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(安徽省)合肥市包河区人民政府工作报告(2024年1月7日)

  打造最优营商环境。开展新一轮企业培育行动,新增规上企业100家以上,上市、过会企业3家,市场主体总量突破27万户,加快构建“百亿领航、十亿带动、亿元支撑”的企业方阵。“顶格+第一时间”落实各级稳增长政策,修订出台经济高质量发展政策,实施总部经济、楼宇经济等专项政策,企业“免申即享”覆盖面扩大至60%以上。完善联系服务重点企业制度,实行企业要素保障问题派单销号,开展“万企评营商”行动,持续擦亮“包·办好”“金牌店小二”服务品牌。实施融资畅通工程,健全“一母多子”产业基金体系,普惠小微企业贷款、政府性融资担保平稳增长,促进企业综合融资成本稳中有降。推行“一次查”联合执法机制,持续开展履约践诺行动,依法维护企业合法权益和市场公平公正。创建全省质量强区,扎实做好“五经普”登记调查工作。

  (二)聚焦创新制胜,加快建设现代化产业体系。深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新和现代化产业体系建设的重要论述,着力打造科技创新引领、数字经济支撑、新兴产业集聚、现代服务业主导的产业格局。

  加快打造区域性科创中心。强化企业科技创新主体地位,提速西安交大微电子研究院、国磁应用研究院等新型研发机构建设,完善“科技—产业—金融”良性循环机制,推动更多科技成果形成新质生产力,净增国家高企超200家、总量突破1000家、其中规上企业150家,国家级科技型中小企业备案突破1200家,“专精特新”企业增至110家。以“工大智谷”等科创平台为抓手,全速推进“环高校科创带”建设,成立包河区孵化载体联盟,新建孵化器和众创空间3万m2、总面积达15万m2。紧密对接安徽创新馆、科技大市场等核心科创资源,转化科技成果400项左右、技术合同登记交易额增长10%以上。创响“才聚包河·逐梦庐州”服务品牌,定期发布重大项目引才需求清单,全年培育引进各类人才6000名、新认定高层次人才500名以上,努力打造英才荟萃的人才强区。

  大力实施数字经济一号工程。筑牢数字经济底座,推进数字产业化、产业数字化,推出10个左右数字化应用场景,数字经济核心产业增加值增长8%以上。积极构建未来产业体系,前瞻布局低空经济、人形机器人、元宇宙、生命科学等新兴产业集群,加快生物医药、高端装备制造、新一代信息技术等战新产业融合集群发展,抢占新赛道、开辟新领域。深入推进产业数字赋能,加快传统产业、中小企业数字化转型,创建一批智能工厂、数字化车间、软件产业园、大数据产业园,培育大数据、软件和信息服务企业100家以上,规上工业总产值完成540亿元以上。

  着力构建四大产业生态圈。持续深化“一产业一专班”机制,着力培育金融、创意文化、新能源暨智能网联汽车、人工智能视觉产业,全力推进中信银行后台中心、国轩高科二期、智华电子等产业项目建设,加快打造滨湖金融小镇、中国视界、中关村协同创新智汇园等产业地标,创建国家新能源汽车质量监督检验中心,争创国家车联网先导区,四大产业总体规模增长不低于10%。坚持扩增量与优存量并举,完善“基金+基地+招商”产业培育模式,招引落地亿元以上项目40个左右,壮大“链主”企业,畅通上下游环节,变“链式”发展为“网状”集群,不断拓展产业发展“朋友圈”。发挥包河经开区产业主平台作用,深化“亩均论英雄”改革,盘活闲置低效土地1000亩以上,加快打造千亿级创新型智慧园区。

  积极建设现代服务业体系。实施服务业锻长补短行动,服务业增加值力争突破1400亿元。大力发展总部经济,新引进总部类项目10个,新增税收“亿元楼”2幢、“千万元楼”5幢,致力打造骆岗公园科创型总部经济集聚区。促进研发设计、数字服务、检验检测、标准计量、创意设计等生产性服务业向专业化高端化延伸,集聚一批顶级会所律所、证券公司、咨询公司等,高标准建设运营安徽(合肥)创新法务区,梯次打造一批高品质服务业发展示范基地。推动医疗体育、养老托育、餐饮住宿、电商贸易等生活性服务业向规模化、高品质跃升,更好满足群众多样化、个性化服务需求。

  (三)聚焦四大空间,全面提升城市功能与品质。深入学习贯彻习近平总书记关于“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要论述,坚持规建治一体化推进,着力打造宜居、韧性、智慧城市。

  更大力度攻坚征迁安置。围绕“征迁安置五年攻坚行动”,以姚公、五里庙、义城老街等片区为重点,继续实施“拔钉扫尾”专项行动,完成房屋征迁70万m2,实现淝河、大圩、义城等6个街镇集体土地房屋征迁清零。严格落实市级关于安置工作的各项部署要求,加快推进群众安置,新建续建清和丽景、榆林桥畔三期、沪上人家二期等复建点33个、748万m2,建成交付锦绣玶塘、姚公花园一期、幸福雅苑BC等安置房项目6个、127万m2,动态消化存量房源,安置人口1.5万以上。

  更加系统加快城市建设。按照“储备谋划一批、预备熟化一批、完备实施一批”的原则,谋划实施大建设项目157个、总投资671亿元。推进龙川路东延和锦绣大道、南淝河路跨十五里河桥项目建设,开工甘棠路、山海关路等20条市政道路,竣工通车21条主次干道及支路网。滚动实施滨湖四年建设计划,力争所有项目在2025年底前建成交付。强力推进城市更新,卫岗王卫片区所有更新项目力争全面开工,3年内基本完成;仰光片区、周谷堆片区全面完成房屋征迁,实现批次土地上市和安置房开工建设目标。攻坚城中村改造,尽快让城中村在包河彻底退出历史舞台。加快“平急两用”公共基础设施建设,打造“会呼吸”、有韧性的海绵城市。

  更富成效推进乡村振兴。扛稳粮食安全政治责任,加快“小田变大田”,建成首批高标准农田2600亩,有序推进二轮土地延包试点,坚决防止“非农化”“非粮化”反弹回潮。大力发展都市休闲农业、观光旅游农业,强力推进沈福文创基地、圩美·磨滩等重点项目建设,全力打造大圩“全域景区”,实现村级寄递综合服务站全覆盖,让“美丽乡村”变成“美丽经济”。巩固拓展脱贫攻坚成果,继续做好与裕安区结对帮扶,超前谋划过渡期后帮扶机制,两年内实现集体经济强村全覆盖。

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