矛盾化解有力有效。完善信访“1+8”专班[6]机制,常态化开展领导“大接访”,周末、节假日常态化接访、一线约访,人员不选择、事项不过滤、时间不限制,初信初访化解率达98%,中央信联办、国家信访局交办重复信访积案化解率达97%以上,获国家信访局督查肯定。依托“一平台三中心”[7],调解矛盾纠纷1.2万起、化解率95%以上。加强重大风险防范化解,妥善处置校外培训机构、涉众金融陈案14起,积极推动包河汽车用品基地、骆岗公园周边停建商业等历史遗留问题解决。创新物业管理“红黄黑榜”[8]制度,22家物业企业被处罚或责令退出。深入开展“安薪行动”,为3200多名劳动者追回工资7000余万元。
社会大局安全安定。开展建设领域及小散工程专项整治,聚焦大市场、道路交通、校园安全、三合一场所等重点领域,实施安全隐患“大起底大排查大整改”专项行动,排查各类主体并完成隐患整改2.1万余家。实行在建和新开工重点楼盘预售资金全面监管,“保交楼”工作顺利完成。食品安全连续8年全市考核优秀,罍街被评为“食安安徽”餐饮示范街区。健全常态化扫黑除恶工作机制,开展“线索起底清仓”和“打早除小”行动。推深做实“四员一律”[9]进网格和“六情”[10]大走访,建成智慧平安社区21个,严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗和黄赌毒、盗抢骗、食药环等违法犯罪活动,平安包河、法治包河建设成果持续巩固。
一年来,我们紧紧围绕高效能治理目标要求,坚持依法行政、大道为公,着力强服务、重实干、严监督,持之以恒转变职能,政府治理体系更加健全、治理能力明显提升。
忠诚为政的信念愈加坚定。始终把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,严格落实意识形态工作责任制,以衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的最鲜明态度,高质量推动各项工作落实落细。健全政府党组集体学习制度,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,自觉接受省委政治巡视,坚持重大事项向区委报告,把讲政治贯穿于政府工作全过程。
依法行政的水平加快提升。推动法治政府建设,修订区政府工作规则,完善“三重一大”、政府合同、规范性文件合法性审查机制,强化重大决策社会稳定风险评估,科学、民主、依法决策体系更加健全。推进“八五”普法宣传,深化公共政策兑现和政府履约践诺行动,行政机关负责人出庭应诉率100%。自觉接受人大、政协和社会各界监督,办结人大代表议案建议169件、政协委员提案147件,办好《民声呼应》事项,办理《民声回应》、《民声快报》、12345热线等群众诉求18.1万件,公开政务信息2.6万条。
革新施政的能力持续增强。深入落实区委行政管理体制改革部署,成立区、街(镇)综合执法管理机构,11个街(镇)加快推进“一支队伍管执法”;包公园管理处、环城公园管理处体制改革顺利完成,包河经开区管理体制改革稳步实施。深入推进国资国企改革,修订《行政事业单位资产管理办法》,完善公物仓管理制度,AA+滨湖国控集团资产总额突破200亿元、融资规模40.6亿元。完成首批7000户以上社区布局优化,调整新增社区19个。企业“照章税银保金医”[11]七大事项率先实现1天办结,“四证齐发”[12]模式缩减办理时限70%,我区荣膺“2023年度中国营商环境质量十佳县(市)区”。
勤政廉政的形象进一步彰显。始终冲在一线抓具体,动真碰硬抓落实,“甘于吃苦、勤于实干、善于攻坚、勇于负责”的政风形成氛围。积极应对财政减收压力,全力兜牢“三保”[13]底线,压降非重点非刚性支出5.2%,“三公”经费下降12.3%。持续深化政府系统党风廉政建设,力戒形式主义官僚主义,深入开展“四域四化”专项整治[14],全力支持纪检监察机关查处违规违纪违法案件,加强常态化审计监督,政治生态更加风清气正。
一年来,民族宗教、对台、侨务、外事、人防民防、退役军人、防震减灾、档案、机关事务、慈善、国防和后备力量建设等工作取得新成绩,工会、共青团、妇联、侨联、科协、工商联、残联、文联、未成年人、老干部、督查考核等工作实现新进步。
各位代表,同志们!
登山凿石方逢玉,入水披沙始见金。回首过去一年,大事要事交织、急事难事叠加,面对极具压力、极富挑战、极不寻常的形势和任务,我们迎难而上、难中求成,实现经济社会平稳健康发展,取得这样的成绩实属不易。其中感受最深的是,我们始终旗帜鲜明讲政治,牢记习近平总书记殷殷嘱托,自觉以新思想定向领航,聚焦“国之大者”、主动对标对表、及时校准偏差,用行动诠释初心使命,用奋斗书写忠诚尽责,用实绩印证思想伟力。我们坚持改革创新不止步,牢固树立“不创新、没出路”的意识,敢于突破条条框框的束缚,坚定不移打创新牌、吃改革饭、走开放路,以创新增动力、以改革优供给、以开放拓空间,全力抢占发展制高点、厚植发展新优势。我们勇于实干担当促发展,面对艰难险阻、严峻挑战,咬定“全省稳首位、长三角求进位、全国提地位”的目标,善于从逆境中破局、困境中突围,以“干就干一流、当就当先进、争就争第一”的豪情壮志,奋力谱写“全省第一城区”“中国式现代化先行城区”的精彩篇章。我们注重倾情而为惠民生,积极应对财政减收增支的困局,坚持节用裕民,站稳群众立场,恪守百姓情怀,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,解决了一批群众“急难愁盼”的现实问题,最大限度满足人民对美好生活的向往。
上述成绩的取得,根本得益于习近平新时代中国特色社会主义思想把旗定向、科学指引,得益于市委、市政府和区委坚强领导、正确决策,得益于区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持,得益于全区人民团结奋斗、辛勤付出。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体,向各位老领导、老同志,向所有关心支持包河建设发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!