营商环境持续优化。落实助企纾困“免申即享”政策,“大中型水库移民”发放直补资金139.98万元。强化银企对接,为425家企业办理贷款授信16.68亿元,为395家企业发放贷款14.64亿元。新增减税降费1.68亿元、出口退税4187万元、增值税留抵退税838万元。顶住“三保”压力,偿还拖欠企业账款4.1亿元。深入开展“百名干部进企业”和项目管家服务活动,全区领导干部累计走访市场主体1800余次,帮助解决问题500余个。扎实做好“万件清理”工作,70件案件全部按时办结。推行“接诉即办”“未诉先办”工作模式,办理12345热线诉求17878件,办结率97.97%,满意率90.84%。全面梳理高频热点服务事项1087个,编制《办事不找关系指南》。办理各类行政审批事项20768件,通过“最多跑一次”“零跑腿”完成审批服务1072件次,受到群众广泛好评。
园区建设扎实推进。围绕“一区多园”空间布局完善开发区总体规划,形成“三个片区”“六个园区”,以先进装备制造业为主导的产业格局逐步彰显。顺利承接市级固投项目备案职能。占地面积89.3亩的标准化厂房项目完成立项、可研和初设。投入资金3456万元用于开发区基础设施建设,方晓装备制造产业园远航街配套改造、66KV输变电和辽油管线迁移工程全面竣工,已具备企业入驻条件。新能源装备制造、永盛机械等4个项目顺利签约,辽宁北方环保科技有限公司的环保除尘装备项目实现2个月内签约落地、开工投产。
(三)突出抓好建管质量,在建设更宜居宜业的城乡环境上取得新突破
基础设施日益完善。多渠道投入资金9亿元实施基础设施建设。维修改造农村公路14.8公里、桥梁13座,公路养护125.9公里。新建改造阳光丽城等口袋公园5处。投资900万元新建学荣府体育休闲广场。稳步实施顺达、北山等7个老旧小区改造工程。宁远街北道路拓宽及高山路改线工程顺利完工通车。启动“照亮回家路”工程,维修、新增路灯4000余盏。为沈白高铁项目建设保驾护航,克服拆迁密度最高、工作量最大、难点最多等困难,红线内征迁任务全部完成。站东街、北站北广场、长春街道口平改立等沈白高铁配套工程征迁任务完成90%。宁远立交雨水泵站、高山路及周边供热管网迁移改造等5个沈白高铁还建项目顺利完工。
生态底色更加靓丽。深入开展秸秆禁烧、道路遗撒治理、餐饮油烟整治等大气污染防治工作。空气优良天数比例81.4%,PM2.5浓度31.1 ug/m3,均优于全市平均水平。严格落实河长制、林长制。各级河长累计巡河3000余次,常态化、规范化开展河湖“清四乱”工作,抚西河兴安村段等3个河道治理项目顺利完工,欧家河、将军河、鲍家河水质持续达到考核标准。各级林长完成巡林1100余人次,完成松材线虫病疫木除治3.85万亩、11.4万株,植树造林1500亩。深入开展“乱搭乱建”“乱拉乱挂”“乱停乱放”“乱占乱设”“乱堆乱挖”整治行动,完成清理整治4000余处。持续推进农村生活垃圾分类,累计投入资金550余万元,为各乡镇配备垃圾清运车、青海斗等设施,聘用清扫员120名,建立完善了“户分类、村收集、乡(镇)转运、区处理”的农村垃圾处理模式。
(四)聚焦群众所盼所望,在增强更加有力的民生保障上取得新突破
社会保障坚实有力。新增就业3449人,扶持创业带头人125人,带动就业750人。全市首个零工市场正式投入运行。抚顺城街道高山社区荣获国家级充分就业社区称号,新华街道机电社区、葛布街道新地社区等4个社区荣获省级充分就业社区称号。完成7067户10253人低保调标,累计发放各类困难特殊人群补助资金1.4亿元。为5050户60岁以上独居老人及特殊群体安装“三保险”。 完成2个社区升级改造、3个社区食堂建设及91户困难家庭适老化改造工程。深入推进退役军人服务体系建设,长春、新华退役军人服务站被评为省级标杆型服务站。第五次全国经济普查稳步推进,清查市场经营主体总量位居全市第一。
社会事业协同发展。完成省十四运顺城站火炬传递。成功承办省十四运山地自行车、皮划艇、羽毛球等赛事。组织开展庆祝习近平总书记考察东华园五周年等惠民精品演出10场、群众性体育活动9场。投入资金1000余万元,完成6所学校校舍维修及16所学校设备采购。组建“紧密型”十五中学教育集团和大自然小学教育集团。中考再获佳绩,省重点高中进线率、录取率分别提高9.8%和5.5%。成立顺城区幼教集团,新增公办幼儿园3所,增加公办学位810个,幼儿园公办率、普惠率逐年提高。实现新冠肺炎疫情防控平稳转段,“乙类乙管”常态化防控有序推进。区级医院电子病历信息平台初步建成,中医馆提供6类以上中医药适宜技术。紧密型医联体双向转诊机制得到进一步优化提升。医保经办服务实现区、乡街、村社区全覆盖。
难点问题有效破解。持续关注解决群众反映强烈的民生问题,一批历史遗留问题在省委书记郝鹏、省纪委书记刘奇凡的亲切关怀下,在省市部门帮助下取得实质性进展。葛布街道新地、南街等4个棚改小区63栋楼的居民全部接通天然气。东华村1246名村民喝上安全卫生自来水。第二实验小学等解决入学难问题的3个项目正在履行前期手续。涉及244户回迁居民的原市财政局地块已具备挂牌上市出让条件。恒大“保交楼”2352户业主顺利入住。唯美品格、半山庭院等27个“不能办证”项目打通难点,为2864户居民办理了房屋产权。
审计、统计、人民武装、民族宗教、妇女儿童、残疾人、双拥、档案管理、科普、慈善、红十字等工作也都取得新进展。
(五)维护社会安全稳定,在构建更加完善的社会治理体系上取得新突破
坚持以“平安顺城”为抓手,常态化推进扫黑除恶专项斗争,“亮剑”“平安护航”等系列专项行动取得丰硕战果,全年治安案件同比下降31.21%。投入资金100余万元对信访局办公场所进行改造。有效解决城乡建设、劳动和社会保障等一批疑难信访案件,“万件化访”4本台账化解率达到100%,进京访持续减量退位,“六个一批”工作取得实效。排查化解矛盾纠纷1043件。办理各类法律援助案件268件。成立“反诈联盟”,侦破电信网络诈骗案件107起,打击处理280人,挽回经济损失480余万元。严格落实国务院安委会15条硬措施,深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动和“打非治违”行动,采取“专家+指导”“专家+执法”方式,检查各类生产经营单位3800余家次,排查整改各类重大事故隐患90项、一般隐患1656项,全部实现有效整改,全区未发生重特大生产安全事故。粮食安全、生产安全、食药安全、公共卫生安全、道路交通安全、农畜产品安全、消防安全、燃气安全、人民防空和应急处置能力都得到了全面加强。