狠抓园区建设，打好发展阵地战。深化体制机制改革，组建高效、专业服务团队，打造“两解一代升级版”，保障开复工项目18个，竣工达产项目7个，固投增长30%，产值增长20%。加快建设高校科技产业园、智能制造产业园项目;实施污水处理、道路管网等配套设施项目，腾换厂房5000平方米、新整理土地600亩，落实“飞地项目”2个，承载力、集聚度实现跃升。围绕三大主导产业，深入开展与仪征经济开发区共建合作，目标招商、以商招商、共建招商，力争新入驻延链补链强链企业12户。广泛与高等院校等科技创新主体合作，构建“政产研”金三角模式，打造创新洼地，力争落户“带土移植”项目4个，滚动实施技改项目15个，省级高新技术开发区创建成功，省内考核争先进位。

　　集聚优质要素，构建开放桥头堡。倾力承接省市经济政策体系，确保专班对接、精准高效。实施融资畅通工程，力争新增贷款25亿元。尽力压低企业水、电、气、用工等生产要素价格;启动征地1074亩，工业用地供应248亩，供地指标足额保障。培育壮大国资国企，按节点实施凤凰山集团上市计划;推动国资集团双A评级，力争承接重大项目2个，利润、产值实现翻倍增长。破解国有资产证照不全等历史遗留问题，推动国资国企规模破百亿元。适度超前布局新型基础设施，实施产业配套基础设施3个，总投资5.9亿元;争取国家生态环境部环保型基础设施EOD项目，总标的30亿元;新建5G基站230座，谋篇布局新能源汽车充电桩、智慧交通等新型基础设施，为承接政策、承载重大项目做足一切准备。

　　(四)积极增进民生福祉，在提高人口整体素质上实现新突破。

　　以更有温度的社会保障涵养高尚品德。坚持就业优先，落实援企稳岗减负政策，高质量举办就业活动30场次，建立“零工市场”，募集见习岗位140个，推动城镇新增就业、失业人员再就业、城镇就业困难人员就业总数超7000人。稳妥推进公积金均衡覆盖;养老保险、医疗保险参保人数分别稳定在62.5%、95%以上;落实“医保便民十二办”，异地就医直接结算;以购置、新建等方式，探索建设保障性住房;完成300户困难家庭适老化改造;提升退役军人、妇女儿童、残疾人等群体服务保障水平;进一步推进分层分类社会救助体系建设，抓好防止返贫监测，落实帮扶措施，增强内生动力。让困难家庭有温暖、青年人减负担、特殊群体生活更安心。

　　以更趋完备的公共服务吸引留用人才。深入推进卫生健康“强基行动”;落实公立医院药品零差价，强化医疗监督，杜绝“以药养医”;争创全国中医示范县，推动紧密型医共体达到3个，切实提高医疗均等化水平。持续落实“双减”政策，推进集团化办学改革，职教中心探索乡村振兴产业学院建设;全国义务教育优质均衡发展县通过市级验收。构建“一老一幼”服务体系，安排高龄补贴预算超400万元;新增养老床位150张，养老机构护理型床位占比达60%。落实生育支持措施，生育政策、补贴顶格保障，推动适龄人群想生、能生、敢生。强化落实“鸭绿江英才计划”“凤凰归巢、梧桐计划”，置顶人才需求，为人才打造高品质生活场景。

　　以更富责任的治理体系提升文明素养。常态长效创建全国文明城市，纵深推进道路交通“三治”行动，开展学校周边拥堵综合治理8所以上，新增路口渠化改造1个。开展违章建筑、占道经营等专项整治行动，确保动态清零。升级基层治理平台，加快社会治理向数据分析型、主动发现型转变。升级改造气象观测设备和应急广播系统，健全防灾减灾救灾体系、风险隐患全链条闭环管理体系，确保凤城平安。扎实开展基层矛盾调解处置，推动信访案件减存控增。常态化开展扫黑除恶斗争，社会持续和谐稳定。加强社会信用体系建设，倡导移风易俗，弘扬文明新风。

　　以更具质感的城市品位厚植文化底蕴。统筹功能、文化、颜值，契合群众最直观的感受和期盼。实施城市更新项目3个;打通凤凰东街东西道路，推动城东新区绸厂部分路段与振兴东街巷路联网，实施山东街东段道路，谋划城西路网，畅通城市循环。完成砬子沟河道治理工程，提升群众居住质量。实施凤山路排水管线及公安路等3个积水点改造工程，补齐城市短板。在绸厂原址建设凤城记忆公园项目，启动谋划凤城博物馆、工业博览馆、城市规划馆，寻回一代人的记忆。依托“黄金大道”经验，结合基础设施，建设“四季城市网红打卡地”，让斑马线都变成风景。贯彻国土空间规划，城市建设与凤城山水呼应，“天空没有高度，一眼望穿碧水”，打造丹东最有质感的浪漫小城。

　　各位代表，市政府坚持以人民为中心，着力补短板、强弱项，谋划了新一年的“十项民生实事”。

　　1.提高公共医疗服务水平，实施第二人民医院业务综合楼异地新建项目;持续实行“窝沟封闭”“两癌筛查”“孕优检查”“老年人健康监测”等免费公共卫生服务。

　　2.推动教育资源优质均衡，谋划推进凤城七中、凤凰城街道中心小学、青城子镇中心小学、边门镇中心小学等10所学校教育教学设备更新和校舍、操场改造工程。

　　3.补齐城市基础设施短板，实施部分背街小巷、道路、排水等基础设施改造工程。

　　4.改善群众居住环境，实施老旧小区改造工程，改造小区11个，楼房69栋。

　　5.提升乡村建设水平，新改建和维修改造农村公路145.8公里，桥梁35座;安装生命安全防护工程钢护栏1.3万米。

　　6.畅通交通路网，推进丹霍线一面山道口平改立、凤山小学道口平改立桥梁工程;完成饶盖线42.7公里路面修复养护工程。

　　7.确保饮水安全，持续提升农村自来水覆盖率，谋划赛马、弟兄山、鸡冠山镇等10个集中供水工程，完成头台子村、石城镇2个集中供水工程。

　　8.健全防灾体系，完成基层社会治理数字化应用平台建设，实现全域自然灾害隐患卫星遥感监测全覆盖。