(二)千方百计扩大内需，聚力增强经济发展新动能。牢牢把握扩大内需这一战略基点，充分发挥投资关键作用和消费基础作用，切实提升经济增长内生动力。
精准扩大有效投资。开展“重大项目季度看、重点工作季度评”活动，营造“大抓项目、抓大项目”的浓厚氛围。紧盯地方政府专项债券和超长期特别国债，重点围绕新基建、节能减排降碳、民生保障、产业发展升级等领域，建立跑项争资动态储备项目库，努力争取中央预算内资金和上级政策支持。坚持“招龙头、引上游、接下游、带配套、促集群”思路，开展精准招商、产业链招商、以商招商，支持现有企业增资扩产，力争开工亿元以上招商项目50个左右。强化土地、能耗等要素保障，全流程、高效率服务，落实好招商引资项目开工建设和政府投资项目全过程资金管理工作机制，加快推进东阳光、微医集团等项目落地，全年实施省、宜春市大中型项目100个左右，完成年度投资80亿元左右。支持乡镇(街道)利用零散工业用地发展实体经济。
推动园区创新发展。坚持发展实体经济为主的功能定位，着力提高园区建设管理水平，理清社会事务管理职能，实行“管委会+公司”“开发区+主题产业园”运营模式，提高市场化运营水平。完成园区扩区调区工作，提升电力保障、污水处理等配套服务功能，进一步提高园区承载能力。突出绿色发展和亩均效益导向，持续深化“标准地”改革，力争清理闲置低效用地1000亩以上。推进医药化工园区重大安全风险防控项目建设，完成安全整治提升复核保级工作。推动政务服务进园区，建立健全园区政务服务体系，基本实现“园区事园区办，园区办事不出园”。推进大健康、中药饮片、医药物流、原料药、冷链仓储、金属家具等主题产业园建设，加大医疗器械医疗电子产业园招商和运营力度，促进产业集群集聚发展。
持续激发消费潜力。探索出台支持服务业发展相关政策，开展引进知名品牌和大型连锁商超行动，推进商业街区改造提升示范建设，繁荣三皇里、时代广场商圈业态，稳定和扩大传统消费。推进县域商业体系建设，培育线上线下即时零售、智慧商店等新零售业态，完善城乡物流配送体系，新改建乡镇商贸中心4个，推动农产品、商品“触网”双向流通。大力发展直播经济，引导传统企业进军电商领域。做强会展经济，筹办好第55届全国药材药品交易会、中国特(兼)香型白酒产业高质量发展峰会、中国金属家具博览会。支持古海景区恢复营业，着力策划中医药康养年系列活动，丰富乡村旅游业态，打造一批精品旅游线路。
(三)深入实施改革开放，着力营造亲商安商新环境。坚持向改革要活力、向开放要潜力，积极破解重点领域、关键环节制约发展的瓶颈问题，打造有利于市场主体公平竞争、安心发展的良好环境。
加快重点领域改革。深化国资国企改革优化提升，探索国有资产管理新机制，推动市属国企实体化运营、市场化发展，提升核心竞争力。优化财政结算体制，落实金融监管机构改革。深化医药卫生体制改革，推进紧密型医共体建设。建设医保基金监管信用体系，探索医保支持中医药发展机制。加快全国青年发展型县域试点建设，统筹推进要素市场化、农村集体产权制度、土地和宅基地等领域改革，不断激发高质量发展活力。
提升开放平台能级。积极畅通对外通道，协调推进袁河航道提升项目建设，稳定运营河西港综合码头，启动河西港铁路专用线上跨桥项目，努力把樟树港打造成与九江、南昌并列的区域航运中心。扎实做好出口“两转”工作，鼓励晶昊盐化、春丝、艾微笑等企业开拓海外市场。积极参加外资外贸专项招商活动，依托湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟招引一批外资企业。深化与粤港澳大湾区贸易合作，积极承接沿海中医药产业转移，打通出口港澳互认机制，努力实现中医药“买全球、卖全球”。
打造更优营商环境。纵深推进营商环境对标提升行动，集成优化惠企政策，落实好红黄榜测评、营商环境服务日等工作机制，奋力打造全省营商环境一等市。加快数字政府建设，推广营商环境综合服务平台，推动更多事项实现“一网通办”“一网办好”。全面落实银行业服务地方经济发展考评办法，鼓励银行按市场化原则支持企业展期、续贷，建立抽贷、断贷备案报告机制，公开曝光盲目抽贷、断贷行为。支持企业股改上市，拓宽融资渠道，力争新增上市公司1家。精准抓好企业帮扶，落实好政企会客厅、政企圆桌会等制度，持续降低企业用气、用电、用水等方面成本，出台稳岗留工等政策，全力解决企业实际困难。加大招才引智工作力度，进一步完善引育留用工作机制，打造高层次人才集聚地。
(四)加快完善城市功能，倾力打造宜居宜业新家园。牢固树立生态优先、绿色发展、集约发展的鲜明导向，外修“颜值”，内塑“气质”，提升城市综合承载力，优化城市空间形态，推动老城有机更新、新城精明增长。
优化城市空间布局。紧扣“中国药都”城市发展定位，高标准编制城市总体规划，主动对接融入南昌都市圈，推动基础设施互联互通、产业融合发展。完成未来三十年城市规划、重点地段详规及城市设计，持续深化“多规合一”远期2021-2030年试点改革工作。着力消化处置批而未用土地，探索开发利用滨江新城闲置地块，谋划引进休闲文旅项目，不断提升城市吸引力。积极争取靖安至樟树高速增设张家山互通及连接线，加速推进G533国道建设，进一步完善城市路网，不断提升辐射带动力。
加快城市更新步伐。全力打好创文创卫攻坚战，深入开展城乡环境综合整治，规范城区弱电线路，推进集镇污水处理设施及配套管网建设，力争获评国家卫生城市和省级文明城市。实施城市功能与品质再提升项目40个，改造老旧小区20个，完成保障性租赁住房建设任务，实施城市燃气管道老化更新改造，推进公共服务设施提标扩面。统筹推进地下管网建设，建立城市道路开挖备案审批制度，减少城市主路开挖频次。持续抓好草溪河综合治理，全面启动盐城大道排水管网改造，补齐道路交通、污水处理等设施短板，不断提升城市品位。