三是扎实推进乡村建设。巩固农村人居环境净化整治成效，建立常态长效管护机制，新创建美丽宜居村10个。计划投资9200万元，实施电网升级改造336公里;计划投资7100万元，用于水库移民安置区基本农田及配套水利设施、美丽家园建设等惠民项目;积极争取中央专项彩票公益金5000万元，实施革命老区乡村振兴项目。完善县、乡、村电商物流体系建设，规范网络直播带货，大力发展现代物流产业，积极带动农民致富增收。
(四)坚持以绿色发展为导向，狠抓保护治理，推动生态环境更秀美
一是加快发展方式绿色转型。践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快打造辽东绿色经济先行区，全力争创国家级“两山”实践创新基地。积极稳妥推进碳达峰碳中和，推动经济社会绿色化、低碳化发展。
二是深入推进环境污染防治。持续打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战，确保环境空气质量稳定达标、国控断面水质和集中式饮用水水源优良比例保持100%。计划投资7112万元，实施南太子河(碱厂段)生态修复工程和碱厂镇污水处理厂尾水深度净化工程。巩固提升中央和省级生态环境保护督察整改成果，严肃查处破坏生态环境违法行为，坚决防止问题反弹。
三是加强生态环境保护治理。严格落实林长制，计划投资1420万元，完成迹地更新造林4万亩、森林抚育1.1万亩。深入推进河长制，强化地表水、地下水协同防治，完成小汤河(县城至关门山水库上游)和草河(苑家堡至郑家堡)防洪治理工程，计划投资2.1亿元，实施太子河、草河(四棵树村至瓦房村)、马圈子河等治理工程和山洪沟、侵蚀沟治理工程，扎实做好国家级县域节水型社会创建复核迎检工作。加快推进废弃矿山复绿工作，计划投资2700万元，恢复治理矿山4030亩，提前完成三年行动全部清零的目标任务。
(五)坚持以改革创新为牵引，激发内生动力，推动经营主体更活跃
一是统筹重点领域改革。深化经开区管理体制改革，有效推行“管委会+公司”运营模式，提升投资融资、基础设施建设、招商引资和项目建设的支撑和保障能力。深化国资国企改革，实施国有企业振兴专项行动，提升国有企业竞争力。深化医药卫生体制改革，全面提升县域紧密型医共体建设水平，提高联网直接结算率。深化集体林权制度改革，扎实推进现代国有林场试点工作，推动国家储备林项目落地实施。
二是推进创新驱动发展。支持企业与高校院所组建创新联合体，构建实质性产学研合作平台，加速推进科技成果转化，推动技术合同成交额达到2.7亿元以上。加强科技型企业培育，争取新增高新技术企业3家、科技型中小企业5家、雏鹰企业2家、“专精特新”企业2家。
三是加强人才队伍建设。全面落实“山城英才计划”，探索实施一批“团队+项目”的“揭榜挂帅”“带土移植”工程，激发创新创业活力。抓实“一网四力”工程，深化校地交流合作，推进异地人才工作站建设和作用发挥。完善培养、引进、使用、留住人才的全链条服务体系，营造拴心留人的发展环境，计划新招录公务员、事业单位人员233人。
四是持续优化营商环境。深化“办事方便”改革，推动更多政务事项“全程网办”“多级联办”，推进县乡村同步实现“一窗受理、综合服务”，推动智慧政务服务中心完成主体工程建设。推进“证照分离”全覆盖，优化市场准入环境，年内新增经营主体3200户以上。落实支持民营经济高质量发展的政策措施，切实保护民营企业合法权益。持续开展营商环境专项整治行动，不断提升12345和12315热线平台诉求办理质效。
五是扩大对外开放合作。积极开拓国际市场，组织企业参加境内外重点展会，鼓励玉晶玻璃、华岳精工、红叶家俬等企业引进先进技术和设备，提高企业国际市场竞争力，不断扩大进出口业务。深度融入沈阳现代化都市圈建设，推动德科斯米尔、卡倍亿、参铁集团等企业与宝马、通用、北方重工、本钢的深度合作，继续深挖旅游、农业等产业合作方式，提高产业、产品配套率。深耕区域合作对口支援，推动泰本互访会商，强化装备制造、医药健康、文化旅游等产业协同发展;深化对口援疆工作，落实智力援疆、产业援疆、文化润疆各项措施，提升对口援疆工作综合效益。
(六)坚持以基础建设为关键，突出品质品位，推动城乡发展更协调
一是有序推进城市更新。统筹做好老旧小区与燃气管道老化更新改造，计划投资2684万元，实施城西、纺织等11个老旧小区和体育馆西侧道路改造;计划投资8060万元，实施政府路中段燃气设施和玉晶玻璃至下堡村燃气管道更新改造;推动投资8417万元的滨河东路燃气设施老化更新改造工程尽早完工。
二是完善基础设施建设。加快城乡道路建设改造，计划投资8832万元，实施国省干线公路维修改造99公里;计划投资3853万元，维修改造农村公路70公里;计划投资2400万元，完成“一事一议”村内道路建设85公里。服务好本桓宽高速公路(本溪县段)、本庄高速公路(本溪县段)项目建设，保障顺利实施。
三是加强城乡精细管理。对标全国文明城市创建标准，深入开展市容市貌和环境卫生整治行动，常态化排查占道经营、私搭乱建、乱堆乱放等问题，倡导文明养犬，让城乡更加规范有序、干净整洁。规范物业企业管理服务，持续推动物业服务全覆盖，提升居民的幸福指数和生活质量。开展城区“停车难”问题综合整治，科学施划停车位，逐步实行智慧停车收费管理，错时开放机关企事业单位停车场，积极化解“停车难”问题。
(七)坚持以为民惠民为根本，保障改善民生，推动群众生活更幸福
一是坚持就业优先战略。搭建完善供需对接平台，做好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业。落实创业扶持政策，发挥创业孵化基地作用，以创业带动就业。深入推进稳岗惠企工作，推动职教中心与企业深度合作，解决企业用工难题。