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(辽宁省)北镇市人民政府工作报告(2023年12月25日)

  培育特色品牌。加大北镇葡萄国家地理标志保护产品知产协同保护力度,以常兴鸿远、李凯果蔬、天昊葡萄、常兴王越精品葡萄4家专业合作社为试点,推广使用葡萄产品溯源码,探索建立全生命周期可追溯、可防伪产品溯源机制,持续提升北镇葡萄品牌价值和市场效益。开展第十届北镇文化传统庙会、北镇冰雪节、第34届北镇梨花节以及农民丰收节、助农电商节、闾山旅游节等特色节庆活动,做精做活主题招商板块,助推农文商旅体融合发展。深入开展游客“后备箱”工程,以景区为基地宣传北镇特色优质农产品和老字号产品。新打造一批网红打卡地,继续推出特色伴手礼、精品文创,深耕北镇文旅IP。推出农事体验、观光娱乐、生态果蔬品鉴系列乡村深度游线路,纵向拉动产业融合发展。

  升级流通体系。加强与中铁建央地合作,升级改造窟窿台蔬菜批发市场,实施广宁园区农产品加工、仓储、物流建设项目,打造集基地建设、中转集散、冷链物流、分拣加工、大宗贸易、产地批发于一体的国家级产地型专业农产品批发市场。进一步叫响“交邮融合+供销配送+特色农业”农村物流服务品牌,实现产销顺畅衔接、产品优质优价。推行公铁联运模式,改造升级沟帮子火车站货运场地,开通铁路集装箱业务,吸引周边物流集聚。积极融入东北陆海新通道战略,与锦州港对接设置仓储灌装设备,承接俄罗斯进口钾肥业务,依托中俄经济走廊开辟北镇农副产品出海新通道。

  (二)聚焦战略谋划、内外提升,推动产业创新发展

  升级发展战略。实施“12651”工业发展规划。围绕“工业企业产值倍增”一个中心目标,打造农产品加工、新型肥业和装备制造2个百亿产业集群,培育芦田肥业、大北农牧业等6个产值10亿元企业,沟帮子熏鸡、宏伟饲料等5个产值5亿元企业,国辉包装、兴嘉新材料等10个产值亿元企业。全年新增规模以上企业5户、省级以上“专精特新”企业2户,新增科技型中小企业40户、高新技术企业3户、雏鹰瞪羚企业3户,培育“爆双深”企业1户。优化文旅产业发展布局。深入实施文化产业赋能乡村振兴、文旅产业赋能城市更新、盘活资产赋能景区开发、基础设施优化赋能文旅产业提升四大行动,将文旅资源优势转化为产业优势和经济优势。打造北部、中部、南部三大文旅产业融合发展片区,以医巫闾山、青岩寺、大芦花、大朝阳等主要景区为带动,推动交通链、游览链、住宿链、餐饮链、康养链、购物链六个子链横向链结,构建覆盖全季、全域的文旅产业体系。

  强化科技赋能。积极推进“九地合作”,为高质量发展提供有力外部智力支持。组织校企合作对接,推进兴嘉新材料与济南大学、天晟重工与大连大学、鸿远葡萄与南京农大以及玉宝农业与中国科学院、辽宁农科院开展新型复合材料、硅锰电炉纵向补偿、葡萄优良品种选育、花生新品种选育栽培等科技攻关项目,推进产学研深度融合。支持天晟重工、芦田肥业、瑞德公路申报揭榜挂帅科技攻关项目。举办专利转化、质押融资“入园惠企”等活动,落实科技项目奖励政策,促进科技成果转移转化。

  抢抓开放机遇。提升招商引资效能。紧盯国家政策导向、产业发展方向、中央资金投向,瞄准精品菜预制菜加工、物流集散、景区升级、康养民宿等领域,科学谋划招引一批高质量项目。构建“专班化、区域化、亲情化、链条化”招商模式,在5个招商分局基础上,瞄准京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域,成立全程闭环服务的招商专班,打好亲情牌开展亲情招商、以商招商,重点聚焦农产品深加工、文旅产业实施“链式招商”,确保落地高质量产业类项目100个以上。推动企业外向型发展。扶持锦高阀门、华拓制造等企业加大与盘锦油田合作力度,发展相关配套产业。重点推进天晟重工与印度阿达尼集团签订的2.6亿美金工业炉出口项目,着力促成后续的工业硅和钛钢电炉项目合作。

  (三)着力夯实基础、强化保障,推动产业高质量发展

  谋划推动一批重大项目。全年谋划各类项目253个,总投资额717亿元。重点推进投资10亿元的国家现代农业产业园、投资3亿元的宏伟集团年4000万只肉鸡宰杀分割及精深加工等项目尽快落地。推动投资5亿元的屋顶分布式光伏开发试点二期工程、投资3.2亿元的整县推进农村集贸市场升级改造等项目办理前期手续,尽快开工建设。推进投资2亿元的辽西汽车服务产业园、投资4500万元的聚谷粮油粮食仓储等项目尽早投产运营。

  加快产业基础建设。建好农业重点项目。实施2024年高标准农田建设项目16万亩、黑土地保护性耕作34万亩,主要农作物耕、种、收综合机械化率达到91%以上。治理中小河流河道12处,实施水土保持小流域治理19.1平方公里、农村供水工程维修养护项目75个,全年实施水利项目达到9项103个。提升文旅产业基础设施水平。推进医巫闾山、大朝阳等景区基础设施优化升级,加快医巫闾山国家AAAAA级旅游景区创建进程。实施11个文旅项目,重点打造华山村新客厅、青岩市集等精品示范工程,依托千家寨国家级森林康养示范基地建设盘活千家寨景区闲置资产资源。

  提升园区发展能级。修改完善《沟帮子经济开发区标准化服务体系建设工作实施方案》,制定完善“7+N”区域性统一评价体系和“5+X”控制性指标体系。推进铁南工业园拓展区900亩土地收储、广宁产业园200亩土地供地准备工作以及园区基础设施建设。推动沟帮子开发区工业污水处理厂建设进程,启动暖春生物质发电二期工程。推进赵屯三产融合发展示范园企业入驻,不断完善园区运营管理机制。积极盘活恒亚内燃机、奥捷挂车、五峰集团、兰星石化4家企业,引进企业入驻。

  推动营商环境迈向更优。深入开展“清风辽宁政务窗口”“清理影响振兴发展做法”和“万件清理”等专项行动,打造清新、阳光、便利、高效的营商环境和政务服务环境。优化审批权力配置和服务流程,深化政务服务“综合窗口”改革。探索通过“直接赋权、委托行使、窗口前移”等方式将高频事项下沉乡镇。抓好“一网通办”,优化政务服务网络平台功能,持续推进数字化政务服务体系建设。提升12345平台服务效能,加大协调督办力度,提高办理效率和诉求满意率。实行“非限即入、非禁即入”,持续放开市场主体准入限制,降低市场准入门槛。实施“证照分离”改革,推行企业开办事项“一网通办、一次办妥、4小时办结”。

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