(四)统筹城乡融合,绿色发展厚植优势。城市品质持续提升。职业中等专业学校、城西综合医院等项目全面启动,金滩新区配套设施日益完善;扎实推进新一轮城区生活污水处理提质增效三年行动,县城雨污管网清淤检测全面完成,城北污水处理厂迁建加快推进,进水COD平均浓度由2021年的76.6mg/L提升至141mg/L。乡村面貌持续改善。精心打造133个和美乡村建设点,创建1个美丽宜居示范乡镇、3073个美丽宜居庭院,完成户厕整改13016座,农村生活垃圾有效治理率稳定在98%以上。生态环境持续向好。全年PM2.5平均浓度23微克/立方米,空气质量优良率98.6%,各国控、省控断面水质优良率保持100%,百威啤酒获评国家级水效领跑者企业,全省唯一;切实抓好第二轮中央和省环保督察反馈问题整改,52件信访件全部销号,完成受污染耕地安全利用面积7656亩、矿山生态修复223亩;赣江流域全面实施退捕禁捕,新增绿化造林4.87万亩,完成松材线虫病防控12万亩;组建“两山”资源控股有限公司,“农发行吉水县整县分布式光伏发电项目”获评全市“两山”转化绿色金融典型案例。
(五)坚持人民至上,群众福祉持续增进。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,加强防返贫监测和“三类人员”帮扶,9462名脱贫劳动力实现就业。新增城镇就业4252人、农村转移劳动力6473人,发放创业担保贷款4.95亿元,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长4.7%、7.2%。教学质量再上台阶,30所学校荣获全国、全省示范校称号,58名教师获评省市学科带头人、骨干教师称号,高考二本以上上线人数增长5.2%。医疗保障更加夯实,区域医疗中心、县人民医院改造提升等项目建设稳步推进,紧密型县域医共体总医院成功挂牌。安全生产专项整治巩固提升,防汛抗旱、森林防灭火等工作成效明显。法治吉水、平安吉水建设扎实推进,常态长效开展扫黑除恶,网络安全、食品药品安全、信访维稳工作全面加强,“双提升”工作进位明显,社会大局和谐稳定。
与此同时,国防动员、民兵预备役、退役军人事务等工作进一步加强,民宗、外侨、对台、人防、供销、医保、史志档案、社区管理、大数据等工作取得新成效,各民主党派、工商联、知联会、工青妇、科协、文联、社联、侨联、残联、红十字会在服务大局中展现了新作为,税务、供电、公积金、气象、水文、石油、烟草、邮政、通讯、金融保险等省、市驻县单位在服务地方发展中作出了新的贡献。
在统筹推进经济社会发展的同时,我们持续加强政府自身建设。坚持以政治建设为统领,高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,以实际行动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。深化法治政府建设,“建立矛盾纠纷多元化解中心,打造新时代枫桥经验新高地”获评全省法治政府建设示范项目。办结人大代表建议120件、政协委员提案82件,满意率均为100%。落实《政府投资管理办法》《采购需求管理办法》,全年评审政府投资项目388个、核减资金5.12亿元,核减非必要采购项目31个、节省资金3302万元,审计政府投资项目87个、审减资金2566万元。强化勤廉政府建设,加强政府工作人员实操能力培训,完善政府部门工作规则、办事流程,推进数字政府建设,提升一体化政务服务的能力和抓落实的效率。严格执行中央八项规定及其实施细则,“三公”经费支出连续10年下降。紧盯定政策、作决策、审批监管等关键权力运行环节完善监督机制,聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点领域、关键岗位加强日常监管,不断巩固和发展风清气正的政治生态。
各位代表!历尽天华成此景,人间万事出艰辛。2023年,奋斗历历在目、刻骨铭心,成绩令人振奋、倍受鼓舞,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县上下团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、无党派人士、人民团体,向离退休老干部,向驻县部队官兵、武警官兵和驻县单位,向公安干警和消防救援队伍指战员,向辛勤工作在各条战线上的基层干部群众,向所有关心支持吉水改革发展的朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
需要向各位代表说明的是,对照2023年政府工作报告确定的目标,地区生产总值、社会消费品零售总额、城镇和农村居民人均可支配收入等部分指标增长不及预期,主要原因是不确定难预料因素增多,三年疫情冲击仍未完全修复,居民消费尚未完全恢复,民间投资预期不稳,有些市场主体特别是中小企业和个体工商户经营仍较困难,经济面临较大下行压力。双山灌区改造、同南河引提调水工程等民生项目未能建成投用,反映出一些政府工作人员解放思想不够、专业素养不高、实操能力不强、担当意识不足、落实效率和效果不佳。同时,我们也清醒认识到,政府工作还存在一些问题,经济总量还不大,产业层次还不高,创新能力还不强,教育、医疗、托育、养老等群众关心的“急难愁盼”还存在短板弱项,政府债务、房地产、金融、安全生产、环境保护等领域风险隐患不容忽视,统筹发展和安全的压力很大,等等。对于这些问题,我们一定高度重视,全力破解。
二、2024年工作安排
今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年工作,我们既要正视发展中面临的困难和挑战,更要坚定加快发展的信心和底气。从全国发展大势来看,我国经济潜力足、韧性强、稳中向好、长期向好的基本面没有变;从省市发展态势来看,省、市全力以赴拼经济的导向更加鲜明,政策红利叠加释放,为经济稳增长注入了强劲动能;从我县发展位势来看,随着“7+1”战役的纵深推进,人心思进、扛旗争先的氛围更加浓厚,一以贯之、推动发展的基础更加坚实。只要我们合力共为、戮力攻坚,就一定能在新征程上书写不负时代、不负人民的优异答卷。基于这一判断,今年县政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,按照省委、市委、县委全会和经济工作会议部署,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,围绕“四区融合、大美吉水”战略、打好“7+1”战役,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,提升科技创新能力,持续推进生态文明建设,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展、高水平安全和高标准保护,努力构建支撑有力、富有特色的现代化产业体系,切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、推进共同富裕、防范化解风险、保持社会稳定,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,不断迈出“四区融合、大美吉水”建设坚实步伐,奋力谱写中国式现代化吉水篇章。