三、全面加强政府自身建设
各位代表,初心如磐、使命在肩。新时代新征程新使命,对政府自身建设提出了新的更高要求。为此,我们将永葆奋发有为的精神状态,勤勉实干、锐意进取,进一步转职能、聚动能、提效能,努力建设忠诚、法治、务实、清廉的人民满意政府。
(一)突出信念过硬,筑牢政治忠诚。始终把政治建设摆在首位,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,将主题教育调研成果转化为推动两区高质量发展的扎实成效。聚焦“国之大者”,围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和调研考察浙江时的重要讲话精神,推动“八八战略”在龙湾走深走实。立足全局、服务大局,推进上级宏观政策、区级中观实施、基层微观落地的全线高效贯通,以忠实行动彰显忠诚本色,以过硬作风展现担当作为。
(二)坚持依法行政,建设法治政府。改进事关群众切身利益的重点领域执法方式,探索推进法治增值服务改革,高质量回应市场经营主体需求。实质化运作区街合法性审查中心,推进审查工作全过程留痕、审查数据全链条归集,以街道合法性审查质效提升“小切口”,撬动法治政府率先突破“大场景”。深化法治政府示范区创建,建立行政执法监督与行政争议化解协同制度,提升行政争议化解质效,确保行政争议发案量、败诉率“双下降”。依法接受区人大及其常委会监督,自觉接受政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,做到事事有着落、件件有回音。
(三)践行担当使命,锤炼实干作风。大力实施“执行力提升年”行动,始终保持“崇尚实干、极端负责”和“事不过夜、案无积卷”的工作状态,健全用好“亮绩比拼”“三赛·六比”等赛马机制,强化“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力,把严紧细实作风贯穿政府工作全过程各方面。扎实开展“持正确政绩观、建为民新业绩”专项行动,多做打基础、利长远、惠民生的实事好事,不断提升服务人民、造福人民的水平和境界,切实回应人民群众新期待。
(四)严守纪律规矩,永葆清正廉洁。严格履行全面从严治党主体责任,深入推进政府系统廉政建设,促进监督有形有效,进一步擦亮“廉韵龙湾”品牌。坚决加固中央八项规定精神堤坝,聚焦国资国企、综合执法、招标投标、医疗卫生等领域,加强廉政风险防控,构建亲清统一的新型政商关系。弘扬“干净加干事、干事且干净”的勤廉作风,深入落实“周半无会”,力戒形式主义、官僚主义。深化预算管理制度改革,盘活现有政府资源,严格预算管理,非重点、非刚性支出预算压减50%以上,把有限财力高效用在推动高质量发展、增进民生福祉等“刀刃”上来。
各位代表,蓝图绘就、前景光明,大道至简、唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级和区委的坚强领导下,牢记嘱托、感恩奋进,顽强拼搏、真抓实干,加快打造“一区五城”“两区两高地”“五个新区”,在全面推进中国式现代化新征程上展现龙湾风采、再创龙湾辉煌!
名词解释
1.一区五城:指龙湾区加快打造未来城区和浙南科创新城、温州产业新城、东部枢纽新城、国际开放新城、滨海幸福新城。
2.两区两高地:指将温州湾新区打造成全国民营经济高质量发展示范区、长三角先进制造集聚高地、浙江东南沿海科技创新高地和温州都市区产城融合新城区。
3.五个新区:指温州湾新区加快打造科创新区、活力新区、开放新区、产业新区、宜居新区。
4.三个“一号工程”:指浙江省提出的数字经济创新提质“一号发展工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”、地瓜经济提能升级“一号开放工程”。
5.十项重大工程:指浙江省提出的扩大有效投资“千项万亿”工程、“415X”先进制造业集群培育工程、“315”科技创新体系建设工程、服务业高质量发展“百千万”工程、世界一流强港和交通强省建设工程、县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程、跨乡镇土地综合整治工程、文旅深度融合工程、绿色低碳发展和能源保供稳价工程、公共服务“七优享”工程。
6.“五个年”行动:指龙湾区谋划实施的“招商引资突破年”“改革创新提速年”“稳进提质攻坚年”“强城行动推进年”“作风建设深化年”行动。
7.省“千项万亿”工程:指浙江省围绕先进制造业基地、科技创新强基、交通强省、清洁能源保供、水网提升安澜、城镇有机更新、农业农村优先、文化旅游融合、民生设施等九大领域,每年滚动谋划推进省重大项目1000个以上,每年完成投资1万亿元以上。
8.市“百项千亿”工程:指温州市提出在有效投资方面,每年滚动推进400个左右重大项目、完成投资1000亿元以上。
9.双碳:即碳达峰与碳中和的简称,中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值、努力争取2060年前实现碳中和。
10.科技企业“双倍增”:指推动高新技术企业数、科技型中小企业数实现倍增。
11.先投后股:指针对特定的科技成果转化项目,先期以支持科技项目方式投入目标企业一定财政扶持资金,在目标企业进行市场化股权融资时,将所投入的财政扶持资金转化为相应的股权,并由区属国资公司持有,伴随企业成长一段时间再执行股权退出的支持模式。
12.“一核五带十板块”教育新格局:“一核”即以“学在龙湾”品牌为核心;“五带”即实施“西联”(引入原清华附中教育资源,打造“新共同体学校群”)、“北引”(把系列国科温州学校集群办成标杆学校)、“强中”(将分校办成名校,做强优质教育资源辐射延伸)、“东优”(向东衔接高铁新城综合开发,突出“减量扩容增效”,优化教育布局)、“南拓”(原经开区范围内7所中小学纳入新一轮集团化办学改革)五大战略;“十板块”即优化十个街道资源布局,逐步形成“带带有亮点、块块有特色”的龙湾教育新格局。