政 府 工 作 报 告
——2022年12月26日在广德市第一届
人民代表大会第三次会议上
市长 钱 会
一、勠力同心、攻坚克难，奋力实现新一届政府良好开局
今年以来，在市委的坚强领导下，全市上下深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚持“工业强市、生态立市”发展战略，抢抓机遇、锐意进取、加速赶超，较好地完成了市人大一届一次会议确定的主要目标任务。预计全年实现地区生产总值420亿元、增长6.5%;一般公共预算收入35.9亿元、增长10%，增速、税收占比均居全市第一;固定资产投资增长17%;进出口总额达12亿美元，居全市第一;限上企业达124家，社会消费品零售总额增速居全市第一;金融机构存款、贷款余额分别达500亿元、480亿元;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长6%、6.5%。
这一年，我们勇立潮头，强动力、增活力。圆满举行经开区建区二十周年系列活动，举办苏皖合作示范区决策层联席会。年度14项重大工作、204个重点项目稳步推进。拓山重工登陆主板，森泰股份成功过会。经开区三期建设如火如荼，20亿元以上制造业项目实现新突破。两次获得全省投资“赛马”激励。推行“免申即享”清单75项，兑付惠企资金5100万元。“亩均论英雄”改革、高标准农田建设、养老服务工作获省政府督查激励。全国综合实力百强县实现再进位。
这一年，我们凝心聚力，干实事、成要事。全市上下闻令而动、夜以继日，用最短时间建成宣城健康驿站;科学精准、以快制快，打赢了多场突发新冠疫情防控攻坚战、歼灭战;不惧高温、不打折扣，全力“找回”耕地1.82万亩，彻底扭转“净流出”局面，牢牢守住粮食安全底线。凤凰山水库项目前期工作取得突破性进展，G50广德段改扩建全面动工。完成“竹乡画廊”旅游风景道示范和提升工程70余公里，着力实现“修一条路、串一片景、兴一方产业、富一域百姓”。
这一年，我们迎难而上，通堵点、攻难点。卢湖生态养老中心、红枫山庄等32个突出生态环境问题整改通过验收，18座到期矿山全面完成治理。笄山温泉、安康医院等一批存量资产有效盘活。众志成城抗击百年大旱，全面打赢保饮、保供、保灌主动仗。狠抓信访矛盾化解，奋力交出党的二十大安保维稳高分答卷。
各位代表，一年来，我们上下齐心、团结奋斗，干成了一批强根基利长远的大事，攻克了一批长期未能解决的难事，办好了一批人民期盼已久的实事，全市上下“争”的信心更足、“干”的氛围更浓、“闯”的劲头更猛。
(一)攻项目、强平台，产业基础持续夯实
工业经济再提质。工业总产值稳居全市第一，“四大板块”占比达57%。规工企业突破500家、居全省县域第二，规工增加值增长10%以上、居全市第一。新招引亿元以上项目130个，5亿元以上项目44个。全年新开工、新竣工、新投产项目分别达113个、89个、81个，其中亿元以上制造业项目新开工96个、增速居全省第一。高新技术企业达99家，高新技术产业增加值增速居全市第一。新增国家级专精特新“小巨人”企业4家。广信股份、科蓝特入选省制造业百强，税收过千万制造业企业达51家。连续三年荣获全省制造业发展综合十强县。
园区建设再推进。完成经开区行政管理体制改革，“一区多园”协同联动发展;全年税收突破27.4亿元，投产企业达705家。入选争创国家级开发区全省重点培育名单，综合考核升至全省第十三位。清理工业低效用地近1000亩，土地集约节约利用位列全省第四位。卓远国际物流入驻皖东南保税物流中心(B型)。经开区建区二十周年成果展示馆顺利开馆。经开区五星级酒店主体封顶;建成安徽省电子行业工业互联网平台;人才公寓等配套住房建成交付288套;第二污水处理厂扩容提标。新杭挺进中部百强镇前十，独立工矿区企业孵化园正式启用，城市副中心功能优化提升;邱村“凤栖新城”配套综合体主体完工，汽车检测小镇建设日益完善;誓节有力保障603基地建设，航天科技产业园规划通过省融办审批;桃州产城融合、一体共建加快推进。
为企服务再优化。扎实开展“新春访万企、助力解难题”“五进促融资”等系列活动，坚持举办企业家双周座谈会，用心用情为企纾困解难。评选表彰30名功勋企业家，选定首批城市合伙人。科技、金融、商务等部门进驻经开区，服务企业更“近”一步。出台制造业高质量发展、“抗疫助企”等组合式政策，累计缓减退免税费9.1亿元。“产业大脑”平台投入使用。要素保障进一步强化，供应工业用地2846亩，审批林业用地1305亩;投放贷款124亿元;出台人才兴企二十条2.0版，招工引才8300余人。积极搭建产需对接平台，促成合作项目31个。110千伏天寿变按期投运，220千伏箭穿变提前开工。建立电力接入工程费用分担机制，为企降本超4000万元。组建政府引导基金4支、市场化基金1支，总规模超34亿元;重点产业母基金完成备案，直投两家本土拟上市企业7700万元，助力产业加速转型发展。
(二)抓创新、促改革，发展活力持续激发
创新成果不断显现。16个项目落户创新港科技孵化器产业园，10家企业与高校院所建立产学研合作关系，新增5家高层次科创团队，累计建成省级博士后工作站10个。全社会研发投入总量、强度均居全市前列。实施节能技改项目75个，创成省级绿色工厂2个。
改革优势不断放大。完成国企改革三年行动，国投公司、经开集团实体化营收超18亿元。深入实施“标准地”改革，30个项目实现“拿地即开工”。矿地融合示范区建设扎实推进，释放建设用地1000亩。创新“股份制经营”“托管经营”等林地经营模式，集约林地5.7万余亩。财政零基预算改革全面启动。省“个转企”改革试点工作成效凸显，转型升级135户。