培育创新主体梯队。纵深推进国企改革，完成3个3A信用评级，加快培育有市场竞争力的现代国企，实现从传统融资平台向产业支撑的转化。扎实推进“凤凰”“鲲鹏”“单项冠军”“双倍增”“专精特新小巨人”系列行动，畅通“个转企、小升规、规转股、股上市”链条，完善“科中小-国高企-小巨人-领军”企业梯度培育体系，让大企业顶天立地、小企业铺天盖地。新增国家高新技术企业200家、省科技型中小企业800家、独角兽(准独角兽)5家以上、“专精特新”企业35家以上、上市及挂牌企业10家以上、飞天企业10家以上、总部企业18家以上。市场经营主体总量突破17万户、企业总量突破11万户。

　　强化创新要素保障。用好西湖临安“科创飞地”模式，实现跨区域共建共享。开展校地干部互派工作，组建科技工兵营，集结政府端科技人才岗专员、服务端技术经纪人、企业端成果转化员等首批30人以上，打造全域化专业服务人才队伍。加快国际科技合作载体建设，努力提升科技国际化水平。迭代升级“西湖英才计划”，持续优化顶尖人才定制化服务，引进智能制造、空天信息、生命健康等领域海内外领军人才20人、高层次人才4500人、创新创业团队60个。积极争取各类基金支持，撬动社会资本参与，产业基金群总规模增加至100亿元。优化完善科创投基金决策机制，加速招大引强，加快产业培育，加强投后管理，提高基金群循环投放能力，发挥基金投贷联动撮合作用，年度计划对外投资10亿元，撬动社会投资40亿元，确保资金投向“五条赛道”产业领域占比85%以上。

　　(二)争当数实融合奋进者，实现产业能级新跨越

　　坚持把建设良好产业生态放在首位，系统化推进产业链强链补链延链，加速现代服务业与先进制造业深度融合，深入推进新型工业化、大力发展新质生产力，全面融入杭州市五大产业生态圈，加快打造未来产业地标，着力构建具有西湖特色的现代化产业体系。

　　全力提升数字经济支撑力。加快数字经济二次攀登，全面激活数据要素新价值，实现数字经济核心产业增加值增长6%。迭代升级智能物联产业生态圈，争创省级以上示范项目10个以上，做强大数据、高端软件等优势产业，营收突破1300亿元。适度超前布局数字新基建，发挥算力联盟中心作用，发放“算力券”，积极培育人工智能生成内容、垂直应用、核心算法等新势力企业，深化“云计算+AI+大模型”体系，探索产业发展、城市治理等多场景应用，全力打造优质算力供给高地。发挥战略性新兴产业、未来产业等新质生产力主阵地作用，用好蚂蚁链产业创新中心等平台，开辟元宇宙、智能机器人等新赛道，落地应用场景20个以上，争创省人工智能未来产业先导区。持续提升平台经济国际竞争力，深化新业态包容审慎监管，建设平台经济展示选品中心，落地10亿元以上项目3个，规上互联网、软件和信息技术服务业增加值增长8%。

　　全力增强制造业竞争力。坚持工业姓“工”“科”“绿”“集”，主攻空天地海、集成电路、生命健康产业细分赛道，新增空天地海生态企业200家，实现集成电路产值22亿元以上，力争挂牌国家合成生物技术创新中心杭州基地，规上工业增加值增长5.5%。深入探索“工改工”模式，打造连片“工业上楼”集聚区2个，释放产业空间110万平方米，开发区(园区)工业总产值占全区比重提高至45%以上。积极推进低效用地再开发试点工作，盘活低效工业用地280亩。深入实施促“五未”提“五率”专项行动，建成普太喷射增材等重点项目，加快建设东辰生物、云联生物等重点项目，新开工格普光能等重点项目，实现制造业投资增长20%。推动“规上企业高新化、高新企业规上化”，新增规上工业企业20家。支持企业绿色化转型，推动阿里云国家绿色数据中心建设，新增绿色节能企业2家以上。大力推进新型工业化，积极推动工业“智转数改”，加快构建“未来工厂”体系，培育省市数字化工厂3家以上，新增省级工业互联网平台创建单位2家。深入实施质量提升行动，制定标准15项以上。支持建筑业做大做强，实现省内建筑业产值900亿元。

　　全力提高招引项目质效。聚焦“五条赛道”，深化“六张清单”，用好项目全生命周期长效管理机制，精准绘制产业链图谱，持续提升招大引强、招新引税、招链引群、选商选资水平，重点招引一批“含金量”“含新量”“含绿量”高、好、大项目。全年做地3000亩，出让1500亩。落地亿元以上产业项目及各类优质项目120个，其中固投类项目亿元以上25个、10亿元以上10个、50亿元以上若干个。入选省“千项万亿”项目8个、市重点项目55个。实际利用外资7.9亿美元。

　　全力提升营商环境水准。统筹推进五大环境优化提升，创新“西湖链链看”等政企常态化沟通交流机制，实施青蓝接力工程、后浪潮涌新生代杭商成长计划，新生代会员增长10%。深化政务服务增值化改革，做强“西湖企服”数智平台，持续打造“六办六进”品牌，推动企业综合服务中心“8+N”板块、192项增值服务全量落地，落实涉企问题分层分类高效处置机制。发挥会计、法律等智力型服务业优势，推进科技服务、研发设计、工业设计等生产性服务业向专业化和高价值延伸，打造技术先进性服务业高地。参照为民办实事模式，在上市培育、企业融资、人才服务等方面为企业办一批需求迫切、实际有感且有普惠性的实事。全面支持民营经济发展壮大，顶格落实“民营经济32条”等政策举措，精准匹配“8+4”经济政策体系，安排区级财政资金15亿元以上，谋划一批操作性强、可落地、有实效的政策包，落实“免申即享”。全面执行上级减税降费政策，为企业综合减负降本50亿元，让广大企业家增强信心、轻装上阵、大胆发展。

　　(三)争当平台提档奋进者，实现量级跃升新跨越

　　统筹要素匹配，加快产城融合，推动大园区牵引大产业、大平台带动大发展，持续激发镇街潜能后劲，进一步夯实“北强、南启、中兴”发展大框架。