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(黑龙江)鹤岗市向阳区人民政府工作报告(2023年1月13日)

  一年来,我们聚焦人居环境,着力赋内涵、提品质,城区面貌大为改观。

  结合老城区、建成区特点着力推动城区建设,围绕绿色发展理念,深入落实“生态向阳”安排部署,推动城区修补、生态修复,多措并举建设美丽宜居向阳。开展城区治理管理攻坚行动。以扎实的工作提升辖区物业管理水平,实现辖区内606栋住宅楼房从大量弃管到物业化管理楼房覆盖率、业主委员会及物业管理委员会组建率同时突破70%,全面完成本年度既定任务。打造“多花海、小花园、精花品”的综合绿化格局,在北山梧桐社区护坡栽种四季海棠等花种40000余株,建设红黄蓝三色彩虹花海,在红叶广场、老君堂小公园、振兴赏花带栽种7000平方米花海,为居民休闲健身提供便利。深入推进国土绿化扮靓向阳。以创森工作、国土绿化提升行动和义务植树为契机,完成国土绿化任务14.7亩。分别在老君堂公园和煤建路停车场原有基础上进行提档升级,共栽植蒙古栎、柳树、榆树、糖槭237株,圆满完成全年创森任务。在北山1委拆迁腾空区域,为“山水林田湖草”生态修复工程栽植树木1.2万株,全面完成义务植树任务,切实筑牢绿色屏障。加大力度整治人居环境。全力以赴完成全市“春风春绿”“夏净秋扫”以及“环境大整治”专项工作任务。拆除私搭乱建5处,消除乱涂乱画73处,治理小开荒15处,清理生活垃圾180处、建筑垃圾7处,合计1800余吨,促进辖区环境面貌大幅改善。在特殊节点对辖区内生产经营“冥纸”“冥币”等殡葬用品的商铺开展检查,制止生产和售卖迷信殡葬用品行为,全年“文明祭祀”工作效果良好,在引导树立新风气的同时,为环境保护工作提供有力支持。

  一年来,我们聚焦民生福祉,着力办好事、办实事,群众幸福指数大幅攀升。

  坚持补短板、强弱项、提质量,聚焦为民、便民、安民,大力发展老龄事业和老龄产业,持续抓好民生兜底保障工作,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。保持就业形势总体稳定。高度重视稳定和促进就业工作,把稳就业作为重中之重,稳定就业总量,改善就业结构,提升就业质量。在受疫情影响的情况下,采取线上线下相融合的方式,更加精准实施援企稳岗政策,联合18家企业开展线上招聘会15次,线下招聘会1次,发布用工岗位500余个,对72名就业困难人员进行就业援助,办理灵活就业补贴1414人,为271名高校毕业生提供针对性的就业服务。全年累计新增就业1469人,完成市标的146.9%;失业人员再就业1109人,完成市标的316.86%;就业困难人员再就业225人,完成市标的225%,超额完成全年工作任务;城镇登记失业率2.53%,就业形势保持总体稳定。加快补齐民生短板。探索助老服务新模式。以解决老年人吃饭难为落脚点,积极向上争取20万居家养老建设资金,通过“政府补一点”“企业让一点”“个人掏一点”的方式,在鹤岗市首开先河,率先打造“爱心助老餐厅”,创新居家养老服务新模式,相关做法得到省民政厅高度认可,优质服务受到辖区群众广泛好评。做细各类社会救助活动,元旦、春节和端午期间对辖区内低保、低收入家庭发放救助金18.92万元,救助物资62.9万余元,受救助家庭达2930余户次。全年共为26862人次发放低保金961.77万余元,应救尽救、应保尽保的责任得到有效落实。全面纾解民生痛点,紧盯群众急难愁盼,开通向阳区民生服务热线,持续开展“我为群众办实事”活动,共为群众解决基层服务、环境治理、文化惠民等方面95项民生实事。全面筑牢疫情防控坚固防线。坚持“人民至上”“生命至上”原则,认真贯彻国家、省、市防疫要求,因时因势调整管控政策,科学应对“3.27”“10.06”“11.21”三轮重大疫情考验。组织开展新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)、省实施细则、“二十条”“新十条”措施专题培训6次,常态化开展各专项应急演练10余次,全面提升突发事件应对处置能力。临时管控期间,切实有力保障向阳辖区社会生产生活平稳运转。准确把握防控工作新要求,加快推进老年人疫苗接种进程。同时,我区风险人群管控台账信息化管理得到市政府主要领导高度认可,市防指于友谊社区召开专题经验交流分享会,在全市范围进行推广。基本公卫服务不断优化。坚持以人民健康为中心,合理配置辖区基本医疗资源,推动家庭医生签约和国家基本公共卫生服务项目落实落地。建成全市首家集诊疗、调理、康复为一体的中医特色医馆,一年来,重点服务“一老一小”2418人次,接诊患者300余人次。

  一年来,我们聚焦社会治理,着力抓文化、创平安,社会环境更加文明和谐。

  深入落实“文化向阳”发展战略,不断加强高质量文化供给,着力推进文化强区建设。同时,健全重大风险防控机制,始终坚定不移将安全稳定贯穿全区发展各领域全过程,及时排查风险隐患,营造安全稳定社会环境。“文化向阳”发展建设不断加强。以“文化向阳”建设为发力点,广泛协调举办高层次文化活动。举办全国性大型展览《华夏意蕴》首届中国油画精品展,全国22个省、5个自治区、4个直辖市的700多个行政单元均有作者投稿,共征集到825名油画家的1719幅作品,经专家评审组对作品细致严格的初评、复评,评选出120多幅优秀作品,分别在向阳文创艺术中心、鹤岗市教育美术馆、鹤岗市群众艺术馆展出,活动的成功举办不仅促进了我市对外艺术交流,把美丽鹤岗向全国宣传推介,还为我市文化发展再上新台阶贡献了向阳力量。自觉担负起记录历史、传承历史的重大责任,组织录制《口述鹤岗历史》5集,以实际行动为城市变迁留存“记忆”。充分发挥鹤岗城市记忆博物馆阵地作用,扎实抓好陈列展览、社会教育等工作,2022年共接待上级检查团体13次,机关、企、事业单位团体60余个,1万余人次,开展大型展览活动4次,被命名为第二批“黑龙江省少先队校外实践教育营地(基地)、全市少年儿童社会实践营地(基地),受到参观群众的广泛称赞和一致好评。安全生产防线持续巩固。不断夯实安全生产基础工作,全面组织开展安全生产大检查,深化燃气、危化品、自建房等领域专项治理,严肃查处安全生产违法行为,全年督促企业自查自检隐患129个,整改完成率100 %。加大安全生产关系群众切身利益的重点领域执法力度,对潜在风险大、可能造成严重不良后果的,加强日常监管和执法检查,从源头上预防和化解违法风险。在特殊敏感时期,下发工作提示、重点行业领域风险分析研判及对策措施汇编等,及时公布有影响力、有震慑力的典型案例到企业中,起到警示作用。全年共派出检查组200余组,440人次,检查企业(小区)1500余个,共检查出一般问题隐患860处,整改835处,长期整改25处。目前,全区安全生产态势整体稳定,全年无重大安全事故发生。基层服务治理能力切实增强。面向辖区网格员、劳动协理员招聘社区工作者46名,有效充实社区力量,根本缓解基层工作压力。创新性开展社区干部绩效考核方式,将基层党建、疫情防控、物业管理、宣传文化等指标细化量化纳入考核细则,极大提升社区干部履职效能和工作积极性,形成比学赶超良好氛围。为切实从“一刀切”“一锅煮”的粗放做法向“对症下药”“量体裁衣”的精准指导转变,制定印发《向阳区街道职责任务清单》,明确6类84项事项239个任务,为基层提供有力指导,有效结合实际将上级各项指示穿进基层这个“针眼”,真正把基层抓到点子上,帮到根子处,极大提高了基层服务治理能力。向阳平安建设工作取得显著成效。在全国“两会”、冬奥运会、冬残奥会、省第十三次党代会、党的二十大等重要节点期间,将化解风险落实到行动上。确保党的二十大期间全部信访重点人在控,实现重点群体“零聚集”、信访人员“零非访”、退役人员“零登记”的稳控工作目标,向阳公安分局被省政法系统评为党的二十大维稳安保先进单位。全区八类刑事案件发案率同比下降75%,未发生命案,平安向阳态势持续稳定,群众安全感始终稳固。

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