各位代表：
现在，我代表区政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、回首过去一年，高质量发展步履铿锵(kēng qiāng)
2022年是九台发展进程中极不寻常、极不平凡、极不容易的一年!我们经受了历史罕见的疫情考验、遭遇了百年不遇的汛情挑战。区政府坚决贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，在省市和区委的坚强领导下，团结和依靠全区人民，保持战略定力、付出艰苦努力，从容应考、沉着应战，交出了一份担当作为、奋发有为的历史答卷!
面对疫情冲击，我们众志成城、坚韧作战，取得了抗疫斗争决定性成果。累计报告确诊病例11233例，收治率100%、治愈率100%。特别是3月3日发生疫情后，我们坚持人民至上、生命至上，迅速打响疫情防控人民战争，仅用37天在全省率先实现社会面清零，又用20天实现社会面有序放开，再用30天巩固成果彻底打赢“九台攻坚战”。及时建立健全常态化防控机制，九台防疫经验得到省市主要领导高度肯定，我区首创“家庭病房”经验为全国疫情防控“一家人一病房”政策的实施开拓了路径。
面对重振压力，我们不等不靠、精准施策，推动了经济社会有序性恢复。随着疫情形势好转，我们逆境奋进、发展至上，率先实施返乡农民点对点闭环春耕播种，分区分级推动复工复产复市，尽最大努力争取最好结果。预计到年末，地区生产总值完成264.6亿元，同比增长1%;固定资产投资完成110亿元，同比增长6%;限上零售额完成3.7亿元，同比增长7%;地方级财政收入完成6亿元，圆满实现“止跌、回升、增长”目标。
面对风险考验，我们齐心协力、严防死守，夺取了安全生产全面性胜利。扎实开展安全生产大排查、大整治、大演练等活动，累计成立检查组5548个，检查生产经营单位36953次，整改隐患18676项，工矿商贸、道路交通、消防火灾三类事故死亡人数同比下降60%。特别是遭遇1957年有气象监测以来最大暴雨袭击，相继启动防汛四级、三级应急响应，连夜实施“净水厂保卫战”，有力保证了供水安全;紧急避险营城村、波兴村等村群众2246人，强力扭转被动局面，坚决守住“不决一堤(dī)、不亡一人”的底线目标。
各位代表，大事难事看担当，面对百年未遇之考验，区政府强化统筹思维，以迎接和庆祝党的二十大胜利召开为主线，深入实施全区“1728”工程，扎实开展“四个服务、四个提高”专项行动，采取超常规的力度、超常规的举措，推动经济发展快速回稳向好，社会大局保持和谐稳定。
这一年，我们在应对挑战中稳扎稳打，经济发展逆势回升。
项目建设成果丰硕。成功举办春秋季重大项目开复工仪式，实施投资15亿元的楚天华通医药设备、投资10亿元的东方雨虹等5000万元以上项目100个，项目开工总量位列长春外县(市)区第一。编制《促进招商引资企业发展实施意见》，开展党政主要领导带队外出招商、集中签约、云签约等系列活动，成功招引九台通用航空产业园、中车新投等亿元以上项目86个。解决调规、征拆等系列问题，推动中科欣雨等36个亿元以上项目、天朗现代农机产业园等8个十亿元以上项目、苏美达及和宸2个总部经济项目顺利落位。全年招引内资160亿元，不断为经济发展添薪蓄能。
产业升级不断加快。工业经济量质并举，以康宁杰瑞、楚天华通为核心的医药产业产值达到22亿元，同比增长21%;以华能、宇光能源为核心的能源产业产值达到28亿元，同比增长39%，规模以上工业企业总量达到133户。创新动能全面释放，培育国家级高新技术企业20户，成功申请专利210个，吉林万和光电获批国家级“专精特新”企业，我区被评为第二批全国科普示范县。服务业提档升级，投资5亿元的庙香山戏游村等6个文旅项目启动建设，全年接待游客398万人次，旅游综合收入达到12亿元。现代农业稳产增收，新建高标准农田16.1万亩，实施黑土地保护16.4万亩，粮食产量达到38.8亿斤，我区获评吉林省粮食生产十佳县。
政策效应持续显现。实施对接“新兴消费城”专项行动，出台支持市场主体纾困政策措施70余条，市场主体达到8.6万户，同比增长10%。用足用活稳经济一揽子政策，制造业新增留抵退税到账平均时间压缩至2个工作日，实现即审即退、应退尽退。累计为各类企业减税降费5.1亿元，千方百计帮助中小微企业“活下来、留下来、强起来”。
这一年，我们在改革创新中探索实践，内生动力明显增强。
重点改革深入推进。深化城乡融合发展，推动农村宅基地制度改革，重新修订《农村宅基地审批管理暂行办法》。完成集体经营性建设用地入市14宗、11公顷，成交总价款1556万元。深化财税制度改革，严格预算绩效管理，共性项目预算绩效指标体系试运行，绩效结果和预算安排实现有序衔接。推动九富城发集团参与城市建设和开发，参股成立非煤矿山合资企业5家，总投资6.8亿元的久兴矿业、九融矿业开采生产。深化税收征管改革，严厉打击各类涉税违法犯罪行为，守牢不收“过头税费”的底线。
政务服务精准高效。全面推进“一网通办”，1229项政务服务事项纳入一体化平台管理，全程网办率达到92%。定期举办银企对接活动，帮助企业融资2亿元，降低企业融资成本。深化工程建设项目审批制度改革，审批时间由200多个工作日缩减到最短13个工作日，审批效率显著提高。
开发区改革初见成效。在继续实行区街合一管理体制的基础上，搭建起“一区四园”发展架构，补充完善了内控管理等27项机制，坚持纵向到底、横向全覆盖的管理模式，推动改革成果最大化。抓住开发区升格契机，构建了“五级管理体系”，不断加强和巩固基层治理，实现各项工作提质增效。