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(江西省)南昌市人民政府工作报告(2024年1月15日)

  (三)持续推动城市提质扩容。科学有序实施“东进、南延、西拓、北融、中兴”城市发展战略,全力优格局、补短板、提品质,打造宜居、韧性、智慧城市。

  优化城市空间布局。加快构建“一核一带,两翼多点”19的城乡空间格局。大力推进高铁东站、瑶湖科学岛片区开发建设,深入推动南昌县、红谷滩区沿江协同发展,重点打造未来科学城西部和九望片区,加快与儒乐湖新城融合步伐,支持以八一广场、滕王阁景区、万寿宫历史文化街区等为核心的中心城区繁荣发展,努力实现全市生产、生活空间的更优布局。

  建设综合交通枢纽。扎实推进交通强市建设行动计划,集中力量组织实施“1688”工程20。铁路方面,加快完善南昌东站周边配套设施,扎实推进昌九高铁建设,力争推动昌福(厦)、武咸昌、长昌(九)等线路纳入国家铁路中长期规划(修编)。高速公路方面,加快推进昌樟高速二期枫生段扩建工程,推动北二绕城、南绕城东延(进贤至南昌县塔城)、洪腾以及南昌至南丰等高速公路开工建设,力争西二绕城高速上半年部分路段通车、国庆前全线贯通,积极谋划景鄱昌等高速公路项目,加快形成“二环十二射”高速公路网。城市交通方面,争取洪州大桥、复兴大桥早日建成通车。持续推进环鄱阳湖公路、G105、G320等国省道干线新建改建工程。加快推进地铁1号线北延、东延,2号线东延工程建设,做好轨道交通第三期建设规划申报工作。水运方面,加快修订南昌港总体规划,以最严要求、最高标准抓好赣抚尾闾综合整治工程建设,统筹推进姚湾综合码头二期、龙头岗综合码头二期工程,谋划实施吊钟水库、潦河水利工程项目。积极申报南昌—九江国家综合货运枢纽补链强链城市。航空方面,加快推进昌北机场三期改扩建工程,持续完善机场集疏运网络,打造航空、高铁、地铁“零距离换乘”的综合客运枢纽,着力构建“空、铁、公、水”四位一体现代立体交通体系。

  提升城市功能品质。高标准完成《南昌市2024年度城市自体检报告》编制,一体化推进城市更新行动和城市功能与品质再提升行动,推进27个城中村改造,240个老旧小区改造,加快既有住宅加装电梯进程。有效推动配售型保障性住房建设。完工交付8个在建旧改安置房项目,全面完成中心城区旧改安置房建设分配任务。稳步推进“打通断头路、畅通微循环”攻坚行动。加快推进水环境治理攻坚行动,基本完成城市排水单元整治和老城区雨污管网改造工程。排查建成区范围内窨井盖安全隐患,优化完善窨井盖建设和管理维护。规范城市家具暨道路全要素设置。大力推动南昌动物园改扩建,新建12个城市公园,打造16条绿化彩化示范路,创建25个“席地而坐”城市客厅示范点。深入推进海绵城市示范建设,加强重点片区建设示范项目全过程跟踪管控,加快鱼目山、鱼尾洲片区打造。建设城市运行管理服务平台,推动各类感知数据整合应用,实现城市运行“一网统管”21。持续巩固全国文明城市、国家卫生城市创建成果,全面提升市民文明素质和城市文明程度。

  推动文旅深度融合。坚持以文塑旅、以旅彰文,全面整合南昌红色、绿色、古色资源,重点打造“八一起义”“海昏侯”“万寿宫”“八大山人”等文旅核心IP,以创建全国双拥模范城“十连冠”为契机,唱响“八一品牌”,让“天下英雄城”“响”誉天下。支持湾里创建国家级旅游度假区。对标国内一流国家考古遗址公园,加快海昏侯国遗址公园国家5A级旅游景区创建,推进滕王阁景区北扩工程、陆军博物馆、洪都工业文化创意园、梅岭云端景区索道、蟠龙峰景区等项目建设,持续优化全市“孺子书房”运营管理,加快推动市图书馆新馆、保利大剧院项目建设,打造更多城市文旅新地标。

  (四)统筹推进深层次改革和高水平开放。通过改革攻坚、开放提升攻克一批发展难点、打通一批政策堵点、消除一批转型痛点,不断激发高质量发展动能和潜力。

  深化重点领域改革。持续开展全面深化改革攻坚行动,实现“三年整体提升”22目标。积极稳妥推进党政机构改革,持续深化乡镇(街道)管理体制和疾病预防控制体系改革。强化开发区体制机制改革,优化“管委会+公司”管理模式,推行“政府产业引导基金+资本招商”模式,健全“亩产效益”综合评价体系,推动开发区提能升级。支持未来科学城先行先试,创新“区政合一”管理体制。实施国有企业改革深化提升行动,加快完善现代公司治理,不断提高国有企业核心竞争力。统筹推进投融资、科技创新、生态文明等重点领域改革,全力破解制约高质量发展的瓶颈障碍。

  营造一流营商环境。围绕“打造区域性营商环境标杆城市”目标,持续深化“放管服”改革,加快“数字政府”建设,放宽市场准入,深化商事制度改革,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,争取更多指标在国家营商环境评价中进入“优异”行列。高标准办好第十八届全国政务服务大会。扎实开展企业“大走访、大帮扶”活动,解决融资难、用工难、物流成本高等问题,强化用水、用电、用气等要素保障,降低制度性交易成本和经营成本,推动惠企政策“快享直达”,切实为企业纾困解难、保驾护航。

  扩大对内对外开放。深度融入共建“一带一路”,不断开拓沿线国家市场,加强贸易互通。大力发展口岸经济,全力提升昌北国际机场航空口岸能级,推进南昌国际陆港和南昌龙头岗综合码头智能化、信息化建设,推动跨境电商综试区、综保区平台升级,放大“口岸区+综保区+特色产业”联动效应。重点对接和服务长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设,推进与浙、闽、粤等沿海港口深化合作。加强与赣江新区深度融合发展,促进产业发展协同协作、基础设施互联互通、公共服务共建共享,持续促进昌九、昌抚同城化发展,建设富有创新活力和竞争力的南昌都市圈。

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