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(辽宁省)朝阳市龙城区人民政府工作报告(2023年12月25日)

  -----加快推动服务业创新发展。聚焦打造辽冀蒙区域性

  物流中心,推动硕果物流仓储配送中心、凤飞冷链物流、佳翔粮油批发市场等项目开工建设,加快亚琦商贸物流城、西商农产品物流园建设进程;积极引进现代物流头部企业,充分发挥磁吸效应,助推物流产业集群化发展、高端化升级。聚焦激发消费潜能,扩大新能源汽车消费,深挖文娱旅游、体育赛事等消费增长点,组织参加“房交会”“车展会”等促消费活动,大力创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区、省级步行街建设示范区。聚焦提升现代商贸流通业态,支持企业线上线下交易融合发展,进一步扩大市场覆盖面和交易规模。聚焦发展文旅产业,抓好鸟化石国家地质公园改造提升和朝阳水泵厂历史文化街区建设,谋划推进燕山湖片区开发,大力发展地学游、生态游、冰雪游,高质量举办朝阳市第二届化石文化旅游节等文旅活动,着力建设具有龙城特色的休闲旅游目的地。

  (三)全力以赴推动改革开放实现新突破,激发龙城全面振兴的内生动力

  -----着力推动改革提效。加强区属国有企业监管,建立高效顺畅安全的运营机制。支持龙建集团做优做精做强,有序拓展业务板块,提升现代企业管理水平。巩固完善政策资金直达机制,完善全方位、全覆盖、全过程预算绩效管理体制,进一步提升财政体制改革效能。完善公办乡镇卫生院管理机制,加快构建优质高效的公共卫生服务体系,全面强化基层医疗服务保障。稳步推进“管委会+公司”管理体制改革,积极争创国家级高新区,促进园区发展活力加速释放。按照中央和省委统一部署,积极稳妥做好机构改革工作。

  -----着力打造营商环境“升级版”。切实抓好省委营商环境专项巡视反馈意见整改落实,持续开展清理影响振兴发展做法和“万件清理”专项行动。稳步开展向镇街赋权工作,大力创建“清风辽宁政务窗口”,扎实推进政务服务中心规范化、标准化、便利化建设,让“办事不找关系、用权不图好处”成为常态。加强诚信政府和诚信社会建设,强化中介机构管理,推动知识产权中心建成并投入使用,做好第五次全国经济普查后半段工作,全力打造公平公正、高效有序的市场环境。规范行政执法程序,推行“伴随式”执法监督,进一步优化执法环境。充分发挥政企直通车、民营企业之家等平台作用,持续推动惠企政策“免申即享”“直达快享”,大力提升项目管家全周期服务质量,着力构建亲清统一的新型政商关系,全面叫响“龙城营商好”品牌。

  -----着力提升开放能级。积极组织域内重点企业参加俄罗斯矿山机械设备展览会等对外经贸活动,发展跨境电商出口新业态,支持有实力的企业设立海外仓,并紧盯“零外贸”规上企业培育外贸新增长点,全面提升外贸水平。全年进出口总额增长不低于10%,实际利用外资300万美元。深度融入共建“一带一路”,加快推进浪马轮胎在巴基斯坦的二期轮胎项目建设。着眼构建东北陆海大通道和“锡赤朝锦”新通道,谋划实施朝阳大宗货物物流枢纽中心暨内陆港项目,提升进出口货物中转能力,助力东北亚开放合作节点地建设。

  (四)全力以赴推动农业农村现代化实现新突破,夯实龙城全面振兴的“三农”基础

  -----持续强化农产品供给保障。大力推进高标准农田改造,扎实实施节水改造与灌区配套项目,确保全年粮食产量不低于2亿斤。持续扩大樱桃、葡萄、草莓、大枣等高附加值作物种植规模,加强新产品、新技术推广应用,推动特色农业提品质、树品牌、增效益。新建扩建食用菌大棚150栋,积极引进滑子菇、平菇等食用菌规模化生产项目,推动联合镇红托竹荪产业基地二期项目投产达效,全年食用菌产量不低于1万吨、产值达到2亿元以上,倾力将龙城打造成为京津冀食用菌重点供应地。支持鼓励新兴畜牧等企业提升产能,持续加强召都巴镇、边杖子镇等重点镇标准化畜牧养殖小区建设,加快提升畜牧养殖业发展水平。

  -----着力构建现代农业产业体系。依托国家级农业科技园

  区,大力推进农产品深加工,支持柏慧燕都、希波食品等龙头企业做大做强,积极引进金秋佳业预制菜等农产品深加工项目5个以上,农产品深加工产值突破30亿元,促进食品工业提质升级。全面实施“双十双百培育工程”,大力培育名优特农产品品牌,不断增强特色农产品区域竞争力和影响力。深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程,加快建设燕都公社农业数字经济产业园,培育乡村新产业新业态。深耕“农文旅”融合,大力发展生态农业、旅游农业,积极争创国、省级乡村旅游重点村,全面提升产业链价值链。充分发挥乡村振兴示范带引领带动作用,实施工商资本下乡项目37个,健全完善利益联结机制,让农民获得更多收益,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

  -----全面建设和美乡村。大力推广运用“千万工程”成功经验,深入开展1个精品村、6个先锋村达标创建,全面实施海龙街道嘎岔村“五好两宜”和美乡村建设,打造美丽宜居新家园。巩固提升人居环境整治成果,加快推进村屯美化绿化亮化,农村农业废弃物和生活垃圾资源化利用率超过90%。新建改造桥梁2座,新建和养护道路18公里以上,持续改善农村出行条件。完善“三治”融合治理体系,深度拓展新时代文明实践站(所)功能,充分发挥“评理说事点”作用,倡导村民遵守新时代村规民约,深入开展“民主法治示范村”创建,走实走好乡村善治之路。

  (五)全力以赴推动共享发展实现新突破,提升龙城全面振兴的民生温度

  -----繁荣发展社会事业。全面提升学前教育普及普惠水平,大力推动义务教育优质化均衡化,着力加强教师队伍建设,促进中小学生德智体美劳全面发展。加快发展现代职业教育,围绕产业发展深化产教融合,培养有技术、懂专业的高素质产业工人队伍。提升社区卫生服务站、镇卫生院、村卫生室服务能力,切实满足群众就近医疗需求,全力守护人民健康。深入实施文化惠民工程,开展文化惠民活动50场以上,推进数字化博物馆建设,抓好第四次全国文物普查,加快提升公共文化服务效能。推动区全民健身中心建成并投入使用,抓好十家河体育健身步道和带状体育公园建设,打造居民“便捷健身圈”。深入开展文明城市创建行动,加强社会主义核心价值观宣传教育,提升全民道德素养和整体素质。

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