五、主要任务
围绕“十四五”生态工业总体要求、平台布局和产业重点，聚焦平台升级、链式集群、科创引领、双招双引、数字赋能、培优育强、低碳高效、改革创新等八大任务，全力推动丽水生态工业高质量跨越式发展。
(一)聚焦平台升级，拓展跨越发展新空间
聚力平台系统性重构、创新性变革，建立多层次高水平现代化平台体系，努力形成“化学反应”“叠加效应”，为生态工业跨越式发展拓展新空间。
1.推进产业平台能级提升
在“1+3+N”产业发展平台体系的基础上，鼓励工业园区申报创建省级经济开发区，支持申报创建省级高新技术园区和国家级经济技术开发区、国家高新技术园区，推动各类开发区融合发展，培育高能级战略平台。推动先进制造业和现代服务业双向深度融合，以高端化、专业化、数字化的生产性服务业支撑制造业发展，打造一批现代服务业创新发展区。加强省际合作园区、山海协作园区建设，完善产业转移利益分配和制度设计，建设“飞地”型研发中心和异地孵化基地，培育“丽水基地+省内飞地+上海中心”产业矩阵，创新发展“飞地经济”。结合特色小镇和小微企业园，布局建设未来产业先导区，发展特色优势产业集群。
2.推进平台重大基础设施建设
坚持“高起点规划、高标准建设”，全面推动交通、能源、环保等平台重大基础设施“统一规划、统一建设、统一管理”。以高效快捷为目标，重点研究开发区与铁路、机场、高速公路、能源管网等重大交通设施的联络衔接，推进智能物流、仓储服务等设施建设，完善园区内部融合路网，构建平台内外一体化交通体系。以生态化为目标，统筹布局污水处理、废物处置、电镀园区等环保设施，提高平台环境承载能力。以拓宽平台开发空间为着力，谋划跨区域引水工程，实现建“水塔”向山地要空间目标。以推动产业转型升级为方向，加快5G基站、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设，推动园区企业向数字化、智能化转型。
3.推进平台体制机制改革
坚持精简统一高效管用的原则，以实现“扁平化管理、市场化运作、专业化开发”为目标，构建与平台“二次创业”相适应的管理体系。理顺平台与属地政府职能关系，根据不同能级采取相应管理模式，结合实际情况实行“政区合一”或“政区分离、各负其责”模式，形成职能边界清晰又相互协调的合作机制。借鉴发达地区做法，探索“党工委(管委会)+企业化”运营模式，推动企业化管理和市场化运作。
(二)聚焦链式集群，构建现代产业新体系
切实打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，全方位推进产业基础再造和产业链提升，构筑以五大产业集群为标识统领、十大标志性全产业链条为链式畅通、十个以上县域百亿级“新星”产业集群为细分支撑的现代产业新体系。
1.加快壮大五大现代产业集群
紧抓新一轮产业和技术革命机遇，积极对接长三角数字经济高度集聚优势和超大规模市场潜力，实施现代产业集群培育升级工程，创新高端产业植入路径，集中力量发展壮大半导体、精密制造、健康医药、时尚产业、数字经济等五大产业集群，奋力构建有引领性研发机构、龙头企业和单项(隐形)冠军、大好高项目、产业创新服务综合体、核心竞争力“五个有”产业链生态，实现产业向高端化领域跃升。
2.加快提升传统产业
深入实施传统制造业改造提升2.0版，以数字化赋能、绿色化转型、集群化强链为引领，积极争创省级传统制造业改造提升分行业试点、省级传统制造业改造提升标杆县(市、区)。鼓励企业运用先进适用技术升级传统产业，重点推进合成革、阀门、金属制品、不锈钢、木制玩具、竹木加工、汽车空调配件等一批传统产业向集群化、数字化、服务化、品质化、绿色化发展和产业链协同创新迭代升级，一体打造“名品+名企+名产业+名产地”。以“亩均论英雄”改革为导向，注重运用市场化、法治化手段，依法依规淘汰低效、无效、落后产能，加快出清僵尸企业。推进省级工业园区、乡镇工业园、小微企业园和村级工业集聚点(三园一点)等工业功能区安全专项整治，开展“平安企业”创建，发展安全和应急产业，切实提升安全生产水平。积极发挥产业创新服务综合体作用，加快推进特色优势产业创新发展。加快先进制造业和现代服务业的深度融合发展，激活传统制造业产业发展新动能。
专栏3 传统制造业改造提升2.0版实施重点
◆数字化提升。以数字化、网络化、智能化驱动传统制造业产业链和产业生态重塑，推动产业基础、平台企业、制造方式、工业产品等全方位数据化提升，到2025年，规上工业企业数字化改造实现100%全覆盖。
◆集群化发展。围绕合成革、阀门、金属制品、不锈钢、木制玩具、竹木加工、汽车空调配件等重点领域，掌握一批具有国际领先水平和自主知识产权的产业链核心技术，打造若干条链条完整且具有较强核心竞争力和产业链韧性的优势产业链与特色产业链，促进传统制造业迈向价值链中高端。
◆服务化转型。聚焦供应链管理、产品全生命周期管理、总集成总承包服务和信息增值服务等领域，推动一批生产性制造向服务型制造转型，分行业推进传统制造业与服务业融合发展。
◆法治化倒逼。依法实施新一轮“低散乱”企业整治，每年整治“低散乱”企业300家以上、完成落后产能淘汰涉及企业 50 家以上、盘活存量建设用地2000 亩以上。
3.着力打造标志性产业链
着眼全球产业分工协作和产业链重构，坚持补短板与锻长板相结合，推进落实“一链一方案”和产业链“链长制”，增强产业链韧性、产业链供应链稳定性，打造十条以上标志性产业链、十个以上县域百亿级“新星”产业集群，健壮丽水产业集群发展“鱼骨图”，加快形成未来产业链竞争力。采取“目录引导、揭榜挂帅”的方式，实施一批强链延链、建链补链重点项目，夯实产业基础能力，提升产业链的主导力和控制力。实施产业链协同创新工程，聚焦关键核心技术和短板技术，发挥头部企业引领带动作用，引导龙头企业集聚布局，支持产业链上下游企业加强协同制造、协同创新，构建新型产业创新生态。更加注重产业链安全和韧性，完善监测评估机制，实施一批重大强链补链项目，深化全球精准合作，推动重大项目纳入有关专项和产业基金支持计划。
专栏4 标志性产业链(11条)
序号 链条名称 建设内容 集群归类
1 智能传感半导体产业链(丽水开发区) 推动珏芯微电子、光珀智能等创新企业在芯片设计、软件开发的协同创新，发展汽车电子芯片、家电芯片、智能传感器等各类专用芯片设计和集成应用。加快推进华芯微电子集成电路晶圆片和外延片制造、江丰电子溅射靶材电子化学品等产业项目建设，积极招引晶圆环、晶圆盒等关键耗材项目落地。发展5G通信用芯片、器件、收发模块等产品。 半导体
2 滚动功能部件(丽水开发区) 实施规模翻番、精密提级、进口替代、科技创新、产业延伸等举措，通过政府牵头和以商引商双线并进的模式招引一批上下游的龙头企业和隐形冠军，建设“UP+滚动创新中心”一期工程，打造滚动功能部件产业创新服务综合体，创建滚动部件国家级检测中心，形成全产业链发展格局，保持全国市场占有量40%以上。 精密制造