一年来，我们聚焦能力建设，转作风、优环境，政府自身建设不断加强。
坚决贯彻落实上级各项决策部署，持续巩固和深化党史学习教育成果，落实省、市、区委关于“能力作风建设年”活动的各项工作要求。积极开展“能力作风建设年”学习活动。政府党组通过个人自学、领导带头学、全员集中学、专题培训学等方式深入参与“解放思想、振兴发展”专项研讨14次，区委理论中心组学习14次，机关干部专题述学13次。严格落实省委、省政府工作要求，按照“四个体系”机制全面推进工作，将政府119项重要工作全部纳入“四个体系”六个清单当中，明确时间表、路线图和责任人，定期调度、定期督促、定期推进，按时限要求保质保量完成工作任务。扎实推进攻坚破难行动。紧紧围绕上级安排部署，指导全区各部门对照梳理项目建设、优化营商环境、破解重大民生问题等存量问题，深入研究确定化解信访积案、城区治理、推动高新技术产业和现代服务业发展、社区离退休党员管理、推进“我为群众办实事”5项攻坚难题。推动机关全体转变工作作风，强化业务本领，促进发展环境不断优化。依法行政，不断提升政府效能。深入推进法治政府建设，扎实做好法律援助、人民调解、普法宣传和行政复议。认真执行区人大及其常委会的各项决议，定期向区人大报告工作、向区政协通报情况，办理人大代表议案、建议和政协委员提案123件，办理率100%。落实基层减负各项要求，办文办会同比减少54%。强化重点领域审计监督，切实提升资金和资源使用效率。深入推进政府系统党风廉政建设，树立了风清气正的政府形象。
此外，民宗、司法、统计、残联、档案、审计、双拥、人民武装等各项事业都取得了新成绩。
各位代表，过去一年，我们在应对挑战中主动作为，在爬坡过坎中砥砺攻坚，成绩的取得来之不易，经历的艰辛令人难忘!这是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵的结果，是省委省政府、市委市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界人士鼎力支持的结果，是全区人民团结拼搏、共同奋斗的结果。我代表区人民政府，向全区人民，向各民主党派、工商联，各人民团体，向政法干警、消防救援人员，向所有参与、关心、支持向阳发展的各界人士，表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
“安不忘危，兴不忘忧”。我们清醒的看到，当前全区经济社会发展还面临不少困难和挑战。一是三次产业结构不优，持续发展动力不足，产业结构亟需优化。二是财税收入增长基础尚不稳固，刚性支出增加与可用财力增长不匹配的压力持续加大。三是统筹发展和安全的思想认识与具体实践的发力点还不够多、结合度还不够高，安全生产、污染防治、信访维稳等底线工作任重道远。四是干部在善于用好用活政策、创造性开展工作、妥善解决各类矛盾问题的能力上亟待加强。我们一定要正视问题、直面挑战，以绝不回避、绝不推诿的态度和作风，竭尽全力守安全、保稳定、促发展，决不辜负代表信任、决不辜负人民期待!
二、2023年工作安排
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”承上启下之年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省、市委的部署安排，严格按照区委“产业向阳、民生向阳、生态向阳、文化向阳、党建向阳”五大向阳发展方向，继续培育和发展“高新技术、绿色食品、文化旅游、创新升级”四大产业，以努力打造高新技术示范区、康养宜居舒适区、文旅产业聚集区、现代服务核心区为目标，守正创新，不断拓展新的发展成果，以饱满的精神状态抓好经济运行、保障改善民生、安全生产和社会稳定等各项重点工作，以实际行动贯彻落实好党的二十大精神，为实现向阳高质量转型发展努力奋斗。
2023年主要预期目标是：全年GDP增长6%左右，农林牧渔生产总值增长5.5%以上，规上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长6%，外贸进出口总额增长20%，实际利用内资增长30%以上，一般公共预算收入增长10%，城镇人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
实现上述目标，需统筹好发展和安全，充分认识当前我区经济社会发展其复杂严峻的形势，思想须臾不能松懈，行动须臾不能减弱，漏洞须臾不能放过，着力抓好五个方面工作。
(一)坚定不移贯彻落实“总部经济、飞地经济”发展方向，努力提升区域经济实力。
以党的二十大精神为遵循，省、市党代会精神为指引，牢固树立“产业为纲”理念，不断优化产业结构，努力夯实现代产业强区建设基础，抢抓政策机遇，紧紧扭住经济建设这个中心，牢牢抓住实体经济这个根本，坚定不移地抓项目建设、抓企业运行、抓招商引资。一是坚持“项目为王”，全力推动项目建设落地。加快亿元以上能源、民生等重大项目建设，重点推进鹤华新能源、鹤矿医院门诊扩建项目，积极帮助解决建设期存在的困难。大力推动千万元以上项目建设，重点推动振金石墨烯复合脂、万晟物流、斯达矿山液压支架再制造、宝泉粮库仓储扩建、福宁肾病医院、宏祥医养、光伏配套水泥建设项目。同时，我们将积极跟进煤炭深加工、空气压缩储能、宝泉岭紫金苑、富丽华庭地产开发和金鹤工业啤酒二期等谋划项目，强化包企帮扶措施，制定实施方案，定人、定责、定进度、定要求，确保项目按计划开工、复工、竣工和投产。积极谋划冰雪经济，努力向冰天雪地要发展，走出发展“冰雪经济”的新路子。与省工艺美术大师王昌利就“冰花瓷”产业建设及冰雪创意设计产业项目进行合作，建设“冰花瓷”烧制的相关设施，拟通过艺术大师进校园的方式推广和普及黑龙江独有的冰雪文化艺术，将文创艺术产品的生产与提升群众品味结合起来。同时，通过工艺美术大师的“金招牌”筹办冰雕雪雕大赛，扩大向阳文创知名度，努力促进我区工艺美术及冰雪创意设计产业发展。同时，在市职教基地，建立“冰花瓷”研发中心，大力推动冰雪文创艺术产业化。二是坚持“保障为先”，高质量优化营商环境。对全区政务服务事项在审批环节、材料、时限等方面进一步压减，实现全部区级事项网上可办，更多事项即来即办，减少企业、群众跑腿次数。积极推进窗口“一体化”平台使用，做到线下和线上事项统一，达到办件“双模式”。充分发挥项目服务专班作用，做好全流程、全时段跟踪服务，加大辖区重点企业和项目走访力度，梳理企业在生产、落地过程中存在的困难，完善更新工作台账，协调解决企业提出的问题，做到一企一策。持续推进项目落地，提升开工率和竣工投产率，推动我区营商环境良好发展。三是坚持“招商为要”，奋力推动招商引资取得新突破。加大领导力度，确保招商动力不断增强，始终坚持招商引资“一把手”工程，区委、区政府主要领导亲自抓、带头抓、做表率，各单位主要负责同志集中精力收集招商引资线索，全区拧成一股绳，紧盯目标、铆足干劲，全面掀起新一轮招商引资和项目建设热潮，形成“以招商论英雄”全员招商的浓厚氛围。深入对接省、市产业发展布局，坚持产业链招商、委托招商、以商招商、亲情招商不放松，瞄准500强企业、央企、上市公司、企业总部、高新技术企业、龙头企业，力争引进一个企业带动一个产业。