区三届人大三次
会议文件(十七)
政 府 工 作 报 告
——2023年1月6日在天津市宁河区第三届
人民代表大会第三次会议上
天津市宁河区人民政府区长 惠 冰
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、过去一年工作回顾
2022年是新一届区政府工作的开局之年。一年来，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实市第十二次党代会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移推动绿色高质量发展，实施了一系列打基础、利长远、补短板、惠民生的有力举措，较好完成了区三届人大一次会议提出的目标任务。经济运行稳中向好，主要经济指标逐月逐季回暖，全年预计完成地区生产总值330亿元，固定资产投资85亿元，一般公共预算收入14.5亿元，居民人均可支配收入增速高于经济增速，完成减排控煤年度任务。
一年来，我们着力促项目、强产业、换动能，经济发展底盘更加稳固
协同协作持续加强。津宁市域郊铁路完成前期准备,京环线改线工程取得阶段性进展，津汉路改建、海清路南延工程竣工验收。未来科技城开发建设持续加快，中国民航大学宁河校区一期工程投入使用，新华中学京津合作示范区学校竣工，津冀协同发展示范区大北产业园区启动实施。全年落地北京实体项目15个，与滨海新区签署“双城”战略联动发展协议，产业共建、环保共治、服务共享等“飞地”协同机制不断完善。
“制造强区”持续推进。新天钢1250m³高炉投入使用，玖龙纸业完成自动化、数字化升级改造，英利高端光伏组件基地、哈啰出行“超级工厂”建成投产。“风光发电”业态累计获批2626兆瓦、实现并网541兆瓦，占全市比重超25%，国电投、清之源、中核汇能等22个风电项目有序实施。
消费活力持续激发。高标准打造吾悦广场、渠梁夜市、民航市集等新兴消费场景，“一刻钟”便民生活圈不断完善。上线“美食地图”应用程序，组织开展首届“宁河之夜·美食进津城”活动，城乡“烟火气”越来越旺。
乡村振兴持续提质。完成全国第三次土壤普查试点，实施5.2万亩高标准农田新建工程，粮食播种面积达65万亩，袁隆平团队“巨型稻”成功试种，岳龙镇获评国家级辣椒产业强镇。编制实施种业振兴方案，启动水生生物种质资源库、种业科普示范基地建设。成立七里海河蟹产业公司和产业发展研究院，组建现代农业人才创新创业联盟，天伟食品公司获评国家农贸高质量发展基地，芦台春、爱带米、三商食品通过市级“津农精品”认定。持续深化东西部协作、支援合作，多渠道拨付帮扶资金5300万元、帮销农特产品1.1亿元。“一村一策”推进51个经济薄弱村产业发展，脱贫攻坚与乡村振兴实现有效衔接。
改革创新持续深化。全面实施事业单位“1+N”改革，青少年宫、老年大学市场化运作，国企改革三年行动顺利收官，面向全国公开选聘国企中高层管理人员31名。组合式推出“承诺制+驻厂办公+拿地即开工”服务模式，“一次办”“网上办”“马上办”比率均超95%，市场主体存量创历史新高。培育“雏鹰”“瞪羚”“领军”企业83家，评价入库国家科技型中小企业156家，国家高新技术企业达到135家，科研项目数量、企业创新投入、技术合同成交额大幅提升。
一年来，我们着力抓生态、优环境、促转化，绿色发展底色更加鲜亮
生态环境展现新面貌。持续提标七里海湿地保护修复，疏浚沟渠14公里，全年补水超3500万立方米，迁徙过境候鸟达到50万只，再现水天一色、鸥鹭翔集的壮丽景观。持续提效污染防治，新天钢超低排放通过国家验收，完成新华昌挥发性有机物综合治理，城乡黑臭水体全部“清零”，所有考核断面水质全部达标，重点建设用地全部实现安全利用，环境综合质量排名全市前列，特别是环境空气质量达到有监测记录以来的最好水平。持续提质绿化美化，高质量完成双城间绿色生态屏障工程，森林绿化覆盖率达到26.4%，“天蓝地绿水清”成为常态。
人居环境迈上新台阶。大力开展全域清洁化“百日攻坚”，整治“五边”问题点位3万余处，建成26个人居环境整治示范村，229个村实现“积分制”管理，生活垃圾无害化处理率达到100%，我区获评全国村庄清洁行动先进县。
价值转化探索新路径。“梦幻蓟运河”通航项目启动实施，西堤柳岸游船码头正式运营，总投资122亿元的七里海“两山”理论实践创新基地示范项目完成前期工作，我区成为全市生态产品价值实现机制试点，生态环境的“绿水青山”正在加快转变为经济发展的“金山银山”!
一年来，我们着力办实事、解民忧、暖民心，民生福祉保障更加精准
兜底保障更加有力。新增城镇就业6000余人，基本养老保险新增参保2900人，基本医疗保险参保率达到97%，异地就医联网结算实现全覆盖，长护险试点取得实效。新建5个街镇级养老服务综合体和6个老年日间照料服务中心，创建10个社区退役军人服务示范站。
社会事业更加进步。完成潘庄、北淮淀示范镇教育配套项目，新光小学、碧桂园幼儿园完工，获评13个市级智慧教育示范校，与天津中医药大学合作成立实践基地。市民中心投入使用，大型话剧《氢弹之父—于敏》正式公演，建成各类健身园、运动场地59个，丰富新颖的文体活动为“魅力宁河”增添风采。