创新生态向更宽领域拓展。科创载体量质齐升,智梦园被认定为国家级科技企业专业类孵化器,新增备案“金智里”“新工数智”等7个城市硅巷、面积超12万平方米。人才服务做精做优,在全市率先实施“一把手”领办人才项目,“科技镇长团”“科技专家团”产才对接桥梁纽带作用有效发挥,入选国家重点人才工程A类7人、主城第一,省科技副总项目15人,省“双创计划”14人。政策服务高效便利,在“宁企通”平台上线科技政策发布、申报、兑现事项30个,其中免申即享事项21个,企业申请获批科技贷款超20亿元。全年完成技术合同成交额超105亿元,推动科技政策落实和科技体制改革工作得到省政府督查激励,获评“全国科普示范区”。
(三)功能品质有效提升,区域环境面貌更佳
深入践行“人民城市”重要理念,统筹做好区域环境保护、规划建设、精细化管理,持续改善“省会客厅”窗口形象。
生态治理提质提效。“长江大保护”深入落实,中央环保督察和长江经济带生态环境警示片披露问题完成整改,长江入河排污口分类整治率达100%,全省首个长江专业增殖放流站建成启用,江豚观测点成为南京滨江新晋“显眼包”。污染防治攻坚战向纵深推进,PM2.5年均浓度28微克/立方米、同比改善0.4个百分点,再创历史最优;空气质量优良天数比率80%、同比改善0.5个百分点。创新探索“数智人”排水协同监管模式,省考断面和夹江饮用水水源地水质全部达优Ⅲ标准,宝塔桥断面水质达到Ⅱ类,“333”污水提质增效达标区建成率达100%,创成国家级县域节水型社会建设达标区。环境信访总量同比下降25.5%、实现年度总量“五连降”。
城市更新有力有序。全面做好区域82个老旧住宅地块情况摸排,制定芦席营、小市东门街等10幅地块改造提升方案,天目路片区环境综合整治项目高质量完成,乐业村、城河村等城市更新试点项目开展第二轮居民意见征询工作。基础设施建设加快推进,有力保障地铁5、7、9号线及建宁西路过江通道、惠民大道综合改造等重大工程建设,复兴北路二期、唐山路二期建成通车,清江路等两处小微堵点完成改造,唐山路电力隧道实现竣工。宜居环境持续改善,增设既有住宅电梯40部,凤凰花园城静幽园等15个老旧小区、157幢房屋完成改造提升,惠及居民5500余户。土地空间进一步释放,幕府一村、三汊河南街后街等9个项目征收清零,五佰村北侧、造漆厂等4幅住宅用地成功挂牌出让。
城市管理精致精细。全面开展铁路沿线、主次干道环境整治,有序推进“三乱”治理,全年拆除违法建设面积近7万平方米。全区道路基本实现建设管养无缝移交,街巷落实15分钟快速巡保,道路整洁优良率保持95%以上,城市拆违控违、清洗管理、大数据管理等工作在全市城市治理综合考核中位居首位。优化完善老旧小区服务管理实施方案和考核办法,深入推动住宅小区物业服务水平提升,中海凤凰熙岸、天津新村创成省级红色物业小区示范点。推动机关企事业单位开放停车泊位1179个,新增备案公共停车场18家、泊位2049个,停车难问题有所缓解。垃圾分类收运体系持续完善,建成垃圾收集点1617处、收运专线87条,创成50个省级达标小区。“一网统管”建设进一步深入,平台汇集城市治理数据5亿余条,为扫雪防冻、独居困难老人守护等工作提供有力数字支撑。
(四)民生福祉不断增进,幸福鼓楼成色更足
坚持站稳人民立场,全年民生支出96.9亿元,占一般公共预算支出的86.7%,10件民生实事项目全面完成,群众获得感和幸福感持续提升。
基本民生保障底线兜紧兜牢。坚持就业优先导向,多措并举稳岗位保就业,全年新增城镇就业2.7万人。全力促进高校毕业生就业创业,先后举办“英才汇聚·乐业鼓楼”等大学生就业招聘会85场,提供优质就业岗位超1.3万个,发放各类大学生创业就业补贴近9400万元。着力推动社会保险扩面提质增效,全年支出社会保险领域各类补助、救助、慰问超1.45亿元,凤凰街道、宝塔桥街道创成“15分钟医保服务圈”省级示范点,全区120个社区实现医保公共服务点全覆盖。扎实做好住房保障工作,发放中低收入家庭租赁补贴超1200万元、人才安居租赁补贴及购房补贴超4700万元,筹集保障性租赁住房482套。加大困难群体救助帮扶力度,全年发放各类救助保障金超9400万元,低保对象、困难残疾人、困境儿童保障覆盖率达100%。提升退役军人服务保障水平,办理退役军人、“三属”优待证4.7万余件,发放各类优抚对象抚恤补助资金4825万元。
教育文化事业优质均衡发展。教育集团化优化重整再出发,重组成立13个小学教育集团,全区49所小学全部纳入集团化管理。教育设施布局进一步完善,拉萨路小学教育集团幕府分校、砺志分校启动建设,琅琊路小学玉泉路校区完成改造,鼓楼幼儿园盛世分园开园招生。全区普惠性幼儿园覆盖率达87.1%,创成省义务教育优质均衡发展区、省智慧教育样板区。公共文化服务创新开展,全年举办滨江爵士音乐嘉年华等文化活动近百场,区文化馆获评首批“沉浸城市故事会”国家试点单位,《鼓楼年鉴(2023)》获评“江苏精品年鉴”。颐和路数字展示馆绚丽开馆,渡江胜利纪念馆升级为4A级旅游景区,高质量创成省级全域旅游示范区。满堂音乐节、长江麦田音乐节及亚洲青年音乐盛典等活动精彩纷呈,五马渡焕新成为活力鼓楼“有声名片”。
医疗养老服务水平稳步提升。深入实施公共卫生体系改革,区疾病预防控制局挂牌成立,区公共卫生中心高标准运营,挹江门社区卫生服务中心新址投用,全区社区卫生服务中心实现特色科室全覆盖。扎实开展重点困难老年人探访关爱服务,安装智能水表2363台,完成适老化改造500户。“物业+养老”模式进一步推开,持续推进养老政策、服务、活动、评估“送上门”“送到家”,制定老年服务电子地图,“15分钟养老服务圈”更加健全,新增养老机构床位203张,入选首批省级示范性居家社区养老服务网络建设地区。残疾人服务保障工作成效显著,起草编制的《精神障碍社区康复服务规范》成为省地方标准。