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(江西省)南昌市人民政府工作报告(2024年1月15日)

  (六)坚持保障和改善民生,群众获得感幸福感安全感不断提升。

  民生保障更加有力。民生类支出占地方一般公共预算支出比重约80%,10件人大票决民生实事项目全面完成。城镇新增就业6.89万人,新增转移农村劳动力3.74万人,零就业家庭安置率100%。入选2023年全国公共就业服务能力提升示范项目城市。发放创业担保贷款20.05亿元,扶持创业者6776人次。职工基本养老保险参保企业预计新增6.27万户,增长19.0%,参保人员预计新增16.63万人,增长6.5%。全面实施省内无异地就医政策,基本医疗保险参保人数预计新增5.82万人。支出社会救助资金9.15亿元,保障困难群众11.18万人。

  公共服务更加完善。启动实施全市中小学校网点建设补短板三年攻坚行动,“4+3”市级重点校建项目6快速推进,完成中小学校建设项目21个、新增学位3.9万个,新增公办幼儿园40所、公办园位1.07万个。打造8个区域性养老服务中心。西湖区社会福利院被评为全国养老服务先进单位。大力推进“四个示范”创建行动7,获评全国首批婴幼儿照护服务示范城市。在全省率先出台全国退役军人“双免”政策8。加速构建“4+2+2”医疗卫生服务体系9,市第一医院九龙湖院区、市洪都中医院二期完工试运行,南昌新急救中心、市立医院新院、市中心医院瑶湖分院、市人民医院经开院区、市卫生应急指挥与检验中心等工程项目扎实推进。成功通过全国爱卫办“国家卫生城市”现场评估复审。组建南昌市公共图书馆联盟、博物馆联盟。

  社会治理更加有序。完善“昌治久安”治理体系,巩固提升城中村(开放式居民区)围合网格化服务管理,获评全国首批市域社会治理现代化试点合格城市,“智治赋能支撑市域社会治理精细化”工作被评为全国优秀创新经验。常态化开展扫黑除恶斗争,深入开展“云剑”“长风”“夏季治安打击整治”专项行动10,全市刑事案件破案率上升33.2%,获评全国首批、全省首个社会治安防控体系建设示范城市。全市基层应急体系“八有”,行政村(社区)“六有”11建设基本完成。开展安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动,安全生产事故数下降33.3%。有效管控和化解一批逾期楼盘涉稳风险以及中小金融机构、融资企业等金融风险,守住了不发生系统性风险底线。建立信访工作法治化负面清单和异常访人员信息库,完善重点领域常态化联调联动机制,重点涉稳群体和领域突出问题得到有效化解。

  (七)坚持改进作风提升效能,政府自身建设不断加强。

  扎实开展第二批主题教育,全面落实“三个实实在在”重要要求,积极践行“四下基层、三访三促”12工作机制,用实干推动发展、取信于民,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。纵深推进政府系统全面从严治党,深入贯彻中央八项规定精神,严格落实“三重一大”事项集体决策制度,风清气正的政治生态持续巩固。自觉接受人大、政协监督,办理省市人大代表建议270件、省市政协提案337件,做到了件件有回复、事事有落实。坚决防惩统计造假,持续加强审计监督与各类监督协同贯通。坚持厉行节约,政府过“紧日子”,从严控制一般性支出,全年“三公”经费压减6.8%。推动修订完善地方性法规3件,一揽子修改市政府规章13件,获评第一批全省法治政府建设示范地区,连续九年荣获全面依法治省考评优秀设区市。双拥共建、国防动员和民兵后备力量建设扎实有效,防灾减灾、气象、科学普及、民族宗教、对台事务、外事、侨务、援疆、史志、档案、供销、残疾人、工会、青少年、妇女儿童、红十字、慈善志愿等各项工作取得新成效。

  各位代表,南昌经济社会发展的成绩来之不易,这是习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央、国务院,省委省政府和市委坚强领导的结果,是市人大及其常委会、市政协及社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全体南昌人民自信发奋齐心拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向市人大代表、市政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向中央、省驻昌单位,向驻昌人民解放军、武警部队官兵、政法干警和消防救援队伍指战员,向所有关心支持南昌发展的海内外朋友,致以崇高敬意和衷心感谢!

  同时,我们也清醒认识到,在前进的道路上,还面临不少困难和不足:经济总量还不大,产业实力还不强,科技创新动能还未充分发挥,对外开放层次还不高,重点领域改革仍需突破,城市功能品质还需提升,民生保障存在短板,政务服务效能和水平仍需持续提升,等等。对此,我们将采取有效措施,切实加以解决。

  二、2024年工作安排

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。当前,世界变乱交织,百年变局全方位、深层次加速演进,国内周期性问题、结构性矛盾交织,面临有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多等问题,经济下行压力依然较大,但随着国家扩大内需、促进民营经济发展、活跃资本市场等系列政策持续发力,积极的财政政策、稳健的货币政策相关措施接续出台,供需两端必将有力改善,内生动力必将持续增强,经济回升向好、长期向好的趋势必将持续保持。我们要始终坚定发展信心,保持战略定力,积极抢抓机遇,扎实做好应对各种困难和挑战的准备,坚定不移加快推动高质量发展。

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,认真落实省委十五届五次全会和省委经济工作会议精神以及市委十二届七次全会精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,以“迎难而上、敢作善为,奋力推动经济社会高质量发展”为工作主线,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,全面落实省会引领战略,深入推进“一枢纽四中心”建设,切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、推进共同富裕、防范化解风险、保持社会稳定,巩固和增强经济回升向好态势,为谱写中国式现代化江西篇章作出省会贡献。

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