突出“数智云网”打造创新平台。持续贯通“众创空间-孵化器-加速器”创新链条，加快云盛科技研发中心等创新平台建设，年内建成科创孵化载体超2万平方米。与徐州医科大学等3所地方高校全面深化战略合作，联合中国矿大、江苏师大教授团队共建2家新研机构。主动搭起大院大所与辖区企业产学研用合作桥梁，支持校企围绕检验检测、节能环保等领域聚力突破，推动一批基础型、应用型研究成果加速落地转化。
瞄准“专精特新”培育创新主体。打造科技企业梯次培育矩阵，新认定高新技术企业10家、省级以上“专精特新”企业4家，新入库科技型中小企业100家以上。鼓励重点科技项目参与“卡脖子”技术“揭榜挂帅”，新增市级以上工程研究中心3家，技术合同成交额超10亿元。加大专利质押融资、投贷联动基金等资金支持，引导中国电信、宏远通信等企业加大研发投入，力争全社会研发投入增长13%，新增有效发明专利200件。
四、以提升城市能级为目标，加快涵养城市品质，更高起点彰显中心城区魅力。高标准实施100项城建重点工程，老城区加快推进城市更新和宜居性改造，新城区重点推进大郭庄片区规划建设、开展高品质社区试点，打造历史与现代交相辉映的活力之城。
一体化提升城市功能。落实国土空间总体规划成果，统筹“城产人”修编控制性详规，精心塑造“三生共融”城市风貌。全力保障轨道交通4、6号线、汉源大道快速化改造等重大基础设施建设，力争天山路、汉唐路等18条道路通车运行，推动交通体系内通外畅。持续推进历史文脉展示馆、示范段等建设工程，启动实施赵武村等6个城市更新项目，开工建设32万平方米定销房，有序推进综合管廊、供热管网、公交场站等配套工程，促进城市肌理有机更新。
精细化加强城市管理。常态长效推进“两城同创”，重拳整治背街小巷等重点区域，倡导推行垃圾分类等文明行为，让城市管理展现力度、不失温度。系统开展城市“微整形”“微治理”，改造11个老旧小区，提档升级3家农贸市场，新改扩建18座城乡公厕，新增2600个停车泊位，全面抓好区管道路整修整治。深入推进美丽乡村建设行动，启动编制实用性村庄规划，完成农村生活污水治理二期工程，实施104国道、沟棠路沿线综合整治，提质改造一批村道、户厕、河道，重点抓好“三部四沿五旁”长效管护，进一步提升涉农社区人居环境。
多元化改善城市生态。深入打好大气污染防治攻坚战，统筹抓好精准溯源、科学治污、高值应战，持续推进扬尘、氮氧化物和VOCs削峰减量，确保空气质量优良率稳步提升。一体推进水生态水环境保护治理，有序推进8项雨污分流达标区改造建设工程，实施一道中沟迁改等河道改扩建项目，确保国省考断面水质持续稳定达标。实施绿化美化文化工程，推进大龙湖绿地改造、云龙科技公园等园林景观工程建设，点缀一批口袋公园、立体绿化调和城市“色彩”，全年新建改造园林绿地面积30万平方米。
五、以增进民生福祉为根本，繁荣发展社会事业，更高品质改善人民群众生活。牢固树立以人民为中心的发展思想，不折不扣办好99件民生实事项目，努力将“发展红利”最大限度转化为“民生福利”。
让社会保障可依可靠。持续推动社会保障精准扩面，及时保障被征地对象刚性入保，确保主要险种覆盖率稳定在98%以上。精准保障“一老一小”，新建一批“家门口”养老服务设施，稳定保持每千人拥有托位数4个以上。持续加大兜底保障力度，健全完善退役军人、妇女儿童、未成年人权益保障体系，全面落实城乡低保、特困供养、大病救助等托底政策，统筹做好困境儿童、失独家庭、残疾人，以及严重精神障碍患者等特殊群体关爱救助。
让共同富裕可期可待。守牢稳就业“基本盘”，新建4个“家门口”就业服务站，扩容提质“月光招聘市集”等活动，新增城镇就业1万人。加码促创业“大礼包”，建成启用云龙创业孵化基地，持续加大“云创贷”投放力度，全年支持成功自主创业2000人。打好促增收“组合拳”，统筹抓好“扩中”“提低”两篇文章，多渠道增加居民工资性、财产性、经营性收入。挖掘村集体“土特产”，“一村一策”发展特色富民增收项目，确保29个村集体经济总收入超2.1亿元，促进乡村全面转型、全面振兴。
让公共服务可感可及。擦亮“学在云龙”教育品牌，新改扩建9所中小学、幼儿园，招聘编制教师130名，争创国家级义务教育优质均衡发展区。融入区域医疗中心建设，保障中医院新院等7个重大医疗设施工程，推进汉风社区卫生服务中心移交运营，完善三级医疗卫生健康服务体系。丰富精神文化生活供给，布局一批城市书房、公共文化空间、全民健身设施，建维一体打造“10分钟文体生活圈”;依托区“两馆”进一步丰富新时代文明实践，高标准举办一系列群众性文体活动，让老百姓生活更精彩、精神更富足。
六、以筑牢发展保障为底线，营造安全稳定环境，更高标准构建社会治理格局。更好统筹发展和安全，不断强化社会治理能力和治理水平，全力维护安全大局和社会稳定，共建共享幸福云龙“大家庭”。
持续夯实社会治理。提升“云服务”平台“一网统管”能力，深入推进“精网微格”工程，进一步提高社会治理现代化水平。坚持党建引领、多元参与、民主协商，新建改造3个党群服务中心，打响“五社联动”社区治理创新品牌，实现政府治理同社区自治良性互动。推进“法治云龙”“平安云龙”建设，抓好社会治理强基、诉讼便利提升、多维安护延伸“三项工程”，常态开展扫黑除恶斗争，加大打击电信网络诈骗等工作力度，进一步增强人民群众安全感满意度。
全面提升安全水平。深化城镇燃气等行业领域排查整治，实施高层建筑等重点场所隐患治理，推动朝阳市场等重大安全隐患攻坚摘牌，防范遏制较大及以上安全生产事故。开展安全发展示范城市创建，推进街道应急消防管理局实体化运行，构建安全生产网格化治理新格局，提升城市韧性和安全水平。提高应急管理实战能力，防范应对处置暴雨、台风等突发灾害，做好食品、药品安全常态化监管，守护人民群众生命财产安全。