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(安徽省)巢湖市人民政府工作报告(2024年1月4日)

  拓展项目投资新空间。健全项目“三级”调度、“四督四保”机制,统筹推进省市重点项目146个,其中产业项目69个。坚持要素跟着项目走、服务围绕项目转,拓宽项目资金来源,研究国家产业政策、投资导向,争取中央预算内投资、地方政府专项债券等资金支持。增强土地报批计划性,供应土地2500亩以上。推进能耗指标优化配置和高效利用。聚焦城市更新、生态环保等领域,谋划熟化一批项目,推动更多项目纳入上级盘子。发挥政府投资撬动作用,激发民间投资活力。打造消费增长新引擎。开展“徽动消费”行动,稳住汽车、家电、建材等大宗消费,扩大养老、托育、家政等服务消费,新增限上商贸企业7家、规上服务业企业8家。丰富万达广场、人民路商业街等商圈业态,策划消费季、美食节等活动,推动消费回暖。发展“夜间经济”,打造1-2个夜间经济消费集聚区。壮大直播经济,完成网络销售额20亿元以上。大力发展冷链物流、智慧物流。加强预期引导,支持刚性和改善性住房需求,促进房地产市场企稳回暖。构建全域旅游新格局。聚合旅游资源,打造统战教育、国家安全和红色教育、运动休闲旅游、温泉休闲度假“四大基地”,提升姥山岛、东庵森林公园等景区和大岭白云安、厵村等民宿品质,建设烔炀镇南湖方村、庙岗镇尖山村等旅游村。开发民歌研学、房车露营、休闲康养等旅游新业态,举办柘皋夏至节等特色文旅活动,让“网红”成“长红”,把“流量”变“留量”,力争接待游客1080万人次以上。

  (四)坚持改革开放,努力在更高效率上激发内生动力。持之以恒深化改革、扩大开放,激发市场主体活力和社会创造力,推动发展质量变革、效率变革、动力变革。

  增强营商环境竞争力。实施创优营商环境提升行动,推动更多领域营商环境指标进入全省第一方阵,擦亮“六最”营商环境品牌,新增市场主体1万户左右。坚持顶格服务企业,优化包联走访机制,持续提升诉求办结率和满意度。高效落实惠企减负政策,“一企一策”助企供需对接、降本增效。系统集成“放管服”改革,拓展“全程代办”“一件事一次办”服务,更好满足企业和群众需求。常态化开展政银企对接,引导金融机构创新产品,力争新增贷款100亿元。坚持“两个毫不动摇”,支持民营企业发展壮大。构建亲清政商关系,让企业放心投资、舒心发展。释放重点改革驱动力。深化“标准地”改革,处置批而未供土地1200亩,新增建设用地指标600亩以上,工业用地“拿地即开工”。开展“亩均论英雄”评价,实现规上工业企业亩均税收、营收“双增长”。支持国有企业做大资产规模、做优信用等级,推进薪酬绩效挂钩评价机制,促进实体化、市场化、效益化转型发展。支持企业利用多层次资本市场做大做强,推进重点企业梯队上市挂牌。实施建筑业培育工程,鼓励支持联合体投标,建筑业产值增长5%。扩大开放合作引领力。积极融入长三角一体化发展,主动承接长三角产业转移、消费链接、资源共享。深度链接合肥都市圈发展体系,推动三次产业精准嵌入产业链、供应链,更好参与协作分工。拓展开放通道,服务保障S90芜合高速肥东支线、S18宁合高速、S30铜商高速等项目建设,紧密对接推进合巢市域铁路前期工作。实施外贸主体培育壮大工程,支持跨境电商发展,新增进出口企业10家以上,推动外向型经济迈上新台阶。

  (五)坚持科教赋能,努力在更高目标上增创竞争优势。坚持教育、科技、人才“三位一体”统筹推进,不断塑造发展新动能新优势。

  提高科技创新能级。推进国家创新型县市建设,培育发展新质生产力。新增国家高新技术企业20家以上、省级以上专精特新企业5家,入库科技型中小企业150家以上。支持企业与高校院所产学研合作,引导企业参与科研攻关“揭榜挂帅”,科技成果登记150项以上,就地转化科技成果80项以上。推动组建镁基新材料新型研发机构,支持云海镁业建立中试基地。紧抓科大硅谷拓展至中科智城机遇,鼓励股权投资、创业投资发展,创建中科智城国家科技企业孵化器。强化企业创新主体地位,新增授权发明专利100件以上。打造人才集聚洼地。突出平台引才、产业聚才,实施“311人才工程”,柔性引进产业发展急需的高技术人才、创新团队。建强人才服务队伍,完善人才信息库,招引高校毕业生和高层次人才来巢创新创业。健全市领导联系专家人才制度,推进人才公寓配售,优化教育医疗等服务,营造近悦远来的人才生态。办好人民满意教育。推动学前教育普及普惠,普惠园占比90%以上。深化集团化办学,扩大优质学位供给。推进高中教育特色化发展、职业教育融合发展、民办教育规范发展。加快职教中心、四中高中部等新建扩建工程。巩固“双减”成果,加强学生心理健康教育。强化师德师风建设,弘扬尊师重教风尚,让“学在巢湖”名片更加闪亮。

  (六)坚持三农优先,努力在更高起点上促进乡村振兴。扎实推进农业农村现代化,促进农业增效、农村增色、农民增收,让乡村成为各美其美、美美与共的幸福家园。

  夯实“农业强”的基础。扛稳粮食安全责任,落实耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,建设高标准农田9.8万亩,保持粮食播种面积、产量稳定增长。做好“头尾经济”文章,因地制宜发展绿色有机食品、休闲食品,打造“一镇一业”特色产业。培育稻米、茶叶、水产等特色农产品,新增“两品一标”农产品2个。培育农业产业化龙头企业5家,农产品加工产值增长6%以上。绘就“农村美”的画卷。实施“千村引领、万村升级”工程,村庄规划“应编尽编”,建设省级和美乡村精品示范村2个。改厕877户,农村生活垃圾无害化处理率保持100%。完成农村公路新建和养护工程136公里。续建“三达标一美丽”水利项目。推进巢西北片、巢南片供水管网建设。拓宽“农民富”的路径。实施衔接资金项目10个以上,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。培育新型农业经营主体20个,培训高素质农民260人以上。推进村企联建,联建村比例达80%。发展农村电商,农村产品网络销售额增长6%以上。启动第二轮土地承包到期后再延长30年工作。深化“三变”改革,推进党建引领信用村建设,村集体经营性收入超100万元村占比达40%。

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