(二)全力绘就“歙采缤纷”和美乡村
做大做强乡村产业。巩固拓展脱贫攻坚成果,牢牢守住不发生规模性返贫底线。坚决扛稳粮食安全重任,加大全面恢复和找回耕地工作力度,改造提升高标准农田5000亩。推进“大托管”“大收储”,建设育秧、烘干等农业社会化服务中心6处,创建农事服务综合体1个,力争主要农作物耕种收综合机械化率达71.2%,提升山区特色农业生产社会化服务能力水平。深入实施“5321”行动计划,坚持种养、粮肉、头尾一块抓,做大做强“猪鱼茶菊”全产业链。新培育规上农产品加工企业3户,高水平打造长三角绿色农产品生产加工供应基地1户。生猪方面,依托养殖业高质量发展示范区,进一步厘清畜禽养殖空间管控范围。打造标准化皖南花猪保种扩繁基地,加快推进歙县屠宰场及高端绿色食品产业园项目建设,打造国企引领高标准建设畜禽全产业链典范。鳜鱼方面,进一步扩大陆基桶圈养鳜鱼养殖基地区域影响力,加快饲料鳜鱼养殖技术攻关,建设饲料鳜鱼中试基地。歙茶方面,深入实施亚行贷款绿色茶园生态补偿项目。与安徽农业大学深化合作,不断提升“歙茶”品牌知名度和市场竞争力。贡菊方面,逐步构建黄山贡菊GAP数字化生产管理体系,持续开展国家地理标志黄山贡菊保护示范区创建工作。做大做强“歙采缤纷”区域公用品牌,加快农产品质量安全检验检测和溯源体系建设,全力争创全国名特优新高品质农产品全程质量控制试点县。
做精做美乡村颜值。深入推进“千万工程”,统筹推动乡村生态振兴和农村人居环境整治。高标准实施国家“五好两宜”和美乡村17个试点项目,全力推进问政、南屏、棠樾、潭渡4个省级精品示范村建设,持续加快13个省级中心村和48个市级自然村整治,新增一批省级精品示范村和中心村,努力形成“梯次建设、梯队培育”和美乡村建设格局。统筹推进农村环境“三大革命”,完善农村垃圾、污水市场化治理水平和长效管护机制,完成农村卫生改厕500户以上。
做深做细乡村治理。持续推动“驻村夜访”向遍访覆盖,全面铺开“党建+基层微网格”治理模式,打响“歙事井然”社会治理品牌。坚持运营前置,加强创意策划,以“国企+强村公司”模式成建制推进乡村运营,规范强村公司管理,力争集体经济经营性收入50万元以上村达130个、超百万村达30个,持续为乡村发展注入市场活力。完成《基层调解实战指引》编撰,总结提炼共建共治共享“大茂模式”,实现自治、德治、法治、智治“四治融合”。探索推行农村人居环境整治积分制,以积分制改革推动乡风文明变革,实现从“一旁看”到“一起干”的转变。
(三)聚力打造产业集聚示范园区
构建产业大布局。系统布局“一区四园”,全面拉开经开区发展建设框架,构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业格局。城东园区继续加大“腾笼换鸟”和低效用地处置力度,加快黄山智谷电路板产业园、赫达车业等重大产业项目和经开区邻里中心、智慧园区等配套项目建设,推动主导产业高质量发展。启动园区优化整合征地和1500亩国土空间详规编制工作,新增开发面积400亩。城西园区持续加快内部整合和外部融合,深化与徽州化工园区融合发展,加快S2—5地块报批开发进度,力争新增二类工业用地700亩,完成供热公司收储,确保通过化工园区D级评定。城北园区以高端特种纸产业为主,启动徐村—园艺场片区土地成片开发方案编制,开展低效企业处置,完善园区基础配套,招引优质项目入驻。城南园区重点承接城东园区农产品、绿色食品、家居等加工企业产业转移,积极发展矿产资源加工业。
打造产业大平台。持续推进国家级经济技术开发区创建,加快自贸区黄山联动创新区建设,打造跨境电商产业园、海关特殊监管区等开放平台。深入实施创新驱动发展战略,做大做强科技创新平台,鼓励企业加快“零地技改”和“机器换人”,支持重点企业实施增资扩股和数智改造,力争智改数转企业达30户以上、技改投资20亿元以上。支持企业与高校科研院所实行“双聘制度”,合作共建研发机构,实现政产学研用深度融合,力争全年新增高新技术企业10户以上、完成产学研合作15项以上。强化中欧班列、海铁联运物流支持,打通外贸企业通关、物流运输等堵点。发挥国有资本引领作用,加大产业升级基金、天使投资基金和新能源汽车基金的投放力度,支持开投集团打造2A级综合性国有资产运营平台,提升政府性投资专业化运营水平和质效。
培育产业大集群。深入实施制造业提质扩量增效“2158”行动计划,集成政策、集聚资源、集中力量持续壮大三大主导产业,新增入规企业10户以上。做大机械电子产业,实现规上产值超16亿元,增长15%以上。加强省级高端机械零部件产业集群建设,确保万邦电子、震德电子建成投产,誉娇诚增产增效;锚定高端制造业和新一代信息技术,鼓励颍创科技、黄山贽匠等科技创新,加快中核光电产业园项目招商运营。做强汽车零部件产业,实现规上产值超18亿元,增长12%以上。全面融入省新能源汽车产业集群建设,扶持鑫联精工、冠瑞工业等龙头企业转型升级,加快三联锻造、天资华绫等项目落地建设。做优新材料产业,实现规上产值超100亿元,增长15%以上。助推安徽正杰、善孚科技等扩能增效,提升环氧树脂、聚酯树脂产业话语权;支持强峰铝业、创想科技等提升市场占有率,打造行业标杆;全力推进盛龙装饰项目落地建设,推动运佳三期开工,发展壮大PVC新型装饰材料产业。
优化产业大生态。坚持“亩均论英雄”导向,压茬推进14宗589亩低效用地处置。深化亩均效益评价机制,完善企业综合效益评价办法,力争亩均税收增长10%以上。加快推进现代物流产业园、职业技术学校等项目建设,确保纬四路经三路道排工程、经开区人才公寓等项目如期开工。加快园区环境设施和智慧管理平台建设,支持重点行业绿色化改造、循环化转型,持续提升园区数字化、智能化运维管理能力。
(四)倾力呵护水清岸绿生态之江
厚植绿色发展新优势。以高品质生态环境支撑高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,坚决守住街口断面水质达标、年度生态环境约束性指标、秸秆焚烧零卫星火点等红线底线。加强突出生态环境问题整改,加快练江流域受污染耕地治理等生态系统保护修复重大工程建设,扎实推进水源地规范化建设。持续推进农村面源污染防治,力争畜禽粪污和秸秆综合利用率分别达92%、94%以上。强化生态环境和农业综合执法监管。有序推进第三次全国土壤普查,完成全省生物多样性试点调查。