项目投资高位增长。通过“五项机制”夯实“一库四清单”项目基本盘,共谋划项目472个,总投资869亿元,全年开复工项目77个,总投资129.5亿元,亿元以上开复工项目19个,开复工率创历史新高。城市燃气管道老化更新改造、老旧小区改造配套基础设施等9个项目获得中央预算内资金占全市总额70%,通过国家发改委审核项目26个,争取各类资金8.5亿元,同比增长106%,“三争”工作实现新突破。
产业区载体活力增强。落实“12275”标准化体系建设,瞄准省级园区目标,调整优化以紫荆产业区为统领的“一区三园”规划布局,确定电子信息、新能源、精细化工为主导产业的发展定位,“管委会+公司”机制融入产业区管理制度改革,标准化建设和服务落地实施。总投资2.17亿元的紫荆产业园起步区基础设施开工建设,B地块顺利启动征收。加快形成园区支撑、链式布局的产业发展生态。
(四)扩容量、提质量,城市品质更优
加速推进城市建设。房地产业健康发展,中天一期、恒大一期、翡翠东湖项目如期竣工交房,凌桥家园项目实现当年开工、当年竣工、当年销售。总投资2.13亿元的19个老旧小区改造工程已基本完工,惠及居民1.08万户。北山里棚改完成一期373户回迁选房。争得省市部门帮助,铁新南里等3处铁路用地政策取得历史性突破。
基础设施补齐短板。8个片区城市燃气管道更新改造入场施工。南阳路、矿山街等道路拓宽工程完工通车。与国网(辽宁)合作的充电基础设施建设项目成为全市首例。修补街路市政设施、方砖2.9万平方米,铺设路面870平方米,修缮通信基站基座600余处。增加残疾人通道、扶手等便民设施,新建居住区养老设施配建率100%。新增停车位1.5万个,缓解辖区停车难问题。
城市管理精细发力。深入开展城市环境综合治理“10+1”专项行动,完成8个口袋公园改造,拆违、覆绿3个地块,新增绿地 2.5万平方米。严格落实普扫作业标准,将村屯街路纳入管理范围,巩固环卫市场化改革成果。瑞盛家园供暖并入市热力管网,群众反映强烈的北湖山庄供暖问题彻底解决。拆除违章建筑156处,81个弃管小区实现物业覆盖,以精细化管理为创建全国文明城、巩固国家卫生城创建贡献力量。
抓实生态环境保护。完成市委第二轮生态环境督导工作,79件生态信访问题办结率100%。清洁取暖875户一期试点工程竣工投用,油烟净化设施安装使用率100%,空气质量达到省考核二级标准,全市最优。清理河道淤沉、垃圾等1.3万立方米,辖区无劣五类水体,28名三级河长、102名林长、4名河道警长履职尽责,无人机、热成像等技术广泛应用到巡河、巡山、巡林工作,建设用地安全利用率100%。深入开展爱国卫生运动,推进城区环境和农村人居环境整治,全民共享生态红利。
(五)强保障、惠民生,人民生活更好
就业社保体系完善。积极落实各项惠企稳岗政策,组织千余家企业开展就业招聘会66场次,吸纳就业5400人,发放各类就业补贴奖励180余万元。加大民生投入,民生领域在一般公共预算支出占比73%。居民医保精准参保扩面,完成2023年城乡低保提标工作,发放救助金1536万元。解决134名退伍老干部一次性抚恤金6498万元、572名义务兵家庭优待金1812万元。保障农民工等群体权益,帮助86名农民工讨回工资134万元。
社会事业蓬勃发展。巩固“双减”成果,实现小学“5+2”课后服务全覆盖,公办幼儿园占比51.2%,普惠幼儿园占比89.4%,获评“省智慧教育示范区”和“省劳动教育实验区”,解放小学获评“首批辽宁省教育教学研训基地”。建设社区养老服务站69个,遴选“锦江红养老服务中心”作为特殊群体老年托底保障机构,填补该类保障服务空白。优化医疗卫生资源配置,2个社区卫生服务中心提档升级为社区医院。巩固疫情防控成果,平稳有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”,筑牢重点人群免疫屏障。
安全稳定抓紧抓实。分类分级梳理重点行业企业263个,全部落实“四位一体”包保责任。高频开展食品安全检查,保障“舌尖上的安全”。聘请专家把脉,强化对9个危化企业安全监管,“四不两直”抽查检查重点区域燃气、消防安全等问题,347个隐患全部整改。交警、环卫等1300余名党员干部坚守一线,实现安全度汛。全年无生产安全事故发生。以“平安护航”为抓手,打造治安管理最严区。强化意识形态领域分析研判,打击治理网络谣言和有害信息1200余条。圆满完成市域社会治理现代化试点省级验收。加大信访积案化解力度,三批次“万件化访”“纪信联动”案件全部化解。
(六)重实干、提效能,政府作风更实
理想信念更加坚定。开展政府常务会议“第一议题”和党组理论中心组学习24次,将主题教育同全面深入落实习近平总书记“9.7”重要讲话精神相结合,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推进党史学习教育常态化、长效化,全面提振干事创业精气神。
法治建设严格规范。深入推进行政执法“三项制度”,将法治建设纳入述职内容。加强信用体系建设,对全行业失信行为进行台账备案。认真办理人大代表建议和政协委员提案,67件人大代表建议、77件政协委员提案全部按时办复,满意率100%。坚持科学决策、民主决策、依法决策,法治政府建设取得明显成效。
行政效能稳步提升。聚焦三年行动12个方面重点工作,政府班子带头深入园区、企业、街道开展现场调研65次,督导推进市委市政府和区委部署的160余项任务落地落实。12345平台诉求件办结率、满意率全市排名靠前。有效破解民和里、东晟花园C区等一批历史遗留问题,政府公信力、办事效率有效提升。
廉政建设深入推进。落实全面从严治党主体责任,自觉履行“一岗双责”。强化审计监督和财政预算管理,坚持过紧日子,财政一般性支出同比压缩10%。切实抓好省委巡视、市委巡察反馈问题整改落实,认真贯彻“中央八项规定”精神,力戒形式主义和官僚主义。除此外,根据中央精神和省市要求,圆满完成区“十四五”规划中期评估,科学指导经济社会高质量发展。平稳解决辽宁自动化仪表成套厂破产清算工作。凌河“枫桥经验”代表锦州市在全省汇报交流。连续三年高质量推进老旧小区改造共计147.1万平方米,提前完成“十四五”100万平方米改造目标任务。民族宗教、工会、共青团、妇联、工商联、残联等各项事业取得新进步。