一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之年，是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年，是疫情后经济恢复发展的一年，也是全市人民共同走过的极不平凡、值得铭记的奋斗之年。
一年来，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，在市委的坚强领导下，市人大、市政协的监督支持下，统筹“十个方面新突破”，实施了一系列担当创新的举措，解决了一些历史性、关键性难题，办成了许多群众关切的大事要事，全面振兴新突破三年行动，实现首战告捷。
——这是务实担当，经济社会发展实现新突破的一年。
我们坚决落实中央、省市、凤城市委决策部署。有效应对需求收缩、供给冲击、PPI及支柱产业产品价格下滑等不利因素影响，“三驾马车”协同发力，经济运行在应对超预期冲击下稳定向好。
预计：地区生产总值204亿元，同比(下同)增长6.5%;一般公共预算收入12.6亿元，增长8%;固定资产投资71.3亿元，增长15%;规上工业增加值增长6%;社会消费品零售总额44.3亿元，增长10%;外贸进出口总额14.7亿元，增长6%;实际利用内资81.2亿元，增长19.2%;实际利用外资实现“零”的突破。
我们坚持项目为王理念，全力以赴扩大有效投资。实施5000万元以上项目77个，总投资148亿元;超10亿元项目3个，总投资60亿元。制造业投资增长66%。全年谋划储备重大项目100个，总投资491亿元。开展“走、请”招商引资活动120次，新签约重大项目31个，转化落地项目28个，转化率达90%。深化央地合作，签约央地合作项目4个，意向标的额100亿元。投资结构持续优化、质效显著提升，实现新跨越的基础不断夯实。
我们坚定融入“双循环”，千方百计促消费、稳外贸。举办促销活动20次，拉动消费超亿元。电商交易总额增长5%，批发、住宿、餐饮业实现两位数增长，市场活力加速释放。深度参与丹东“贸投会”，组织50余家企业参加国内外展会76次，签订外贸意向订单9亿元，完成二手车出口150台，百余种重点商品远销40余个国家和地区。深化对口合作，与江苏省仪征市签订框架协议，促进资源共享、产业共兴、融通发展。
——这是勇毅前行，全面深化改革取得新成效的一年。
我们持续优化营商环境，深化要素配置改革，行政服务更加规范、更富效率。省委第六巡视组反馈问题及营商环境“万件清理”专项行动问题按期整改。“放管服”改革深入推进，网办率接近100%，市场主体实现5.8%增长。高效落实“容缺开工”“会议跟着项目走”等服务性保障制度，规委会通过项目81个，项目审批效率提高20%以上。投入3.86亿元，供地836.4亩，为13个重大项目加速落地提供要素保障。
我们坚决贯彻“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，市场主体更有信心、更具活力。搭建“政银企”桥梁，助力实体企业融资22亿元。实施惠企政策直达快享，减免缓缴税费9400万元，落实助企资金2000万元。总投资3亿元的金宸矿业等国资入股项目进入实施阶段。健康驿站改造为旅游接待中心，在平战结合中实现资产价值;启动凤凰山旅游集团上市计划;国资集团承建重大项目12个，产值达3.9亿元。整合优质资源，破解证照不全等历史遗留问题，国有资产直接增值3亿元。
我们牢固树立“过紧日子”思想，深化财税金融体制改革，财政政策更具质效、更加普惠。熟练运用国家、省财政金融政策，争取上级资金支持超30亿元，增长6%。压缩一般性支出3000万元，盘活处置国有闲置资产1.8亿元，商品林等项目融资7.7亿元，财政收支矛盾有所缓解。新增信贷投放33亿元，存贷款余额分别增长9.8%、15.1%，存贷比达45.9%，增长2.1个百分点。编制债务化解方案，穷尽办法化解历史债务12亿元，社会面对信用政府建设更具信心。
——这是质效并举，产业结构调整迈出新步伐的一年。
我们统筹实施“三篇大文章”，打造现代化工业体系。实施老原新项目45个，总投资53亿元。落实“小升规”奖励办法，净增规上企业10户，培育库企业达24户。实施技改项目35个，建成投产14个，新增产值1.1亿元。工业固投完成20亿元，技改投资完成7.6亿元，占比达38%。新备案雏鹰、瞪羚企业3户，国家级高新技术企业13家，省级以上“专精特新”企业6家，科技型中小企业36家，省、市实质性产学研联盟达到42个，规上企业研发经费支出超5000万元。
我们聚焦经济发展主战场，打好园区高质量发展主动仗。高校科技产业园启动实施;智能制造产业园实现企业入驻;省级高新技术开发区创建取得实质性进展，5家产业创新技术战略联盟覆盖三大主导产业集群，有效发明专利77件。盘活厂房5000平方米、整理土地1000亩，新入驻千万元以上企业14户;工业总产值突破百亿元，增长25.5%;招商引资完成21亿元，增长15.4%。省内考核实现晋位升级。
我们扎实推进文旅振兴，加快构建产业新支柱。编制“文旅产业振兴发展三年行动方案”，央视《对话》栏目报道凤城旅游现象。完成高铁东站广场改扩建、游客集散中心、叆阳历史陈列馆项目，文旅基础设施提档升级。举办“丹东·凤城旅游黄金季”系列活动，撬动旅游综合收入6亿元。凤凰山5A级景区创建开篇破题，总投资6000万元的304国道移改路段建成通车;总投资10.5亿元的凤凰山北入口项目开工建设;玉龙湖景区纳入凤凰山景区规划整体发展，拉开了凤城山水画卷。
——这是城乡融合，美丽凤城建设展现新面貌的一年。
我们全面推进乡村振兴，农村更加宜居宜业。耕地面积保持103.5万亩，新建高标准农田4万亩，特色农业、设施农业面积分别增长2.3%、7%，完成“一喷多促”57.1万亩，粮食总产量突破30万吨。举办“中国柞蚕之乡”发布会，建设省级柞蚕现代农业产业园，农产品加工集聚区产值实现40亿元。创建17个省级美丽宜居乡村，农村人居环境净化整治达到省定标准。