坚持把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，克服财政减收的现实困境，用于民生领域支出 118.4 亿元，占一般公共预算支出 73%，提高 1 个百分点。统筹整合各类资金，投入 5.7 亿元，全面完成 15 项重点民生实事，以实际行动兑现了对广大市民的郑重承诺。

　　这一年，我们坚持高效统筹、勤勉履职，以真抓实干实现治理效能新提升。

　　作风建设持续巩固。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，认真履行全面从严治党主体责任。充分发挥 12345热线服务平台作用，推动解决企业群众急难愁盼诉求 35.6 万件，办结率 99.8%、满意率 91.5%。审计监督和财政监管持续加强。依法行政不断深化。主动接受市人大及其常委会法律监督、工作监督，认真执行市人大及其常委会决议和决定，向市人大常委会报告工作 75 次，办理人大代表议案和建议 113 件，办结率、办复率、满意率 100%。自觉接受市政协民主监督，支持政协参政议政，在市政协开展重点协商 37 次，办理政协建议案和提案 196 件，办结率、办复率 100%，满意率 99.5%。扎实推进法治政府建设，深入开展“八五”普法，在全省率先出台拟定地方性法规草案和制定规章程序规定。提升政务公开服务水平，保障公众知情权、监督权和参与权。

　　平安建设持续深化。全力侦破命案积案和电诈案件，刑事破案率提高 24.4%，减少群众经济损失 7000 余万元。国家和省交办信访案件化解率居全省前列，千山水泥社区被评为全国新时代“枫桥经验”先进典型。安全生产形势总体平稳，食品药品安全监管不断加强。开展防汛应急抢险救援综合演练，央视新闻频道和军事频道相继报道。森林草原消防队伍勇夺全省专业技能大比武团体桂冠。乡镇(街道)社工站实现全覆盖。民族宗教、国家安全、保密、外事侨务等工作取得新成效。

　　各位代表，回望过去的一年，我们难中求进、干中求成，过程充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央定向领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委、省政府和市委正确领导、科学部署的结果;是市人大和市政协有效监督、鼎力支持的结果;是中央、省驻我市单位，驻军和武警部队，各民主党派、工商联、人民团体，外来投资者和建设者同心同力、共勉共进的结果;是全市广大干部群众一道拼出来、干出来、奋斗出来的结果!这里的每一份收获都浸透着辛勤与汗水，每一份成绩都饱含着努力与心血，每一份荣誉都凝结着付出与坚持!在此，我代表市政府，向所有为辽阳振兴发展作出贡献的同志们、朋友们表示衷心感谢，并致以崇高敬意!

　　各位代表，知弱才能图强，知忧才能克难。我们也清醒看到，辽阳在全面振兴道路上依然面临不少困难和挑战。一是支撑经济发展的“四梁八柱”还不稳固，经济体量偏小、综合实力还不强，具有牵动力的项目不多，科技创新仍有明显短板，多点支撑的产业发展格局尚未形成。二是体制机制矛盾没有得到根本解决，营商环境还需持续改善优化，重点领域和关键环节改革仍需攻坚突破，外向型经济发展还有进一步提升空间。三是公共服务依然存在供给不平衡不充分的矛盾，城乡规划建设管理水平不高，群众反映集中的就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面难题仍需下大力气破解。四是安全稳定形势依然复杂，金融风险化解存在不确定因素，重点企业人员安置任务艰巨，财政收支矛盾较为突出，基层“三保”兜底难度加大。五是干部作风转变还不到位，部分干部拼抢意识不足，斗争精神不强，破解难题招法不多，形式主义、官僚主义依然存在，“庸懒散”问题尚未彻底根治。对此，我们要拿出硬招实招，认真加以解决，努力把政府工作做得更好，不辜负全市人民期待!

　　二、2024 年重点工作安排

　　今年是中华人民共和国成立 75 周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，做好政府工作至关重要。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，挑战与机遇并存，困难与希望同在。我们要科学研判“时”与“势”，辩证看待“危”与“机”，统筹做好“稳”与“进”，准确把握“立”与“破”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行，努力闯出一条高质量发展、可持续振兴的新路子，一步一个脚印把总书记为我们擘画的宏伟蓝图变为美好现实，在新的赶考之路上书写不负时代、不负人民的崭新答卷，辽阳全面振兴未来可期!

　　今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，按照中央和省委、市委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握辽阳在维护国家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，承接新时代“六地”目标定位，以打造“五个城市”为实践路径，以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引，全面深化改革开放，大力推动科技创新，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，打好打赢攻坚之年攻坚之战，加快建设“两城三区四基地”“宜居宜业新辽阳”，奋力谱写中国式现代化辽阳新篇章。

　　今年,全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长 6%，一般公共预算收入增长 6%，固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长 8%，社会消费品零售总额增长8%，居民收入增长与经济增长基本同步。