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(江西省)南昌市人民政府工作报告(2024年1月15日)

  (三)坚持深化改革扩大开放,发展动力活力持续迸发。

  创新动力不断增强。未来科学城、瑶湖科学岛规划建设稳步推进,南昌实验室、江西创新馆启动建设。年营收3亿元以上工业企业研发机构实现全覆盖,年营收1亿元以上工业企业覆盖率超70%。技术合同成交额突破360亿元,增长超200%。制定出台新“人才10条”政策,兑现资金超11亿元。创新推出“洪漂”概念引才,全年吸引人才14.7万名。新增国家级高技能人才培训基地3家,成立专家工作站28家、院士工作站44家,在昌两院院士达10人,创历史新高。

  改革攻坚纵深推进。131项试点示范改革全面铺开。深化拓展国企改革“南昌模式”,完成市直党政机关事业单位所属经营性企业划转工作。深化开发区管理制度改革,有序推进开发区管理机构、科技创新、产业政策、土地资源利用等领域改革。推进社保医保全国统筹式改革,多层次医疗保障有序衔接。市公物仓创新试点建设通过国家验收。进贤县、安义县改革成果入选全国百个农业水价综合改革典型案例。青云谱区“12345+掌上城管”智慧化政务服务模式获评“数字治理·智慧赋能”全国城市数字治理创新案例。

  营商环境优化升级。大力推行“就近办、一件事一次办、异地通办”,实现企业群众办事“一网进”,网上可办率、一网通办率3分别提升至100%、95.84%,“15分钟政务服务圈”初步形成。数据共享创新场景被国务院办公厅电子政务办全国推介。企业开办全链条办理时限压缩至30分钟,招投标全流程电子化率100%,开办企业指标领域改革作为典型经验在全国营商环境现场会分享交流。“惠企通”平台实现市、县、乡三级全覆盖,累计为1.4万余家企业无感兑现资金48.09亿元。深化包容审慎监管,出台458项轻微违法行为“首违不罚”和“轻微不罚”清单。成立全省首个市级中小企业服务联盟。

  开放合作走深走实。积极参与“一带一路”建设,国际友好(交流)城市达40个。南昌国际陆港开通首条中亚班列,并与广州港签订“昌穗一港通”协议。签署长江中游城市群省会城市合作行动计划以及重点合作事项,长江中游城市群合作更加紧密。加强省内合作共建,与九江、景德镇、萍乡签署战略合作协议,与赣江新区在现代产业、基础设施、公共服务等领域深化协作,新增开通南昌至鄱阳城际公交,南昌都市圈同城化水平持续提升。

  (四)坚持乡村全面振兴,农业农村现代化水平不断提高。

  现代农业增产增效。粮油生产再获丰收,完成粮食播面516.81万亩,总产量42.96亿斤,冬种油菜89.3万亩。“菜篮子”工程保障有力,蔬菜播种面积66万亩,生猪出栏230万头,水产总产量46.8万吨。国家级农业龙头企业总数达15家,占全省近1/4。10家企业入选中国农企500强,江西正味食品、李渡酒业成功上市。全市农产品网络零售额累计48.66亿元,增长64.8%。安义瓦灰鸡等10个特色农产品纳入2023年第二批全国名特优新农产品名录。

  农村面貌持续改善。340个“两类村”环境整治全面完成,杭昌高铁南昌段和西二绕城高速公路等重要通道沿线环境显著提升。完成农村道路“白改黑”370公里、省道“白改黑”99公里,道路隐患治理194公里。农村卫生厕所普及率近80%。在全省乡村振兴实绩考核中位列第一。安义县入选2023年国家乡村振兴示范县,南昌县向塘镇等9个乡镇上榜全国千强镇名单,经开区蛟桥街道办事处龙潭村等4个村入选第三批全国乡村治理示范村,新建区石埠镇西岗村获评2023年中国美丽休闲乡村。

  农民收入持续增长。新增农民合作社343家,5家农民合作社被认定为国家级农民合作社示范社。投入衔接推进乡村振兴补助资金3.5亿元,80个脱贫村和64个省级、18个市级重点帮扶村建设稳步推进;加强防止返贫动态监测帮扶,累计消除返贫致贫风险444户1283人。

  (五)坚持生态优先绿色发展,生态优势持续巩固。

  环境质量有效提升。纵深推进八大标志性战役30个专项行动,全市空气质量优良率92.3%,上升6.5个百分点,PM2.5、空气质量优良率指标继续在中部六省会城市排名第一。地表水省考断面水质优良率84.85%,上升3.03个百分点,赣江、抚河、潦河干流断面继续保持Ⅱ类水质,鄱阳湖南昌湖区总磷浓度下降12.35%。“微笑天使”江豚频现赣江,从“稀客”变“常客”。土壤质量状况总体良好,受污染耕地、重点建设用地安全利用率得到有效保障。扎实开展噪声污染防治工作,“宁静南昌”建设有效推进。

  绿色转型稳步推进。生态文明建设获国务院督查激励表彰。碳达峰碳中和“1+N”政策体系4初步构建,低碳试点城市建设取得积极进展,获评国家优良等次。持续推进废旧物资循环利用体系建设,省级以上工业园区循环化改造覆盖率达85.7%。小蓝经开区获评国家级绿色工业园区,3家单位获评全国公共机构生活垃圾分类示范点。大力发展光伏和新型储能产业,欣旺达“源网荷储一体化”零碳智慧产业园等项目快速推进。“绿盾”自然保护地强化监督行动5发现的46个问题完成整改销号。加速推进全市第一批12条(段)幸福河湖建设项目,乌沙河(长堎段)项目列入国家幸福河湖建设试点。

  环境整治取得实效。历年中央、省环保督察及长江经济带、省生态环境警示片反馈(披露)达整改时限的213个问题全部整改,2981件交办信访件全部解决。中央生态环境保护督察曝光典型案例问题整改取得阶段性进展,整治完工排水单元3818个,完成雨污水管网建设1517.93公里,整治错接、漏接、混接点位10.73万个;青山湖、朝阳等片区改造完成市政雨污水管网133.75公里,城区河湖水质明显改善。

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