强力推进重大项目建设。坚持“抓实项目就是抓实工作”理念，落实好项目建设“三项机制”，加快建设金州湾国际机场主体工程、地铁4号线一期等重大基础设施项目。开工建设辽东半岛水资源配置工程、长海大桥等基础设施项目。加快推进大石化搬迁改造、大船搬迁、中粮油脂等项目，开工建设通用大连机床关键功能部件基地、奇瑞汽车二期等60个产业项目。开工建设星海湾整体改造提升、石灰石矿生态修复利用、东港主题乐园、老虎滩虎鲸小镇等系列文商旅综合体项目。全年谋招推建重大项目3800个，切实以重大项目建设夯实“稳”的基础、增强“进”的动能，支撑大连高质量发展实现新跃升。

　　(二)聚力高水平科技自立自强，建设具有全国影响力的区域科技创新中心。坚持创新驱动发展战略，依靠科技创新实现动力变革和赛道转换，培育壮大新动能。

　　加强重大科创平台建设。全力推进英歌石科学城建设，依托大连化物所、大连理工大学等优势科研力量，打造科技创新策源地，力争挖掘科技成果200项、转化30项。积极推动国家级平台建设，推进先进光源大科学装置纳入国家建设规划，建设化学动力学、精细化工等领域全国重点实验室，力争新增国家级创新平台2—3家。高水平建设地方特色实验室，辽宁滨海实验室、黄海实验室和大连凌水湾实验室全面投入运营，大连金石湾实验室开工建设。

　　强化企业创新主体地位。实施企业梯度培育工程，新认定高新技术企业900家，新备案雏鹰瞪羚独角兽企业300家。支持头部企业组建实质性产学研联盟、新型研发机构，新增新型创新主体100家。开展关键核心技术攻关，实施 “揭榜挂帅”等研发项目70项，全社会研发经费投入增长10%。

　　加快科技成果本地转化。深入落实科技成果联合挖掘、中试小试基地协同发展等9项科技成果转化机制。加强产学研协同，在洁净能源、高端制造、精细化工等领域，建设科技成果转移转化基地。打造英歌石科技成果转化服务平台，推广概念验证中心，建设中试基地，培育成果转化服务机构10家。完善“高校院所+科技园区”转化模式，打通科技成果转化最后一公里。推动科技成果转化对接，举办对接活动100场，推进新技术、新产品、新成果示范应用。科技成果本地转化率达到43%，技术合同成交额超过500亿元。

　　营造良好科技创新生态。完善科技创业孵化体系，推广一站式双创街区“大连硅巷”，新增市级以上科技孵化平台10家。建立科技金融深度融合机制，综合运用“贷、投、保、担”等金融资源，为科技创新主体提供全生命周期资金支持。构建人才引育用留体系，落实中央支持东北人才振兴专项政策，争建国家引才引智示范基地;落实“兴连英才计划”，实施“人才+团队+项目”“带土移植”工程，支持各类科技人才项目200项以上，引育拔尖创新人才300人、高水平人才团队10个，新增高技能人才1万人;发挥海创周引才平台作用，打造更多“类海外”人才港和国际人才街区，建设青年发展型城市。加强科普能力建设，不断提升全民科学素质。

　　(三)厚植开放合作新优势，建设内畅外联的高水平开放门户枢纽。强化开放思维、发挥开放优势、释放开放潜能，推进高水平制度型开放，深度融入国内国际双循环。

　　打造高能级开放合作平台。深入实施自贸试验区提升战略，积极争取国家政策支持，推进大连片区整合提升，高标准对接国际经贸规则，完善以投资贸易自由化便利化为核心的开放型制度体系，打造面向世界的高水平开放平台。拓展RCEP(大连)国际商务区功能，完善公共服务平台数据库，加强对进出口企业的培训，扩大与成员国投资和进出口规模。完善海关特殊监管区功能，申建大窑湾保税物流中心。高水平办好夏季达沃斯论坛、海博会、数交会等重大活动，持续提升国际影响力。

　　推进“三个中心”提质升级。加快智慧绿色港口升级改造，建设绿氨、绿色甲醇制造储运加注基地。做优做强RCEP区域航线，拓展俄罗斯远东重点城市及“一带一路”国家航线。加快建设东北海陆大通道，打造中欧班列沿海集结中心，建设大连港全球中心仓、邮件处理中心、日韩商品集散中心和分拨基地;完善“北粮南运”物流服务体系，建设东北粮食集散和加工基地;推进多式联运“一单制”试点，拓展国际贸易“单一窗口”功能，提升口岸通关能力和便利化程度。推进金融功能区建设，新增金融机构及地方金融企业10家，推动企业上市挂牌5家;加大信贷投放力度，新增贷款投放600亿元，普惠型小微企业贷款余额达到930亿元;支持大商所期货期权新品种上市。

　　开创外资外贸发展新局面。大力推进向北开放，拓展与俄罗斯在能源、矿产、粮食、渔业、木材、汽车等领域合作，办好中俄投资发展与贸易合作大会，对俄进出口额超过450亿元;持续推进向东开放，深化与日本、韩国在高端装备制造、电子信息、节能环保、海洋经济等领域合作，高标准建设中日(大连)地方发展合作示范区，高水平办好日本“大连周”;加强与“一带一路”国家经贸合作，进出口额超过2000亿元;大力培育外贸新动能，扩大原油、矿石、LNG等大宗商品国际中转规模，建设具有国际竞争力的东北汽车出口综合服务基地，深化国家服务贸易创新发展试点，加快跨境电子商务综合试验区建设，跨境数字贸易额增长15%以上。着力优化利用外资结构，探索实施海外并购、境外上市等进资路径，吸引跨国公司在连设立区域总部、研发中心、结算中心等功能性机构，推动外资重点投向先进装备制造、精细化工、数字经济、健康医疗等新兴产业领域，全年实际利用外资增长12%以上。

　　积极对接国家重大区域发展战略。主动对接京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等国家重大区域发展战略，更好融入全国统一大市场。深化沪连对口合作，在科技创新、国企合作、产业互动、对外开放等领域释放合作潜力。加强与沈阳、长春、哈尔滨等市交流合作，发挥沿海经济带“一核引领”作用，在产业发展、科技创新、制度创新、文化旅游等领域合作实现新突破。围绕产业规划、重大基础设施、重大民生项目，锚定头部企业、行业领军人才团队、产业基金等投资机构，开展产业链招商、精准招商、专业招商、以商招商，提供基础设施、科技、金融、数据、人才等全要素供给，切实提高利用社会资本和外部资源推动高质量发展的能力，全年实际到位内资增长12%以上。