政府工作报告

　　2025年2月11日在内丘县第十七届人民代表大会第五次会议上

　　内丘县人民政府县长 崔子安

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　一、2024年经济社会发展回顾

　　2024年，是内丘极具考验的一年。面对许多超预期困难和复杂繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在县委的坚强领导下，坚定信心、凝聚力量、砥砺前行，交出了一份迎难而上、殊为不易的答卷。全年地区生产总值增长4.9%;固定资产投资增长21.9%;规上工业增加值增长11.3%;社会消费品零售总额增长5.8%;城、乡居民人均可支配收入分别增长4.2%和6.4%;经济社会发展取得新进步。

　　(一)经济向好基础不断夯实。项目建设提速提质。签约项目41个、总投资超120亿元，4家央企子公司质效落地，建滔能源80万吨醋酸、容嘉“公转铁”仓储物流等一批项目开足马力，12个省市重点项目均超额完成投资计划，在库项目数三年年均增长14%，形成储备一批、落地一批、建设一批良性循环。消费潜能加快释放。国家“以旧换新”政策拉动消费5000余万元。5个特色街区入选省级夜经济标志打卡地。获评“河北省农村电商领跑县”，县电商基地入选省典型案例，官庄镇、金店镇电商基地启动运营，网上销售额突破4亿元。“扁鹊文化多业态融合服务消费场景”纳入全省首批典型场景，为全市唯一一家，游客接待量增长21.3%，旅游收入增长23.8%，荣获“旅游名城”称号。

　　(二)改革发展活力不断增强。重点领域创先争优。争取市级以上改革试点14个，省级荣誉105项，国家级荣誉21项，典型做法被省级以上媒体报道70余次。发展保障有力有效。在全省率先实行“规划核实即交证”，保障用地470亩。创新“整村授信”金融服务，建设数字工商联平台，实现企业融资27.8亿元。13件“高效办成一件事”套餐全面落地。社会投资核准类、备案类项目立项到施工审批用时，较省定时间再压减30%以上。“个转企”“一地一窗一网一次办结”“征纳互动办税”等改革举措深受欢迎，新增市场主体3600余家，持续为实体经济“输血”“造血”。

　　(三)产业发展能级不断跃升。规模持续壮大。特色产业集群企业数量增长至104家，营收增长5%。工业投资、技改投资分别增长24.2%和46.1%。质量持续提升。净增高新技术企业5家，专精特新中小企业7家，国家和省科技型中小企业增长率均超10%，吸纳京津技术合同成交额增速达209%，新增有效发明专利13件、专利转化100余次，全社会研发经费增长107%，县域科技跃升顺利实现升B。建滔能源获评国家级专精特新“小巨人”企业、省绿色供应链管理企业，参与国家标准修订。2家企业列入省工业互联网创新发展重点培育项目。平台持续优化。深入推进园区提档升级，制定产业和功能规划，实施道路、管网等基础设施改造，累计赋权园区审批事项52项，实现项目审批验收一枚印章管到底，省级化工园区金字招牌得到更加广泛认可。

　　(四)文化品牌效应不断放大。文化内涵更加丰富。实施特色文化挖掘专项行动，开展民间文化挖掘保护传承利用工程，编写资料60余万字，留存影像3000余项。白瓷事业再添新彩。邢窑遗址博物馆获评国家二级博物馆、省十佳博物馆，邢窑考古遗址公园获评省级考古遗址公园。“扁鹊康养牌”擦得更亮。第三届扁鹊文化节媒体浏览量超3亿次，“助眠之城、静养内丘”火热出圈，获评“医祖扁鹊学术思想传承发展大会永久会址”。实施“扁鹊+”工程，扁鹊庙配套基础设施项目破土动工，5家助眠酒店民宿投入运营，健康睡眠市场主体超2100家。建成中医睡眠科普馆，打造扁鹊中医堂、中医阁40个，柳林卫生院获评省级旗舰国医堂，金店卫生院创成省级标准化乡镇医养结合服务中心。成立药膳协会，举办“与时俱进·健康向膳”京津冀药膳文化学术大会，在首届中医药膳食养创新发展大会上作典型发言。

　　(五)城乡建设水平不断提高。城市面貌更新重塑。完成扁鹊大道提升改造，有序推进德普片区道路及管网建设、中丘大街等9条街道管网提升工程。在全市率先完成国定保交房任务，乔马庄棚户区改造提前达到交付条件，改造老旧小区5.4万平米。因地制宜打造口袋公园、街头绿地，补栽植物2万余棵，让开窗见景、出门见绿成为生活常态。城市管理精益求精。清理杂乱点位5500处，整治背街小巷2000处，亮化改造道路18条，加装小区充电端口2500个，解决群众反映问题2000余件。城乡建设日益完善。高标准完成22个灾后重建工程。实施37个村基础设施补短板项目、农村饮水水质提升试点县项目，新建改造供电线路109公里。省道S341獐么至岗底段改建工程加紧建设，总投资10.7亿元的南部片区城市基础设施提升改造项目、南环路西延项目、城乡客运一体化项目进场开工，将建设内丘历史上首座立交桥，拉大城区发展框架至16.3平方公里。

　　(六)乡村振兴步伐不断加快。巩固脱贫有成效。新纳入监测户全部落实帮扶政策，脱贫劳动力就业6519人，“两项政策”衔接并轨做法在全国推广。农业生产保稳定。建设高标准农田2万亩，获评省粮食生产托管服务试点县，新型农业经营主体服务平台列入国家试点，粮食产量4.2亿斤，连年丰产丰收。特色产业促增收。新增市级龙头企业4家，昌盛达家庭农场、尚源农业专业合作社入选省典型案例，公子峪生态园获全国中药材品牌示范基地。农村特色产业收入增长9%。举办第二届酸枣产业发展大会，参与酸枣国际化标准制定，全省首个酸枣道地药材产地仓建成投用，标准化种植面积达10万亩。推动苹果产业形成采摘示范、观光销售、深加工综合发展模式。成立毛绒玩具展销中心和文创中心，日生产能力达50万只，年产值达1.8亿元。和美乡村建标杆。深入推进人居环境整治，完成村庄绿化提升60个、生活污水治理20个，打造生活垃圾治理样板村45个，10个村达到省级和美乡村验收标准，美丽庭院覆盖率达80%。大鹅石村获评省级森林乡村，神头村入选省美丽休闲乡村。

　　(七)生态环境质量不断改善。节能减排有力有序。建滔能源顺利实现环保绩效创A，新增B级企业2家，金丰能源、顺企机械完成VOCS深度治理，规范提升重点企业门店300余家，单位GDP能耗完成市定任务。治理成效持续提升。空气质量综合指数稳定退出全省“后三十”。实施杏峪、寒山小流域治理，整治小马河道13.8公里，新增泜河右岸堤防7公里，超前应对汛期水环境风险，饮水水源和考核断面水质稳定达标。资源保护更为严格。集体林权制改革在全市先行先试，森林抚育2.9万亩。完成县域4条河道部分国有土地划界确权登记，综合治理历史遗留矿山343亩，高位推动“打击非法采矿百日攻坚行动”，健全完善矿山管理长效机制。

　　(八)民生保障体系不断健全。民生支出增长3.4%。重点民生实事圆满完成。就业保障充分精准。“富岗种果工”获省级劳务品牌，新增城镇就业3106人，农村劳动力转移2937人。教育质量持续提升。完成大孟中心小学综合楼建设、明德小学灾后重建、金店学区改造提升，内丘中学获评全省党建示范学校，第二中学获评省级首批数字校园建设示范校，平安小学获评全国国防教育示范学校，职教中心在省中等职业教育质量提升工程中获“特色学校”第一名。保障能力持续提高。在全市率先启动城乡居民基本养老保险集体补助试点，首批惠及2300余人。城乡居民基本养老保险待遇水平提高22%。中医日间病房医保报销比例最高达94%。卫生水平持续进步。完成全省农村大病信息台账应用试点建设，获评省级紧密型医共体建设示范县、第九届“万步有约”全国百强健走示范区。县中医院纳入三级医院管理。县医院获评全国“母婴友好医院”，新院区迁建项目主体完工，顺利通过二级甲等医院复审。社会大局持续稳定。认真落实安全生产责任制，严防矿山、食品药品、森林草原、燃气、电动自行车等领域风险。下大力气解决房地产遗留问题。加强“警地融合”“双网融合”，有效化解矛盾纠纷，持续推进平安建设。

　　与此同时，我们不断加强自身建设，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，狠刹违规吃喝歪风，严肃财经纪律。稳妥有序完成机构改革。大力开展依法治县规范化建设。深入开展统计造假专项整治，加强内审监督。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办结人大代表建议144件、政协提案124件。抓好巡视、巡察、审计等发现问题整改，顺利完成第五次全国经济普查。统筹抓好国防动员和民兵建设，民族宗教、外事侨务、退役军人、史志档案、新闻宣传、气象地震、共青团、科协、文联、工商联、老龄、儿童、妇女、残疾人等工作均取得新成绩。

　　各位代表!没有一马平川的坦途，也没有一蹴而就的功绩，收获的路更是一条挥洒汗水、顽强拼搏的路，一路走来，有县委的稳舵定向，有县人大、县政协的鼎力支持，有全县干部群众的辛勤付出，我们顶住压力、扬鞭奋蹄，取得的成绩极为不易，需倍加珍惜。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员和老领导、老同志，向人民团体、各民主党派人士和无党派人士，向来内丘投资创业的企业家、建设者，向一直以来关心支持内丘发展的广大朋友，致以衷心的感谢和崇高的敬意!

　　成绩固然可喜，问题更需重视。我们清醒认识到，经济体量偏小、产业基础相对薄弱、创新能力不足等问题客观存在;培育的新产业尚在蓄势阶段，发挥拉动作用需付出更多努力;城乡建设精品度还不够，公共服务距群众期待还有差距;面对发展的新情况新问题，一些同志较真碰硬、敢打敢拼的劲头不足。对此，我们将认真研究加以解决。在此，也恳请各位代表、委员继续对我们的工作进行监督支持，提出宝贵意见建议。