2025年青县政府工作报告
——2025年1月14日在青县第十八届人民代表大会第五次会议上
青县人民政府县长 时 励
各位代表：
现在，我代表青县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2024年政府工作回顾
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，认真贯彻落实中央决策部署和省市工作要求，在县委的坚强领导下，牢牢把握高质量发展这一首要任务，解放思想、奋发进取，各项事业取得新进展、实现新突破。
经济运行跑出“青县速度”。始终坚持心无旁骛谋发展、全力以赴抓经济，抢抓“两重”“两新”等政策机遇，争取项目资金15亿元，消费品以旧换新拉动消费超7000万元，深入开展“百名干部帮百企、全力服务促发展”专项行动，推动政策红利转化为现实生产力。预计全年地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长8.5%左右，规上工业增加值增长8.4%左右，一般公共预算收入增长7%，社会消费品零售总额增长7%左右，城乡居民人均可支配收入同比分别增长6%左右和7%左右，达到48248元和25838元，圆满完成第五次全国经济普查工作，经济运行稳中有进、持续向好。
改革开放彰显“青县力度”。协同发展纵深推进，全年落地京津项目19个、总投资13.8亿元。成功引进央企三级子公司1家，在全市质效考核中名列前茅。与静海区签订教育、养老等13个协同发展合作协议，制定《2024-2025年静青协同发展重点合作事项清单》。成功举办青县“河北净菜”进京暨蔬菜区域公用品牌发布会，顺利承办“全国农产品产销对接助力乡村振兴(京津冀)活动暨‘河北净菜’品牌推介会”，振西、绿豪两家合作社获得“河北净菜”商标授权。重点领域改革持续深化，城投、路桥国有企业资产全面整合，河北慧城产业运营有限公司蓄势待发。13个“高效办成一件事”重点事项落地见效，536个政务事项实现“应进必进”，我县被确定为“行政许可现场勘查标准化省级试点”。对外开放水平不断提升，助力曲港高速一期建成通车，“出海连雄”更加快捷。兴舟科技、捷通通信等15家企业实现首次出口，进出口1000万元以上骨干企业突破30家，全县进出口额3.3亿元，同比增长12%。
产业发展刷新“青县高度”。创新驱动不断发力，持续推进县域科技创新跃升计划，成立新质生产力发展中心，全年新增国家级专精特新“小巨人”企业1家，省级“专精特新”企业14家，工业企业研发机构15家，高新技术企业22家，发明专利40件，县域科技创新能力跨入省级A类行列。开发区发展动能强劲，实施11条道路建设、排水设施提升、雨污分流改造等园区基础设施建设工程，盘活空置低效厂房土地469.6亩，整体承载力进一步增强。园区规上企业占全县总量的38%、研发经费投入强度1.65%。园区主营业务收入达到370亿元、税收6.5亿元，同比均增长10.8%。项目建设支撑有力，围绕“4+3”产业链图谱精准招商，在宁波、南京举办“中国·青县智能制造创新创业大赛”，全年引进产业项目62个、总投资78.7亿元。全县绩效考核落地项目34个、总投资35.6亿元，分别同比增长277.8%和199.2%。27个项目列入省市重点，数量为历年最多。转型升级步伐加快，完成190家企业入园、30家企业升规、165个项目技改备案，入园升规技改三年行动完美收官。新增规上企业34家，52家电子机箱企业向三大新兴产业成功转型，“4+3”产业总产值达到320亿元，同比增长7.4%。省委主要领导来青调研，对我县产业发展给予充分肯定。
城市提质增添“青县靓度”。城市功能更完善，育才街、康宁街等11条道路建成通车，337国道南绕城与清宁西路、康安街南延交通闭环项目加快建设，城市框架全面拉开。新华地下停车场建设进度过半，文化小区等5个老旧小区改造完成，家和庭院、新华府棚改项目实现交付。实施友谊大街、参户街等23条道路绿化改造，新建逍遥府口袋公园，扮靓城市“方寸之美”。城区供热管网及换热站改造顺利完成，群众温暖指数和满意指数实现“双提升”。城市管理更精细，新建现代化联网交通信号灯25处，新增公共停车位229个，拆除违建65处，群众出行更加便利。风雨无阻开展“晨扫描”47次，解决问题229个，城区环境明显改善。全面落实“日巡一街+智慧城管巡查”工作机制，推动水洗机扫向背街小巷延伸，落实“一净六无”标准，在全市城市精细管理考核中排名第二。运河两岸更多彩，沿岸1800亩流转土地成片种植油菜花、水稻等特色农作物，应时举办梨花节、油菜花节等特色活动，“青县2号旅游风景道”串珠连线红木小镇等7处景点，“河北津门马荟”常态化举办赛马活动，开启“人从众”旅游模式。笸箩渡红色文化公园建成投用，大运河铁路文化陈列馆免费开放，为我省第一座反映百年津浦铁路发展历程专题展馆。
乡村振兴拓展“青县广度”。现代农业蓬勃发展，新增高标准农田2.5万亩，完成1.6万亩高效节水灌溉项目，粮食播面、产量均超额完成市下达任务，耕地保护和粮食安全责任制考核评比全市第一。充分挖掘盐碱地综合改造利用潜力，垦丰、拖车头等种业企业优势产品畅销国内外，“沧麦”系列优质品种占全省旱碱麦播面的40%。旱碱麦夏收3900万斤，秋播9.8万亩、同比增长78%。小洋人高端面食深加工一期项目正式投产。成功打造耐盐碱酿造高粱4000亩繁育样板。积极推进高品质蔬菜产业示范区创建，实施蔬菜产业超亿元项目5个，新改扩建高标准蔬菜种植面积7000亩，成功举办第一届甜瓜产销对接交流会，羊肚菌入选“全国名特优新农产品名录”，曹寺镇入选“国家级农业产业强镇”，我县被认定为“国家农业现代化示范区”“全国第一批现代设施农业创新引领区”，成功入选“全国第一批农业生产全程机械化示范县(设施种植类)”创建名单，共计斩获5项“国字头”荣誉。乡村建设提档升级，持续推进农村人居环境整治提升，清理各类垃圾9.9万方，新建公厕172座，户厕改造3508座，打造广场游园56个，52个C类村全部清零，60个B类村进入A类行列，A类村占比47.6%。新增大许庄等省级和美乡村13个，成功争创“河北省运河沿线和美乡村重点片区”，全市和美乡村推进会在青召开。新建翻建13条“四好农村路”、8条菜区路，完成2024年农村饮水工程维修养护项目，子牙新河南小堤重建及上伍乡崩岸修复工程顺利完工，农村生产生活水平持续提升。48家青农公司创收260万元，集体收入“10万+”的村达到90%。农民生活更加富足，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，投入2338万元衔接资金发展帮扶产业项目，为全县2601名脱贫人口和防贫监测对象发放分红收益金116.9万元，新发脱贫人口小额信用贷款41.4万元，提供乡村公益岗331个，1084名脱贫人口和防贫监测对象实现就业。培育高素质农民253人，在蔬菜种植等方面发挥较好带动作用。农业劳动力转移就业4227人，同比增长120%。农村产权交易716宗，交易金额突破1亿元，均高于前5年总和。
紧贴民生提升“青县温度”。社会事业加快发展，完成实验小学和第二实验小学教学楼扩建，提升改造21所中小学、幼儿园和23所学校运动场，英强幼儿园主体完工，中考、高考成绩稳步提升，被评为“全市教育工作先进县”。妇幼保健院建成投用，中医药传承创新发展示范试点项目加快推进，城乡120急救站点实现全覆盖，24小时为群众生命健康保驾护航，荣获“全市深化医药卫生体制改革工作先进县”。完成城乡10处体育健身设施改造提升，全年开展惠民演出205场次、体育赛事48场次。松颐康养中心启动建设，智慧养老康泰园主体完工，中心敬老园获评“河北省三级养老机构”，成功创建全国“县域养老服务体系创新试点”，全市唯一。社会保障持续完善，全年城镇新增就业4609人，发放创业贷款1260万元。140余名特殊困难老人受益适老化改造，让“享老”从“家”开始。“孝老食堂”总数突破200家，直接服务老人2300余人，惠及1.7万余人，“探索农村多样化老年助餐服务新路径”入选2024年度全国农村公共服务典型案例，全省唯一。全国移风易俗现场会、全省养老助餐服务推进会在青召开，典型经验得到国务委员谌贻琴、副省长时清霜等领导充分肯定。社会治理全面深化，持续打好综合污染防治组合拳，空气质量综合指数同比下降5.36%，全县3个地表水国考断面平均浓度全部达到四类水标准，完成2023年地下水超采综合治理调水蓄水和农业灌溉水源置换工程，黑龙港河上段成为我县首条“幸福河湖”。《河北省青县实施学校食堂蔬菜食品安全自行快速检测》入选中国食品安全报优秀案例。扎实开展“靖安2024”“破小案、保民生”等专项行动，破获各类刑事案件406起，打掉团伙22个，刑事发案率同比下降27%。完成社会治理“一张网”建设，2523名网格员充实到矛盾纠纷化解、人居环境整治、为民服务代办等多条战线，打通服务群众“最后一公里”。此外，安全生产、金融风险防范等总体形势保持稳定，民族宗教、妇女儿童、国防双拥、退役军人和外事侨务等工作也取得新成效。
各位代表!一年来，我们始终把党的政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把坚持党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程。坚持民生优先，全年财政支出87.4%用于民生领域，10项民生实事全部高质量完成。纵深推进党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，把党纪学习融入日常、抓在经常，扎实推进各级督查、审计、巡视反馈问题整改，全面从严治党主体责任有效落实。着力提升依法行政水平，进一步完善政府常务会和县长办公会议事规则，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，全年办理人大代表建议35件、政协委员提案41件，办复率、满意率100%，成功创建“河北省法治政府建设示范县”。
各位代表，惟其艰难，方显勇毅。过去一年，各项工作承压奋进，成绩得来殊为不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全县干部群众团结一心、拼搏奋斗的结果。在此，我代表青县人民政府，向全县人民致以崇高的敬意!向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体，向驻青武警官兵，向所有关心支持帮助青县发展的各界人士表示衷心的感谢!
同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展仍面临一些困难和问题：重点领域改革还有不少“硬骨头”要啃，传统产业转型、新兴产业培育还需持续发力，城乡融合发展还不够深入，教育、医疗等公共服务供给与群众新期盼还有一定差距，生态环境等领域还有部分弱项，一些干部攻坚克难的劲头还有待提升。对此，我们将采取有效举施，切实加以解决。