(五)以民为本促共富，民生答卷更有温度和质感。革命老区共同富裕先行示范区创建扎实推进。成为国家层面革命老区振兴发展部际联席会议议事城市。成功承办第二届全国革命老区振兴发展现场经验交流会，嵌入开展重大项目招引专场活动，签约项目89个、总投资1205.29亿元。实施革命老区甬丽对口合作项目56个，到位资金60.46亿元。乡村振兴战略深入实施。完成“大搬快聚富民安居”五年计划、15.7万山区群众下山奔富，建成“共富工坊”837个、“共富驿站”620个，强村公司总利润增长25.2%。深化新时代“千万工程”，创成省级和美乡村示范县1个、和美乡村示范村18个、共同富裕示范带2条。就地恢复和异地补足耕地5.61万亩，净增耕地4146亩。群众生活品质不断改善。“浙丽保”报销2.43亿元、惠及大病患者99万人次，长期护理责任参保54.37万人。打造“想创就创”共富服务社20个，发放“丽创贷”1.19亿元，扶持创业1996人，城镇新增就业3.13万人。代表浙江接受国家基本公共卫生服务项目绩效评价、荣获全国第一，连续3年获评全国健康城市建设样板市，“智慧流动医院”入选全国文化科技卫生“三下乡”示范项目。创新山区流动服务“十助”模式，打通服务山区老人“最后一公里”。支持刚性和改善性住房需求，筹集保租房2205套。建成“15分钟品质文化生活圈”220个，新增乡村博物馆22家、24小时城市书房16家，创成全国示范数字档案馆1家。“仙都黄帝祭典”、浙西南革命精神论坛、丽水摄影节、丽水马拉松成功举办。

　　(六)除险保安守底线，安全发展基础更加厚实。重点领域风险有效化解。启动基层应急消防治理体系建设，全域常态化推进安全隐患大排查大整治，推行生产安全事故“双说明”和复盘工作制度，生产安全事故起数、死亡人数分别下降13.5%、9.1%。在全省率先将暴雨红色预警联动响应纳入市级预案，成功应对多轮集中强降雨和台风杜苏芮、卡努侵袭，入选联合国“创建韧性城市2030”项目。平安丽水建设继续走在前列。连续18年获评省级平安市，勇夺全省首批二星平安金鼎。创成全国市域社会治理现代化试点合格城市，法治丽水建设群众满意度连续3年全省第一，信访总量下降18.4%，万人成讼率下降4.8%，治安案件发案数下降15.7%。圆满完成亚运维稳安保工作任务。

　　过去一年，我们按照中央和省、市统一部署，紧扣学思想、强党性、重实践、建新功总要求，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，扎实推进政府系统“奋斗实干、担当争先”效能建设，每季度复盘好差评案例，全口径化解历史遗留问题，不折不扣整改省委巡视反馈问题，为推动跨越式高质量发展筑牢了基本盘，干成了一批打基础利长远的大事要事：着眼破解发展要素瓶颈，拓展和盘活产业空间1.3万亩，争取特别国债和专项债159.22亿元、能耗指标50.35万吨标准煤;着眼抢抓发展机遇窗口期，历史性争取核准抽蓄项目3个、开工2个，总投资188.9亿元，项目个数、装机规模全省第一;着眼加快争先进位，松阳、龙泉、缙云GDP增速跻身全省前十，云和、庆元、景宁GDP迈上百亿新台阶。全市上下跨越赶超、攀高比强的自信心显著增强，“变不可能为可能”的干事精气神全面提振。

　　过去一年，国防动员、人民防空、退役军人事务、对口支援合作等工作取得新成效，民族、宗教、审计、统计、外事、侨务、港澳台、史志、档案等工作迈出新步伐，工会、妇女、儿童、青少年、老龄、红十字、慈善、残疾人等事业实现新进步。

　　取得上述成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，也是全市广大干部群众奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤奋战在各领域各岗位的全市人民，向各位人大代表、政协委员、各民主党派、各人民团体和各界人士，向驻丽部队、武警官兵、公安干警、消防救援队伍和省部属驻丽各单位，向所有关心支持丽水发展的华侨华人、海内外朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

　　但我们也清醒看到，在奋进新征程上，仍面临不少问题和短板：经济防风险能力还有待提高，整体回升基础仍不稳固;发展仍处于新旧动能转换阶段，主导产业发展“起势但未成势”，新增长极尚未成形;民生保障水平对照发展新要求、群众新期盼还有差距，实现山区公共服务优质共享还有很多难题需要破解;地方财政模式亟待转型，财力可持续增长仍待挖潜;一些政府系统干部的能力和作风还不能完全适应新形势新任务新挑战。我们一定认真解决这些问题。

　　二、2024年主要工作安排

　　2024年是新中国成立75周年，是丽水奋力加快跨越式高质量发展、与全省一道谱写中国式现代化浙江新篇章的再出发之年，做好各项工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面对标浙江“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，持续推动“八八战略”走深走实，以三个“一号工程”为总牵引，深入实施“十项重大工程”，持续抓好“双五双十双百双千”行动，扎实推进全国革命老区共同富裕先行示范区创建，大力弘扬践行浙西南革命精神，坚毅笃行“丽水之干”，全面系统落实“八个必须坚持”，以永做新时代“挺进师”的奋斗实干，不断开辟跨越式高质量发展新境界，奋力谱写中国式现代化丽水新篇章。

　　综合考虑各方面因素，建议主要预期目标为：生产总值增长6.5%左右，规上工业增加值增长7%，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长6.5%，出口总额增长5%，研发投入强度达到2.4%;一般公共预算收入、城乡居民收入与经济增长基本同步，农民收入增速快于城镇居民收入;城镇登记失业率控制在3%以内;完成省下达的能源和环境指标计划目标。