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(安徽省)巢湖市人民政府工作报告(2024年1月4日)

  二、2024年工作安排

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好政府工作意义重大。纵观形势,我们有挑战但更有机遇。国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,但我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,我省“七个强省”建设提供良好机遇和广阔空间,只要我们在更高层次上把握政策红利、在更大范围内集聚资源要素,顺势而为、乘势而上,就一定能赢得发展主动权!面对竞争,我们有压力但更有动力。县域“百舸争流”“千帆竞发”的比拼成为常态,巢湖新一轮发展天时已至、地利已成、人和已聚,只要我们始终保持不甘平庸、不甘人后的拼搏状态,深度激发永不懈怠、永攀高峰的比拼姿态,激情上进、携手共进,就一定能书写更多精彩华章。

  2024年政府工作总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,深度推进与安巢经开区一体化发展,坚定实施“工业立市”战略,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,建设新兴产业集聚地、生态文明先行示范地和宜居宜业宜游美丽城市,谱写现代化美好巢湖建设新篇章。

  2024年经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长6.0%左右;一般公共预算收入增长5.0%左右;固定资产投资增长5.0%左右;规上工业增加值增长10%以上;社会消费品零售总额增长5.0%左右;居民人均可支配收入增长与经济发展同步;节能减排完成省和合肥市下达任务。

  围绕实现上述目标,重点做好十个方面工作:

  (一)坚持与安巢一体化发展,努力在更高水平上开创共兴局面。扎实推进巢湖市与安巢经开区一体化发展,在多领域开展变革性实践,取得标志性成果,形成“1+1>2”效应。

  产业发展一体化联动。推动重点产业链协同融合,构筑优势互补的产业格局。建立“一盘棋”招商机制,畅通项目信息互通、线索互享渠道,组织开展常态化联合招商。支持安巢经开区做大做强新能源、新材料、新医药、新文旅“四新”产业,打造电池材料-电池结构件-汽车零部件产业链,加快发展光伏产业,培育膜材料、半导体陶瓷材料、碳纳米材料等新材料产业,壮大生物医药产业,优化整合旅游资源共建区域性旅游目的地。高水平建设合巢产业新城,在项目引进、审批、用地等环节开辟“绿色通道”,鼓励引导优质产业项目向园区集聚。规划建设一体化布局。优化国土空间总体规划,加强产业发展、科技创新、城镇体系、生态保护等专项规划衔接,促进人口、产业、资源要素集聚。统筹交通路网、市政设施、生态保护、园区配套等项目谋划建设,支持安巢经开区实施亚父路、广源大道东延、半汤大道改造、新城丽景安置房等项目建设。公共服务一体化共享。主动承接安巢经开区社会事务,助力聚焦经济发展主责主业。统一公共政策标准,促进服务融通、信息联通、要素流通。整合机构资源、服务资源、要素资源,在教育医疗、文化设施、社会救助等方面构建更加完备的公共服务体系,更好满足群众生产生活需要。

  (二)坚持工业立市,努力在更高层次上夯实产业基础。实施“千亿工业”三年攻坚行动,外引与内育并进,质量与效益并重,打造富有竞争力的特色产业集群。

  以招大引强“壮根基”。坚持并完善市级领导“挂帅”、镇街部门全面参与的全员招商机制,健全调度、通报、考核机制,进一步招大引强、招新引优。绘制产业图谱和招商地图,融合运用产业链招商、以商招商、资本招商、科技招商等打法战法,充分利用在外乡贤、合作企业、招商顾问等优质资源,招“顶天立地”引领性大项目,引“铺天盖地”配套类好项目。强化“一项目一专班”服务,提高招商履约率、项目开工率和达产率。全年新签约亿元以上工业项目25个以上,其中10亿元以上不少于5个。以产业集聚“促赋能”。围绕“4+3+X”产业体系,深化产业链“链长制”,强龙头、补链条、聚集群。新能源汽车零部件产业,借势合肥市打造“三基地六园区”,依托产业链上40家企业优势打造产业集群,加快推进常捷一体化压铸、松原汽车等项目,实现产值60亿元以上。高性能轻合金产业,发展壮大云海镁业、宝玛克科技等“链主”企业,大力引进产业链配套项目,新开工八达镁合金、镁铝模板二期等项目,创建镁基新材料特色产业集群。新型功能材料产业,以皖维高新、皕盛新材料等为龙头,扩大细分领域优势,推进汽车级PVB胶片等项目,力争产值达60亿元。新一代信息技术产业,支持欧菲光电、欧菲智能车联与手机、汽车品牌商产供对接,提升关键配套部件核心优势,实现产值突破100亿元。高端装备制造、生物医药、新型建材三大产业,走高质量发展之路,提升产业集群贡献度,力争产值达100亿元。大力培育先进光伏和新型储能、3D打印等新兴产业。健全“个转企”“小升规”培育机制,新增规上工业企业20家以上。战新企业新增8家以上,战新产业产值增长12%以上。实施技改项目25个以上,技改投资增长10%以上。以园区建设“强支撑”。居巢经开区提升“一区多园”融合发展水平,持续增强经济密度、产业高度、创新浓度,力争晋级省级开发区前30强。提速合肥巢湖化工园区扩区进程,推进光电新能源产业园、长三角一体化产业园、新材料产业园建设,拓展园区承载力。开展闲置厂房盘活和“僵尸企业”清理,为优质项目留足空间。支持园区与省级母基金、合肥国资平台、优质社会资本合作,组建投放巢湖科转、兴泰租赁等基金,促进高质量发展。打造烔炀智能制造产业基地,高水平推进优质项目招引、基础配套建设,形成经济新增长极。

  (三)坚持扩大内需,努力在更高质量上提升发展质效。着力扩大有效益的投资,充分激发有潜能的消费,加速形成投资和消费相互促进的良性循环。

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