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(浙江省)景宁畲族自治县人民政府工作报告(2024年2月21日)

  品质农业强链提质。出台《惠明茶产业振兴行动专项激励政策》,产业发展资金从每年1000万元提高到3000万元,成功解决“惠明”系列商标国有化问题,成立国有运营公司,理顺了惠明茶产业发展体制,全年产值达6.74亿元,同比增长27%。产制销全链条不断完善,研发惠明红茶、畲晒茶、冷泡茶等新品,惠明茶国家地理标志产品保护示范区获批筹建,“年产3000吨惠明茶产业项目”成功申报省重大产业项目,系农业领域全市唯一。“景宁600”品牌持续打响,新建提升高山果蔬、中药材等生态基地7200亩,成功举办“景宁600”农副产品进省行政中心系列营销活动,入驻抖音东方甄选直播间,品牌销售额突破7.3亿元。与中林集团、盒马鲜生等产业龙头达成战略合作,与“明康汇”合作打造产供销一体共富新平台。招引投资1000万元以上农业类项目20个,落地高价值金线莲组培等亿元以上农业项目2个,总投资10.2亿元的中国畲药谷项目实现当年落地、当年投产。

  特色文旅融合发展。上榜2023年全国县域旅游综合实力百强,全域旅游接待171万人次,同比增长28%。那云天空之城获评全国民宿领域最高奖项黑松露奖,成为全国最佳潮流酒店,带动全县限上住宿业增幅连续8个季度全市第1。惠明禅茶文化产业园、千年山哈宫、畲族风情康养度假综合体等重大文旅项目加快建设,省旅游“双百”重大项目投资完成率达251%,全省第1。修订出台《关于加快全域旅游高质量发展的若干意见》,深入推进景宁畲族风情国家级旅游度假区创建。引入浙旅投集团合作运营大均畲乡之窗景区。“畲乡三月三”被评为全省示范级文旅融合IP。POPO文旅市集、大漈文旅市集入选全省重点培育名单,18家民宿列入全省首批“浙韵千宿”培育名单。

  (三)聚力抓改革、强创新、促开放,内生动力更趋强劲。

  营商环境不断优化。推进政务服务增值化改革,企业综合服务中心建成启用,实现企业诉求“一个口子进、一个平台解”,营商环境事项一次性化解率全年保持100%。不断优化投资项目审批,审批时间压缩至30天,再生资源分拣中心项目成为全县首个“拿地即开工”项目。“综合查一次”持续深化,全年行政执法检查次数同比下降31.5%。“畲乡经理”品牌获全省营商环境优化提升工程最佳实践案例。入选省级县域商业体系建设示范县。全面落实“8+4”政策体系,推动惠企政策直达快享,全年累计为企业降本减负5.5亿元,中小微企业贷款余额69亿元,较上年翻一番。金融机构本外币存贷款分别增长21.86%、32.51%,全市第3、第1,保费收入首破2亿元。

  科技创新稳步提升。出台科技新政升级版,新增高价值发明专利12项,全社会研发投入增长33.5%,全市第2。积极对接高等院校、科研院所,推动企业科技成果转化3项。推进全生命周期科技企业梯度培育,新增国家高新技术企业4家,省高新技术企业研究开发中心4家,省科技型中小企业16家,省重大科技专项“领雁”攻关项目、省级众创空间实现破零。规上数字经济核心产业制造业增加值增长51.9%,全市第1。

  开放合作激发活力。支持市场主体走出去、拓市场、抢订单,积极组织企业参加“广交会”等重点合作平台,合计意向订单超1.5亿元。扎实推进木玩企业FSC认证。新增实绩出口主体20家,外贸进出口总额25.55亿元,同比增长31%,全市第1。数字服务贸易出口规模、实际利用外资、邮政业务总量等增速均列全市第1。“地瓜经济”赋能山区县高质量发展案例获评全省最佳实践,“畲播赋能·产业共富”案例入围直播电商助农案例全国十强。“问海借力”扩面升级,全年消费帮扶超5000万元,“消薄飞地”收益939万元。

  (四)聚力统筹促融合,城市和乡村颜值持续提升、活力持续增强。

  县城承载力稳步提升。团结社区、城南社区成功入选省第四批未来社区,浮丘未来社区配套路网工程开工建设。全面开展城市体检,完成老旧小区改造提升3个,建设筹集保障性租赁住房100套。新增天然气用户735户,云和至景宁天然气管道工程项目获国家管网集团批复。茶山路、汇田路延伸工程等一批路网项目开工建设,城市综合公交总站稳步推进,城南区块路网建成通车,城区交通大环线加快形成。迭代“大搬快聚”新政,完善搬迁群众就业创业、贷款贴息政策,群众搬迁补助进一步提高,实现搬迁安置1563户5230人。完成包凤、澄怡等安置小区基础设施优化提升,启动张春、旭阳等4个大型安置小区建设,首次开展困难群众保障性安置房分配,109名困难群众实现新房“拎包入住”。

  乡村振兴持续推进。加快集体经济增收,出台村级工程“集体建”实施办法,做优大地乡工业辣椒、鸬鹚乡小香薯等富农产业,启动15兆瓦光伏电站、海盐“产业飞地”等项目建设,“景宁600”小微创业园主体入驻,全县村集体总收入、经营性收入分别增长28.18%、41.08%,经营性收入50万元以上村达59个。大力推动古村畲寨复兴,保护提升历史文化古村落6个、传统村落7个,建成“环敕木山”省级县域风貌样板区。加快建设和美乡村,创成雁溪省级和美乡村示范乡镇,完成省级美丽宜居示范村保护提升6个,建成金坵、王湾未来乡村和吴布省级民族乡村振兴试点。开工建设单村水站改造提升项目352个,完成农村供水管网改造160公里,1.21万农村人口饮水条件有效改善。获评省级幸福河湖试点优秀单位,沙湾、标溪创成水美乡镇。就地恢复和异地补足耕地1.38万亩,净增耕地536.85亩。

  交通路网加快畅联。235国道东坑至景泰交界段、大东景环线一期黄山头至茶林段、三石至惠明寺公路等一批老百姓期待已久的民生路开工建设。322国道、638国道先行段、溪口大桥等加快推进。通用机场选址意见获批,系全市首个。温武吉铁路建设标准上报国铁集团。景文高速景宁城北互通改建工程纳入省交通“十四五”规划中期调整预备类项目。继续实施云景高速差异化收费优惠政策。全省首艘纯电6车客渡船顺利接水,创成全省首个绿色低碳美丽渡口。

  生态环境保持优良。全域监测断面水质全部达Ⅰ、Ⅱ类,再夺“大禹银鼎”,预计获出境水水质奖补资金2.4亿元。森林覆盖率81.45%,空气质量优良天数比例100%,PM2.5年平均浓度18微克/立方米,为建站以来最优。耕地安全利用率、固体废物处置率100%,获评省三星级全域“无废城市”。大漈乡创成全省首批A级低(零)碳乡镇,全市唯一。累计发放取水权质押贷款6.21亿元,有效盘活小水电资源。百山祖国家公园创建扎实推进。公益林融合优化工作列入省级试点。全域森林康养服务入选国家级服务业标准化试点项目,全市唯一。生态环境公众满意度全省第3。

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