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(辽宁省)朝阳市龙城区人民政府工作报告(2023年12月25日)

  -----提升城区形象品位。加快推进高铁商务区规划设计,做好项目包装、资金筹措、对外合作等准备工作,启动主干路网、回迁安置小区建设,引进星级酒店、城市综合体、高铁轻物流园等现代商业业态,坚定不移打造“产城融合新标杆”。坚持“房住不炒”,加快推进清华园二期、壹品原著等项目建设,尽快启动钢材市场南侧、梧桐公馆二期地块开发和幸福人家高品质住宅建设,更好满足人民群众住房需求。强化物业企业机制化、规范化管理,促进服务质量全面提升。加快补齐基础设施短板,新建改造燃气管网19公里、排水管网5800米,实施燕都东街、中七路等7条市政道路建设,推动城区服务功能更为完善。加强豪德贸易广场、新天地购物广场、钢材市场规范管理,加大对私搭乱建、占道经营、乱挂牌匾等行为的整治力度,让市容环境更整洁、更舒心。

  -----完善民生保障体系。加强创业就业服务,促进高质量充分就业,城镇新增就业不少于2200人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。坚决兜牢兜实“三保”底线,一般公共预算支出用于民生领域达到75%以上。及时足额发放退休职工养老保险金,适时开展退休职工养老待遇提标。精准抓好特困人员、低保对象和脱贫人口等群体社会救助。持续开展整治农民工欠薪专项行动,切实维护农民工合法权益。深入开展双拥模范城创建,新建2家“尊戎”标杆站,大力提升退役军人服务水平。

  民之所盼,政之所向。2024年,区政府将拿出真心实意、真金白银倾力办好十件民生实事。一是确保铭樾府配套幼儿园投入使用,新建朝阳市第十八中学、九年一贯制学校宿舍楼;二是新建文化驿站、文化大院2座,实施农民体育健身工程2个;三是抓好重点群体就业创业,组织召开现场招聘会30场以上,技能培训2000人以上;四是实施农村供水工程5处,解决4300余人饮水安全问题;五是改造农村危房70户以上,确保群众安心居住;六是新建维修农村路灯1500盏以上,惠及62个村496个村民组;七是硬化村组道路30公里以上,进一步解决村民“出行难”问题;八是新建镇级垃圾中转站2座,提升农村垃圾收运能力,受益人口4万人;九是发放玉米大豆种植补贴资金1454万元,受益农户3.4万户;十是完成西大营子镇3个村217户居民回迁安置。我们将说到做到、坚决兑现,温暖百姓心,圆好幸福梦。

  (六)全力以赴推动生态建设实现新突破,集聚龙城全面振兴的绿色动能

  -----深入推进污染综合防治。如期完成第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改,并扎实做好“回头看”工作。深入推进冶金铸造行业超低排放改造和提标治理,全面改善大气环境,空气优良天数比例不低于87%。持续加强对入河排污口的日常监管和水质监测,推动向阳街道生活污水处理站和工业企业污水处理设施高效运行,确保水体质量达标。加强土壤污染隐患排查监测,切实保障重点建设用地安全。持续抓好第三次全国土壤普查,完成250个采样点采样。

  -----深入推进生态修复治理。紧盯荒漠化综合防治持续攻坚,实施绿化造林6.9万亩,修复退化草原4.5万亩,积极争取光伏治沙项目,筑牢辽西防风固沙生态屏障。扎实推进十家河生态综合治理工程,谋划包装下三家河、土城子河等河道治理项目,实施小流域治理7000亩,大力提升全域河流治理水平。加快推进七道泉子镇采煤沉陷区治理和召都巴镇凤祥采石厂等5家废弃矿山复绿,持续抓好绿色矿山创建,为“绿满龙城”建设添动力、提效力。

  -----深入推进绿色低碳转型。强化清洁生产任务落实,完成燕山湖电厂、国电朝阳热电节能降耗、供热和灵活性“三改联动”,抓好朝阳钢铁、黑猫炭黑等企业余热综合回收利用,推动能耗双控逐步向碳排放双控转变。深入实施工业固废、建筑固废处理项目,加快构建绿色循环经济体系。倡导简约适度的绿色生活方式,积极开展节约型机构、绿色社区创建,引导广大市民绿色消费、低碳出行。

  (七)全力以赴推动社会治理实现新突破,筑牢龙城全面振兴的安全屏障

  -----坚决维护公共安全。全面夯实“三个责任”,持续落实国务院安委会15条硬措施和省50条具体举措,深入开展工矿商贸、城镇燃气、道路交通等重点行业领域安全生产专项整治,进一步加强改进消防工作,确保安全生产和消防安全形势持续好转。坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面推广龙泉街道东三家村人民调解先进经验,充分发挥“一村一辅警”作用,努力将矛盾纠纷化解在萌芽、消灭在基层。加快完善“智慧龙城”平台功能,提升社会治理联动能力、响应能力和处置能力。常态化推进扫黑除恶专项斗争,加强社会治安综合防控,严厉打击各类违法犯罪行为。加大舆情监管力度,强化正面导控,构建更加清朗的网络空间。

  -----坚决抓好信访稳定。深入开展“万件化访”行动,综合运用行政、法律、政策等手段,推动信访积案有效化解。全面践行“浦江经验”,深入推进领导下访接访包案,积极倡导领导预约接访、公开接访,切实维护好上访群众合法权益。坚持依法治访,强力打击“非法访”“无理访”,引导群众合理表达诉求,全面营造规范有序的信访环境。

  -----坚决防范化解重大风险。深入推进农信系统第二阶段改革,积极做好清收挽损、金融服务等重点工作,严防风险外溢蔓延。养成“过紧日子”习惯,加强转移支付资金监管,严控一般性支出,全力守住财政运行安全底线。坚持争取支持和自主防范相结合,减存量、遏增量,扎实化解政府债务风险。狠抓“保交楼”工作,落实“一楼一策”,确保碧桂园名门等3个项目按时交付使用。

  三、全力建设党和人民满意的实干型、法治型、服务型、廉洁型政府

  各位代表,面对新形势新任务新要求,我们有很多硬骨头要啃,有很多硬担子要挑,有很多硬仗要打,必须毫不松懈地把自身建设抓深入、抓彻底,努力打造政治忠诚、实干担当、法治彰明、为民造福、风清气正的人民政府。

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