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(江西省)樟树市人民政府工作报告(2024年1月30日)

  改善城市生态环境。积极稳妥实施“碳达峰十大行动”,大力推进生态产业化和产业生态化,加强固废综合利用,推动节约集约、绿色低碳发展。科学编制湿地保护“十四五”规划,提升河(湖、林、矿)长制工作实效,巩固禁捕退捕工作成果,统筹抓好森林质量提升、国土绿化、生物多样性保护等工作。深入打好蓝天碧水净土提升攻坚战,实施新“八大标志性战役30个专项行动”,加大排污口执法整治力度,确保空气质量优良天数96%以上,地表水监测断面水质稳定达标,土壤环境基本安全。

  (五)全面推进乡村振兴,奋力开创和美乡村新面貌。聚焦促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,高水平推进农业农村现代化建设,形成具有樟树特色的乡村振兴发展格局。

  加强耕地保护和粮食安全。全面落实耕地保护和粮食安全党政同责,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,新改建高标准农田2.6万亩,解决好农田灌溉“最后一公里”,完成粮食播种面积和产量任务。推进优良水稻品种示范推广工程,完善农业社会服务化体系,依托樟机通平台和农事服务中心提供“菜单式”“托管式”农机服务,推广水稻大钵体毯状苗机械化育插秧6万亩。全面拓展“粮头食尾”“农头工尾”产业链,大力引进培育龙头企业,推动农产品精深加工和品牌建设,力争全市“两品一标”达200个,富硒农产品面积达24万亩。

  大力提升乡村环境。学习运用“千万工程”经验,以“十个一”“八个有”建设为抓手,推进“四融一共”和美乡村建设,完成新农村建设点100个。深入开展农村人居环境整治提升五年行动,完成行政村污水治理项目建设24个,新(改)建农村户厕1300个。持续推进省级农村宅基地规范管理示范先行创建工作,推行全流程标准化线上审批。加快推进撤渡通路项目建设,改扩建农村公路50千米以上。稳步实施城乡供水一体化,保障农村饮水安全。推进移风易俗乡风文明三年专项行动,治理高价彩礼、大操大办等突出问题,倡导婚丧嫁娶新风尚。

  促进农民增收致富。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实做好防返贫动态监测和精准帮扶工作,坚决守住不发生规模性返贫底线。因地制宜发展庭院经济,促进农户就地就近就业创业、发展乡村特色产业、拓展增收渠道。坚持产业牵头、片区谋划、融合发展,大力推进农业产业化高质量发展“十百千万”工程,谋划建设一批以中药材、食用菌、蔬菜、富硒水稻为特色的农业产业示范园,促进村级集体经济量质齐升。加大培育和扶持力度,培养新型职业农民和新型农业经营主体带头人80名以上。

  (六)持续增进民生福祉,竭力满足群众生活新期待。坚持尽力而为、量力而行,统筹推进经济发展和民生保障,在群众最关心的领域精准提供基本公共服务,更好满足群众对美好生活的向往。

  切实加强社会保障。突出就业优先导向,整合资源建好人力资源服务产业园和“5+2就业之家”,构建覆盖城乡的公共就业服务网络。突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业,着力稳岗扩岗,力争城镇新增就业4500人以上,新增转移农村劳动力7500人以上。全力打好根治欠薪攻坚战,落实保障农民工工资支付制度。织密扎牢社会保障网,加强低收入人口动态监测,分层分类救助帮扶困难群众。关心关爱“一老一小”,稳妥推行公办养老机构市级直管改革,合理设置区域中心敬老院,开展居家适老化改造,打造15分钟“养老服务圈”;推进母婴康养托育服务中心等项目建设,完善生育支持政策体系,促进人口长期均衡发展。统筹保障房、公租房、安置房供给,多措并举、多策并用,让群众住有所居、住有安居。

  切实优化公共服务。聚焦教育高质量发展,优化全市教学网点布局,推进四中、滨江二小等校建项目,深入抓好学生“放心用餐”工作。促进职业教育产教融合、校企合作,推动江西师大健康产业学院、江西樟树中医药职业学院开学招生。深入实施健康樟树18个专项行动,加强公立医疗机构重点专科建设,推进基层医疗卫生机构标准化,力争建成县域医疗服务次中心。加快文化强市建设,抓好文物和文化遗产保护传承,力争市博物馆创评国家一级馆。持续开展全面艺术普及活动,加强新型公共文化空间建设,开放运营全民健身中心,丰富群众文化体育生活。全面加强新时代国防动员和后备力量建设,深化拓展尊崇内涵,扎实推动退役军人工作高质量发展。

  切实防范风险隐患。坚决防范化解重大风险,维护国家政治安全、网络安全、意识形态安全。防范化解政府债务风险,进一步规范市属国企举债和融资行为,持续降低融资成本。积极稳妥化解房地产风险,加强项目开发监测预警,健全资金监管制度,促进房地产市场健康发展。全面开展安全生产治本攻坚三年行动,聚焦危化品、道路交通、城镇燃气、消防等重点领域开展隐患排查整治,推进应急指挥中心平台建设,严厉打击非法生产经营建设行为,减少安全事故发生。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,落实“四下基层”制度,深入推进矛盾纠纷多元化解法治化工作,全力化解信访积案。常态化开展扫黑除恶,严厉打击非法集资、电信网络诈骗等犯罪行为,确保社会大局安定有序。

  各位代表,按照“群众提、委员议、代表定、政府办”的要求,我们通过广泛征集、深入论证、反复征求意见,梳理形成了12项民生实事,提请本次大会票决,确定2024年重点实施的10项民生实事。我们将认真组织实施,高标准、高质量完成,坚决兑现民生承诺。

  三、深化政府自身建设,打造让党放心、人民满意政府

  深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,全面推进政府治理体系和治理能力现代化,以更加高昂的精神状态干事创业,努力向全市人民交出满意答卷。

  强化政治引领。坚定不移把政治建设摆在首位,巩固拓展主题教育成果,持续加强理论武装,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各方面,坚决有效、不折不扣贯彻落实市委决策部署,在胸怀“两个大局”、践行“国之大者”中推动高质量发展取得新成效。

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