创意设计、数字视听等新业态,新增规上文化企业10家以上。深度挖掘资源禀赋,持续办好“梨花节”“冬捕节”等节庆活动,精心塑造红色经典、农业体验、工业旅游等特色文旅IP。丰富群众性文体活动,积极举办自行车、马拉松等大型赛事,开展各类文化惠民活动1500场以上。倡导全民阅读,提优城市书房、农家书屋,建设“书香海安”。支持文艺精品创作,推动更多作品入围“文华奖”“五星工程奖”,讲好新时代海安故事。广泛践行社会主义核心价值观,不断提高全民文明素养和社会文明程度。注重人文经济学研究,积极探索文化与经济交融互动实践路径。

  八、坚持守牢底线防线,全力维护社会大局和谐稳定

  突出问题导向,树牢底线思维,加强和创新社会治理,全力以赴防风险、保安全、护稳定。

  时刻绷紧安全之弦。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,压紧压实责任链条,拉网式排查整治危化品、城镇燃气、道路交通、建筑施工等重点领域风险隐患,严防各类安全事故发生。深入开展韧性城市建设,聚焦城市内涝、道路塌陷、地下管网交互等七类风险场景,启动实施城市生命线安全工程,系统提升城市本质安全水平。配齐建强区镇综合救援队伍,深化“网格+安全”模式,加强现代技术装备、智慧监管系统应用,新建专职消防救援站6座,打通基层安全“最后一公里”。健全信息共享、应急联动、安全保险机制,完善应急物资储备保障体系,强化应急处置桌面推演和实战演练,推广公共场所安全责任险,提高防灾减灾救灾能力。巩固国家食品安全示范城市创建成效,加强食品药品监管,全力守护好人民群众“舌尖上的安全”。

  防范化解风险隐患。持续推进债务瘦身三年攻坚计划,全面加强政府性债务风险管控和融资平台公司监管,坚决遏制增量、化解存量,推动债务结构不断优化、综合成本持续下降。完善房地产领域全过程管控模式,严格监管规划审批、项目准入、土地供应、资金使用等环节,扎实做好“保交楼”工作,促进房地产市场平稳健康发展。积极防范建筑业流动性风险,加大助企纾困力度,高效协调各方金融机构,满足合理融资需求。稳妥处置重点企业资金链、担保链风险,排查化解金融领域涉众风险,严厉打击非法集资、金融诈骗、逃废债等行为。狠抓工程建设领域欠薪问题源头治理,保障农民工工资及时支付。健全农村土地流转风险防控机制,维护农民合法权益。

  全面加强社会治理。坚决贯彻总体国家安全观,突出抓好舆情监测、风险研判和管控处置。坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化市镇村三级社会治理服务中心实战效能,丰富“网格+”融合发展服务,有效提升基层治理便利度。深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动,提高信访工作法治化水平,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,争创全国信访工作示范县(市)。持续推动社会治安防控体系提档升级,加快“苏警数智”试点建设,推进扫黑除恶常态化,依法打击整治电信网络诈骗、“食药环”领域等群众反映强烈的突出犯罪。持续强化宗教事务、保密通讯、反走私、网络安全等工作。

  各位代表,民之所盼,政之所向。通过前期广泛征集、精心遴选,市政府形成10类25件民生实事候选项目,提请大会审议并票决。项目确定后,我们将逐项细化、全力推进,把实事办好、好事办实。

  全力建设人民满意的服务型政府

  各位代表,书写好中国式现代化海安答卷,对政府自身建设提出了更高要求。我们将牢记“打铁必须自身硬”的总要求,增强“时时放心不下”的责任感,强化“事事落实到位”的执行力,持续提升政府治理体系和治理能力现代化水平。

  始终把忠诚担当作为首要标准。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,巩固拓展主题教育成果,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终保持高度的政治敏锐性,切实抓好政府系统意识形态工作。坚持把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各领域,全面贯彻落实上级党委、政府和市委决策部署,以实际行动践行对党忠诚,以实绩实效彰显责任担当。

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