政 府 工 作 报 告
——2023年12月13日在抚顺市顺城区
第十一届人民代表大会第三次会议上
区长 李培育
各位代表：
现在，我代表顺城区第十一届人民政府向大会报告工作，请予审议。并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见建议。
一、2023年工作回顾
2023年，极不寻常、意义非凡。习近平总书记在实施东北振兴战略20周年之际，主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会并发表重要讲话，再次为东北、辽宁、抚顺全面振兴掌舵领航、指引方向。党中央、国务院审议出台进一步推动东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见，为加快全面振兴提供强力支撑。全省深入实施全面振兴新突破三年行动，省委十三届六次全会提出“新时代‘六地’目标定位”，省委书记郝鹏亲自包保顺城信访并亲临开展工作督导，市委、市政府成立9个工作专班，持续推动问题攻坚、取得显著成效。全区上下备受鼓舞、倍感振奋，凝聚起坚决打赢新时代“辽沈战役”顺城之战的磅礴力量。
一年来，在区委坚强领导下，在区人大、政协监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚决学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁、抚顺振兴发展的重要讲话和指示批示精神，特别是在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，团结带领全区干部群众，锚定目标、凝心聚力，集中攻坚、争先进位，预计全年实现地区生产总值140亿元，固定资产投资17.2亿元，一般公共预算收入6.58亿元，规模以上工业增加值增速6%，社会消费品零售总额22.9亿元，域外引资到位额31.8亿元，进出口总额7.4亿元，城镇居民人均可支配收入44673元，圆满完成了十一届人大二次会议确定的目标任务。
(一)坚持筑牢振兴根基，在培育更具竞争力的产业体系上取得新突破
项目建设务实高效。全年“走出去、请进来”60余次。紧盯北京、上海、天津等地开展招商推介，邀请上海沐桐国际、深圳康王集团等30余家企业客商协会实地考察。华丰民爆、医疗物资贸易仓等15个项目顺利签约。举办重点项目集中开复工启动仪式，围绕15项重大工程，深入推进48个重点项目。格林尚品二期、电业局生产综合楼等18个亿元以上项目顺利实施。东华村饮水工程、滨晟府邸等19个新建项目如期开工。完成原青少年宫、原市财政局等7个地块265亩土地整理，征收房屋6.75万平方米，为项目落地提供土地支撑。城市燃气管道更新改造、开发区基础设施等9个项目共争取到位资金2.38亿元，争取项目总数和资金额度均位列全市首位。
工业经济企稳回升。新增规上企业3家，总数达到36家。永茂建机龙头企业作用凸显，荣获“辽宁省企业工业设计中心”称号，年产值超7亿元，占全区工业总产值的20%。工业企业集群效应日益壮大，中小企业联合会成功加入“全国中小企业(民营经济)协会工作体系”，会员单位增至211家。组织多场企业对接活动，君隆锻造、力特机械、丰硕机械等企业与沈阳三一重工达成初步合作意向。华丰民爆并入北方特能集团，“黑灯工厂”项目落地开工，产值同比2倍增长。全区规上工业增加值增速由年初负增长实现全年10个百分点的跨越式增长。
消费拉动作用凸显。大力培育市场主体，新注册市场主体4052家，总数达到32573家，服务业体量持续壮大，预计全年社会消费品零售总额增速全市第一。商品房销售面积15.41万平方米，销售额10.22亿元，稳居全市第一。金融企业总数达167家，预计全年实现税收1.94亿元，占税收收入的20%。双燕、佳梦达等各类商超运营良好。积极创新消费模式，打造“一吧两区六街”促销费场景，成功举办后备箱集市、首届风情麻辣拌交流大赛、电商直播节、玫瑰音乐节等特色活动，吸引数十万人次到场参观消费，线上曝光量超百万次。开辟绿色通道为顺城万达广场入驻企业集中办理营业手续，万达影城、绿茶餐厅等211家知名品牌入驻，霸王茶姬、楠火锅等45个品牌首次引进我市。有效解决顺城万达广场周边交通组织、环境卫生等问题。中秋、国庆“双节”期间销售额突破5000万元，客流量达86万人次，在万达集团北区市场同期开业的广场中客流量排名第一。
乡村振兴扎实推进。严格落实粮食安全责任制，粮食作物播种面积达到6.84万亩，总产量达8000万斤。完成高标准农田建设2.2万亩，全区高标准农田面积达到9.41万亩，基本实现永久基本农田全覆盖。科学谋划实施“六个一”重点工程，佳宇食品、中科野六被评为市级农业产业化龙头企业，金宇食品、锡伯族玫瑰园等4家企业完成绿色食品认证。打造观光、体验、休闲类特色乡村游，新增台山侏罗纪漂流和探域未来基地2个项目。投资71万元完成前甸镇上头村美丽家园建设工程。河北乡孤家子村成功申报省级美丽宜居村。
(二)持续集聚发展动能，在构筑更加强劲的发展引擎上取得新突破
创新能力显著增强。新增注册科技型中小企业19家，总数达到93家。“智造强区”成效逐渐显现。完成市工程质量检测中心、博特威阀门等12家企业国家高新技术企业申报。全区“瞪羚”“雏鹰”企业总数达到13家。抚机设备、永茂建机单项产品被列入《辽宁省工业企业创新产品目录(2023年度)》。微能生物科技荣获“智造强省专项资金——科技创新成果转化”以奖代补资金300万元。抚顺机械厂、抚挖重工企业产品荣获“省级工业创新产品”“省级企业技术创新重点项目”称号。抚挖重工、抚顺特变等8家企业荣获“辽宁省创新型中小企业”称号。抚机设备、远宏石化荣获辽宁省第一批“专精特新”中小企业称号。积极促进企业科技成果转化，技术合同成交额累计实现6400余万元。数字顺城建设再上新高。打造一云多端数字乡村模块，16个村82个监控设备正式上线运行。投资1186万元新建51个5G基站，总数达到710个，位居全市第一。投入资金201万元完成“一网统管”平台改造，大数据融合、网格员APP等“一张图”系统顺利升级，新增网格员点调与两河一街监控系统，社会治理能效进一步提升。